Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. II OSK 1014/18

Ochrona przyrody

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia del. WSA Renata Detka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 października 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 916/17 w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 października 2017 r., sygn. akt II SA/Rz 916/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] stycznia 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy O. z [...] września 2016 r., którą organ odstąpił od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej P. S.A. za uszkodzenie w dniu 15 czerwca 2015 r. trzech sztuk drzew spowodowane przycięciem koron, to jest trzech świerków pospolitych o obwodach 140 cm, 75 cm

i 86 cm, mierzonych na wysokości 130 cm, rosnących na terenie nieruchomości nr [...]5 położonej w miejscowości O., stanowiącej własność skarżącego.

W złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego skardze kasacyjnej S. N. wniósł o uchylenie wyroku z 11 października 2017 r. i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji, a z ostrożności,

w przypadku uznania, że istota sprawy jest dostatecznie wyjaśniona, o orzeczenie

o nałożeniu kary administracyjnej, przyznając skarżącemu zwrot kosztów postępowania w sprawie.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił:

1. naruszenie art. 89 ust. 7 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody przez niewłaściwe jego zastosowanie na tle zebranego w sprawie materiału oraz pominięcie art. 87a ust. 1 ustalającego generalną zasadę ochrony przyrody, że prace w obrębie korony drzewa przeprowadza się w sposób najmniej szkodzący drzewu (art. 176 ust. 1 p.p.s.a,),