Wyrok NSA z dnia 21 maja 2020 r., sygn. II OSK 2921/19

Akta stanu cywilnego

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Op 116/19 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Wojewody O. z dnia 15 stycznia 2019 r. nr ... w przedmiocie odmowy zmiany nazwiska oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 14 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Op 116/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę K. K. na decyzję Wojewody O. z dnia 15 stycznia 2019 r., nr ... w przedmiocie odmowy zmiany nazwiska.

Dokonując oceny zaskarżonego rozstrzygnięcia, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie wyjaśniające zostało przeprowadzone prawidłowo, ustalenia organów nie pozostawiają wątpliwości, a ocena dokonana na podstawie przyjętych ustaleń znajduje umocowanie w przepisach prawa materialnego.

Sąd wskazał, że nazwisko, podobnie jak imię jest elementem identyfikującym osobę, określającym jej tożsamość, składającym się na stan cywilny. Stanowi trwały atrybut podmiotowości człowieka, prawnie mu przypisany przez zarejestrowanie w aktach stanu cywilnego. Ustawa z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (Dz. U. z 2016 r., poz. 10), realizuje zasadę względnej stabilizacji imion i nazwisk, a ich zmiana może nastąpić tylko na zasadach określonych w tej ustawie. Zdaniem Sądu, organy dokonały w niezbędnym zakresie oceny dotyczącej ustalenia czy istnieją "ważne powody" zmiany nazwiska i poprawnie uznały, że okoliczności wskazane przez skarżącą mogą uzasadniać dokonanie żądanej zmiany. Ocena w tym zakresie została dokonana na podstawie ustaleń, które potwierdziły wskazane przez skarżącą okoliczności, a mianowicie związane z sytuacją rodzinną skarżącej i jej trudnymi doświadczeniami życiowymi. Sąd zaznaczył, że wprawdzie uzasadnienia organów w tym zakresie są lakoniczne, jednak brak wyczerpującego uzasadnienia nie stanowił naruszenia mogącego mieć istotny wpływ na wynik sprawy, skoro podstawą wydania decyzji odmownej były innej przyczyny.