Opinia rzecznika generalnego - 9 października 2008 r. - Stichting Centraal Begeleidingsorgaan voor de Intercollegiale Toetsing - Sprawa C-407/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 9 października 2008 r.(1)

Sprawa C‑407/07

Stichting Centraal Begeleidingsorgaan voor de Intercollegiale Toetsing

przeciwko

Staatssecretaris van Financiën

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Hoge Raad, Niderlandy)

Podatek od wartości dodanej - Zwolnienia działalności w interesie publicznym - Zwolnienia usług świadczonych przez grupy osób, których działalność jest zwolniona, na rzecz ich członków - Kwestia zastosowania do usług świadczonych na rzecz członków indywidualnie lub jako całość

1.        Niektóre rodzaje działalności w interesie publicznym, w tym opieka szpitalna i medyczna, jak również działalność ściśle z nią związana, są zwolnione z podatku VAT. A gdy osoby, których działalność jest zwolniona, tworzą grupy w celu świadczenia ich członkom usług bezpośrednio koniecznych dla wykonywania tej działalności, usługi takie są również zwolnione, gdy grupy te żądają od członków „całkowitego zwrotu części ogólnie poniesionych wydatków”, oraz gdy nie ma prawdopodobieństwa zakłócenia konkurencji.

2.        Sporną kwestią w niniejszym odesłaniu prejudycjalnym niderlandzkiej Hoge Raad (sąd najwyższy) jest w istocie to, czy to ostatnie zwolnienie obejmuje usługi świadczone indywidualnie na rzecz jednego lub kilku członków. Czy też wspólnotowe prawo w dziedzinie podatku VAT należy interpretować w tym zakresie poprzez motto muszkieterów „jeden za wszystkich, wszyscy za jednego”?

 Właściwe przepisy

        Postępowanie przed sądem krajowym dotyczy usług świadczonych w latach 1994-1998, zatem właściwą regulacją wspólnotową jest szósta dyrektywa VAT().