Opinia rzecznika generalnego Tizzano przedstawiona w dniu 17 listopada 2005 r. - Conseil général de la Vienne przeciwko Directeur général des douanes et droits indirects. - Sprawa C-419/04., sygn. C-419/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ANTONIA TIZZANA

przedstawiona w dniu 17 listopada 2005 r.(1)

Sprawa C‑419/04

Conseil général de la Vienne

przeciwko

Directeur général des douanes et droits indirects

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Cour d’appel de Poitiers (Francja)]

Rozporządzenie nr 2454/93 - Należności celne przywozowe - Retrospektywne pokrycie - Artykuł 871 - Obowiązek konsultacji z Komisją - Brak

1.      Orzeczeniem z dnia 30 września 2004 r. cour d’appel de Poitiers (Francja) przedłożył Trybunałowi pytanie prejudycjalne w przedmiocie wykładni art. 871 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny(2). W szczególności sąd krajowy zmierza do ustalenia, czy przepis ten zobowiązuje krajowe organy celne do przekazania sprawy Komisji Wspólnot Europejskich, jeżeli organy te zamierzają dokonać retrospektywnego pokrycia należności celnych pominiętych w dniu przywozu towaru, ale wyraziły one wątpliwości co do tego, czy zostały spełnione przesłanki dokonania pokrycia.

I -    Ramy prawne

      Retrospektywne zaksięgowanie i retrospektywne pokrycie długu celnego uregulowane są w art. 868 i nast. rozporządzenia nr 2454/93. W zakresie istotnym dla potrzeb niniejszego przypadku przypomnę, że zgodnie z art. 869 tego rozporządzenia w wersji znajdującej zastosowanie w okresie obejmującym okoliczności faktyczne niniejszej sprawy() krajowe organy celne same mogą podjąć decyzję o nieksięgowaniu retrospektywnym niepobranych należności celnych w przypadku, gdy ich kwota jest niższa od 2000 EUR. Z kolei w przypadku kwot wyższych w grę wchodzi art. 871, który w wersji znajdującej zastosowanie do okoliczności faktycznych rozważanej sprawy stanowi: