Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2019 r., sygn. II OSK 513/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółka jawna w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Łd 579/16 w sprawie ze skargi [...] Spółka jawna w T. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Łd 579/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę [...] Spółka jawna w T. na postanowienie nr [...] Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi, z dnia [...] maja 2016 r., znak: [...], w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania budynku.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła [...] Spółka jawna w T. Wyrok zaskarżyła w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

a. naruszenie prawa materialnego, to jest art. 57 ust 7 w zw. z art. 59 g i art 83 ust 1 w zw. z art. 57 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm., dalej: Prawo budowlane) poprzez błędną wykładnię i uznanie, że próby technologiczne, konieczne do przeprowadzenia przed przystąpieniem do użytkowania budynku, stanowią użytkowanie w rozumieniu ww. przepisów prawa budowlanego, co skutkowało nieprawidłowym przyjęciem, że skarżący przystąpił do nielegalnego użytkowania budynku handlowo-magazynowo- usługowego, zlokalizowanego na terenie działki ewid. nr [...], położonej w W., gm. Z.;