Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 2563/19

Grunty warszawskie

Dnia 18 stycznia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.H. i J.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1970/18 w sprawie ze skargi L.H. i J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2019 r. (sygn. akt I SA/Wa 1970/18), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") – oddalił skargę L.H. i J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 września 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego samego organu z dnia 27 czerwca 2018 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w m.st. Warszawie z dnia 5 marca 1956 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa własności czasowej do nieruchomości warszawskiej, położonej przy [...].

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, L.H. i J.S. zarzucili Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie naruszenie prawa materialnego, tj. § 8 pkt 1 i § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Odbudowy z dnia 7 kwietnia 1946 r., wydanego w porozumieniu z Ministrem Administracji Publicznej (Dz. U. Nr 16 poz. 112) oraz § 1 rozporządzenia z dnia 27 stycznia 1948 r. w sprawie obejmowania gruntów w posiadanie przez gminę m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 6 poz. 43) i - wydanego na jego podstawie - Dziennika Urzędowego nr 5 Rady Narodowej i Zarządu Miejskiego m. st. Warszawy z dnia 11 kwietnia 1949 r. - poprzez błędną interpretację, co skutkowało naruszeniem zasady lex retro non agit.