Wyrok NSA z dnia 14 maja 2019 r., sygn. II OSK 1648/17

Inspekcja sanitarna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 86/16 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z siedzibą w K. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie uznanie stada za zakażone pałeczkami Salmonella enteritidis oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 24 listopada 2016 r., sygn. II SA/Rz 86/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: Sąd I instancji), po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2016 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z siedzibą w K. (dalej: [...]WLW w K., organ odwoławczy) z [...] listopada 2015 r., nr [...], w przedmiocie uznania stada za zakażone pałeczkami Salmonella enteritidis, oddalił skargę.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Przedmiotem skargi P. S. do Sądu I instancji była decyzja [...]WLW w K. z [...] listopada 2015 r. utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w J. (dalej: PLW w J.) z [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie uznania stada za zakażone pałeczkami Salmonella enteritidis.

Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] listopada 2012 r. pobrano do badań urzędowych wymazy podeszwowe z kurnika należącego do P. S. W wyniku badań wykryto obecność Salmonella enteritidis.

W decyzji z [...] grudnia 2012 r. PLW w J. uznał stado brojlerów gatunku kura (Gallus gallus) należące do hodowcy P. S. za zakażone pałeczkami Salmonella Enteritidis. Jednocześnie organ ten nakazał w pkt 1-5: zniszczenie zwłok wszystkich sztuk drobiu padłego, zniszczenie pasz lub ich zagospodarowanie po obróbce gwarantującej zabicie pałeczek Salmonella, jeżeli wyniki badania próbek paszy w kierunku obecności Salmonella dały wynik dodatni, zniszczenie lub zagospodarowanie ściółki lub odchodów, które mogły ulec skażeniu, zniszczenie lub podanie odkażeniu pozostałych przedmiotów, które mogły ulec skażeniu, dokładne oczyszczenie i odkażenie pod nadzorem powiatowego lekarza weterynarii, w których był przetrzymywany drób ze stada zakażonego w odniesieniu do celu wspólnotowego, a także otoczenia budynków, środków transportu oraz pozostałych przedmiotów, które mogły ulec skażeniu - po wykonaniu wszystkich wymienionych wyżej czynności.