Opinia rzecznika generalnego Mazák przedstawiona w dniu 6 marca 2007 r. - Olicom A/S przeciwko Skatteministeriet. - Sprawa C-142/06., sygn. C-142/06

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JÁNA MAZÁKA

przedstawiona w dniu 6 marca 2007 r.(1)

Sprawa C‑142/06

Olicom A/S

przeciwko

Skatteministeriet

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Řstre Landsret (Dania)]

Wspólna Taryfa Celna - Pozycje taryfowe 8471 (maszyny do automatycznego przetwarzania danych) i 8517 (aparatura telekomunikacyjna) - Pełniące podwójną funkcję karty sieciowe, dostęp do sieci lokalnej (LAN) i sieci rozległej (WAN) - Klasyfikacja w Nomenklaturze Scalonej - Specyficzna funkcja

1.     Niniejsza sprawa dotyczy klasyfikacji taryfowej kart dwufunkcyjnych sieciowo‑modemowych umożliwiających dostęp do sieci lokalnej LAN (z ang. Local Area Network) (na przykład intranetu przedsiębiorstw), a także do sieci rozległej WAN (z ang. Wide Area Network) (na przykład internetu). Trybunał ma zasadniczo rozstrzygnąć, czy ww. produkty należy objąć należnościami celnymi jako maszyny do automatycznego przetwarzania danych (komputery osobiste) (pozycja 8471), czy też jako aparaturę telekomunikacyjną (pozycja 8517). Znaczenie w sprawie ma między innymi fakt, czy rzeczone produkty pełnią „specyficzną funkcję”.

2.     Kwestia kwalifikacji celnej produktów elektronicznych (a w szczególności informatycznych) wydaje się stanowić przedmiot istotnej różnicy zdań. Nie jest to jednak pierwszy raz, kiedy problematyka ta została podniesiona przed Trybunałem(2). Trybunał już bowiem rozstrzygał wielokrotnie zagadnienia z tego zakresu. Wymienię tu w szczególności sprawy Peacock i Cabletron(3). Jednakże uważam, że - jak to wykażę poniżej - zbyt ścisłe stosowanie ww. orzecznictwa Trybunału w sprawie takiej jak ta może okazać się sprzeczne z celem klasyfikacji celnej.

I -    Ramy prawne

3.     Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej() ustanowiło w załączniku nr 1 nomenklaturę towarów zwaną „Nomenklaturą Scaloną” (zwaną dalej „CN”) opartą na Zharmonizowanym Systemie Oznaczania i Kodowania Towarów (zwanym dalej „HS”)(). Wersję CN obowiązującą w okresie właściwym dla zdarzeń będących przedmiotem postępowania przed sądem krajowym stanowi jej wersja zmieniona rozporządzeniem Komisji (WE) nr 3009/95() obowiązującym od dnia 1 stycznia 1996 r.