Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. III OSK 324/22

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia WSA (del.) Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 października 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 852/21 w sprawie ze skargi Gminy K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 25 maja 2021 r., KR.RUO.4701.9.2021.BP-MK w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Gminy K. na rzecz Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Kr 852/21 po rozpoznaniu w dniu 20 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 25 maja 2021 r., znak: KR.RU0.4701.9.2021.BP-MK w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że w piśmie z 12 listopada 2020 r., znak: KR.ZUO.5.470.1.2640.2018.PL, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Ż., działając na podstawie z art. 272 ust. 17 ustawy z 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, przekazało Gminie K., jako podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia opłaty zmiennej za usługi wodne, informację Nr 2640/ZZ Ż., OZ/IV kwartał/2018, ustalającą wysokość opłaty zmiennej za usługi wodne, tj. za odprowadzanie wód opadowych do M. w km 2+636 z odcinka drogi powiatowej nr [...] za okres IV kwartału 2018 r. w wysokości 4 971,00 PLN. Ponieważ w zakreślonym terminie opłaty nie uiszczono, Dyrektor Zarządu Zlewni w Ż. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Dyrektor ZZ w Ż. PGW WP) decyzją z 20 stycznia 2021 r., KR.ZUO.5.470.1.2640.2018.PL, określił podmiotowi K. opłatę zmienną w wysokości 4 971,00 PLN za odprowadzanie wód opadowych do M.w km 2+636 z odcinka drogi powiatowej nr [...] za okres IV kwartału 2018 r.