Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2023 r., sygn. II OSK 1143/20

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Ol 782/19 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 23 sierpnia 2019r., nr IGR-II.7840.4.142.2019 w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od A. S. na rzecz P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 490 (czterysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Ol 782/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie po rozpoznaniu skargi A. S. uchylił decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 23 sierpnia 2019 r., nr IGR-II.7840.4.142.2019 oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Starosta [...] po rozpatrzeniu wniosku P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. z 5 kwietnia 2019 r. o pozwolenie na budowę decyzją z 3 czerwca 2019 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę obejmującą budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] nr [...], na działce nr [...] obręb D., gm. D. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 i art. 82 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994r. Prawo budowlane.

W osnowie decyzji organ określił szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych. W uzasadnieniu wyjaśniono, że w toku postępowania stwierdzono, że inwestycja nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Projekt budowlany zawiera niezbędne opinie i uzgodnienia wymagane przepisami szczególnymi, jest zgodny z ustaleniami decyzji Wójta Gminy D. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z 1.02.2019 r.