Wyrok Sądu pierwszej instancji (czwarta izba) z dnia 9 września 2008 r. - Bayer CropScience AG, Makhteshim-Agan Holding BV, Alfa Georgika Efodia AEVE i Aragonesas Agro, SA przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa T-75/06., sygn. T-75/06

Sprawa T-75/06

Bayer CropScience AG i in.

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Dyrektywa 91/414/EWG - Środki ochrony roślin - Substancja czynna endosulfan - Wycofanie zezwoleń na wprowadzanie do obrotu - Postępowanie w sprawie oceny - Termin - Prawo do obrony - Zasada proporcjonalności

Streszczenie wyroku

1.      Skarga o stwierdzenie nieważności - Interes prawny - Skarga na decyzję Komisji dotyczącą niewłączenia substancji czynnej do załącznika I do dyrektywy 91/414

(art. 230 WE, art. 233 akapit pierwszy WE; dyrektywa Rady 91/414, art. 6, art. 8 ust. 2)

2.      Rolnictwo - Zbliżanie ustawodawstw - Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin - Dyrektywa 91/414

(dyrektywa Rady 91/414, art. 8 ust. 2, załącznik I)

3.      Rolnictwo - Zbliżanie ustawodawstw - Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin - Dyrektywa 91/414

(dyrektywa Rady 91/414, art. 8 ust. 2, załącznik I)

4.      Prawo wspólnotowe - Zasady - Prawo do obrony - Zakres

5.      Rolnictwo - Wspólna polityka rolna - Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji wspólnotowych - Zakres - Kontrola sądowa - Granice

6.      Rolnictwo - Zbliżanie ustawodawstw - Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin - Dyrektywa 91/414

(dyrektywa Rady 91/414, art. 5 ust. 1)

      W ramach skargi o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej niewłączania substancji aktywnej do załącznika I do dyrektywy 91/414 i cofnięcia zezwoleń na stosowanie środków ochrony roślin zawierających tę substancję niemożność wydania przez Komisję nowej decyzji na podstawie art. 8 ust. 2 dyrektywy 91/414 dotyczącej wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, w celu wykonania ewentualnego wyroku stwierdzającego nieważność, nie ma wpływu na interes prawny skarżących. Zgodnie bowiem z art. 233 akapit pierwszy WE Komisja jest zobowiązana do podjęcia środków, które zapewniają wykonanie wyroku stwierdzającego nieważność. Komisja, w przypadku stwierdzenia nieważności ze skutkiem wstecznym, jaki się z tym wiąże, powinna ponownie wydać decyzję na podstawie przekazanej dokumentacji, której to stwierdzenie nieważności dotyczy, odnosząc się do daty notyfikacji. Fakt, że zaszła jakakolwiek zmiana w uregulowaniach stanowiących postawę zaskarżonej decyzji od czasu jej wydania nie jest zatem istotny w odniesieniu do oceny możliwości podniesienia przez skarżące zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania i rezultatu osiągniętego w ramach systemu obowiązującego w czasie właściwym dla okoliczności faktycznych sprawy.