Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 4618/16

Uprawnienia do wykonywania zawodu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1920/15 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 13 maja 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1920/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2012.270) dalej "p.p.s.a", oddalił skargę M. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.

1.1. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że Komendant Główny Policji decyzją z [...] maja 2015 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 268 a k.p.a. oraz art. 29 ust. 6 pkt 1 ustawy

z 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.2014.1099) po rozpatrzeniu odwołania M. M. od decyzji Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z [...] kwietnia 2015 r., nr [...] skreślającej go z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

1.2. Organ ustalił, że pismem z [...] marca 2015 r. Prokuratura Rejonowa w [...] skierowała przeciwko skarżącemu akt oskarżenia o czyn zabroniony, o którym mowa w art. 178 a § 1 k.k., w związku z czym [...] marca 2015 r. Wielkopolski Komendant Wojewódzki Policji w Poznaniu wszczął postępowanie w sprawie skreślenia skarżącego z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Wielkopolski Komendant Wojewódzki Policji w Poznaniu decyzją z [...] kwietnia 2015 r. skreślił skarżącego z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Organ wyjaśnił, że przesłankę skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej stanowi nie tylko skazanie pracownika ochrony za popełnienie przestępstwa umyślnego, ale również wszczęcie przeciwko niemu postępowania karnego o takie przestępstwo. Do oceny czy w określonej sprawie występuje przesłanka skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wystarczy ustalenie przez organ Policji, że