Postanowienie NSA z dnia 20 lutego 2020 r., sygn. II OW 144/19

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Burmistrzem Miasta [...] a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania skargi dotyczącej wykonania robót budowlanych zmieniających stosunki wodne postanawia: wskazać Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 18 października 2019 r. Burmistrz Miasta [...] zwrócił się z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między nim a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie rozpoznania skargi M. T. z dnia [...] sierpnia 2019 r. dotyczącej wykonania robót budowlanych wykonanych przez Gminę [...].

W uzasadnieniu wskazał, że pismem z [...] sierpnia 2019 r. (uzupełnionym pismem z [...] września 2019 r.) M. T. wniosła skargę do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w [...] dotyczącą robót budowlanych wykonanych przez Gminę [...] w myśl decyzji wydanej przez Burmistrza Miasta [...] znak [...] z [...] czerwca 2016 r. w sprawie zmiany stosunków wodnych po przebudowie al. [...]. Następnie skarga ta na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. została przesłana przez PINB do Burmistrza Miasta [...], jako organu właściwego do załatwienia sprawy. Przekazując skargę PINB wyjaśnił, że przedmiotowa skarga dotyczy wadliwego wykonania przez Gminę [...] decyzji Burmistrza Miasta [...] z [...] czerwca 2016 r., która wydana była w oparciu art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne i nakazywała wykonać urządzenia zabezpieczające szkodom powstającym po przebudowie al. [...] w [...] oraz że winna być rozstrzygnięta w trybie egzekucji administracyjnej.