Wyrok NSA z dnia 10 sierpnia 2022 r., sygn. II GSK 2041/18

Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń Protokolant Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1385/17 w sprawie ze skargi M. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 16 maja 2017 r. nr L. Dz. DPP/WPO/476/80/16/2015/2017/EZ w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków informacyjnych 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od M. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego 8100 zł (osiem tysięcy sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 stycznia 2018 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1385/18) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej zwany "WSA" lub "Sąd I instancji"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej zwanej "ppsa"), oddalił skargę M. S.A. z siedzibą w W. (dalej zwanej "Skarżącą") na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego (dalej zwanej "KNF" lub "Organem") z 16 maja 2017 r. (nr DPP/WPO/476/80/16/2015/2017/EZ) w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków informacyjnych.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu 8 czerwca 2015 r. KNF wszczęła z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na podstawie art. 97 ust. 1 pkt 3 ustawy z 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1382; dalej zwanej "ustawą o ofercie publicznej") wobec podejrzenia naruszenia przez Skarżącą art. 73 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej.