Wyrok NSA z dnia 2 marca 2022 r., sygn. II OSK 759/21

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur /spr./ sędzia NSA Zdzisław Kostka sędzia del. WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 351/20 w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w K. z [...] lutego 2020 r., nr [...]; 3) zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego na rzecz J. A. kwotę 1487 (słownie: jeden tysiąc czterysta osiemdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego za obie instancje.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 5 listopada 2020 r., sygn. II SA/Wr 351/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. A. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie legalności nadbudowy budynku mieszkalnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji podał, że wyrok ten wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., w związku ze zgłoszeniem nielegalnej nadbudowy budynku mieszkalnego przy ul. B. w B., wszczął postępowanie w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych. Organ przeprowadził oględziny ww. obiektu oraz ustalił, że budynek mieszkalny istniejący na tej nieruchomości zrealizowano na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z [...] listopada 1975 r. nr [...]. Ustalono, że inwestor J. G. nie dysponuje projektem budowlanym zatwierdzonym ww. decyzją, posiada jedynie zaświadczenia PINB z [...] lutego 2008 r. o oddaniu tego obiektu do użytkowania w związku z dokonanym w dniu [...] grudnia 2007 r. zawiadomieniem organu o zakończeniu budowy. W oparciu o powyższe ustalenia, decyzją z [...] września 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego umorzył postępowanie w sprawie nielegalnej nadbudowy.