Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. II GSK 1610/18

Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Mirosław Trzecki Protokolant Krystian Szpotański po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) Sp. z o.o. w (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 1764/17 w sprawie ze skargi (...) Sp. z o.o. w (...) na decyzję Ministra Energii z dnia (...) nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku tworzenia i utrzymania zapasów obowiązkowych paliw ciekłych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od (...) Sp. z o.o. w (...) na rzecz Ministra Klimatu i Środowiska 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: sąd I instancji, WSA) wyrokiem z 19 kwietnia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1764/17, oddalił skargę (...) Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca, Spółka) na decyzję Ministra Energii (dalej: organ) z dnia (...) nr (...) w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw w wymaganej ilości, nałożonej na podstawie art. 63 ust. 1 pkt 1 i art. 63 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 5 ustawy z 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postepowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 1899 ze zm., dalej: ustawa o zapasach).

Skarżąca wniosła skargę kasacyjną, zaskarżając powyższy wyrok w całości oraz wnosząc o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, a w przypadku zajścia okoliczności z art. 188 "Ustawy Post Adm" zmianę orzeczenia poprzez uchylenie decyzji Ministra Energii z (...) oraz poprzedzającej jej decyzji Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia (...) w sprawie wymierzenia Spółce kary pieniężnej. Spółka wniosła również o zasądzenie kosztów postępowania, a także o rozpoznanie złożonej skargi kasacyjnej na rozprawie.