Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 23 kwietnia 2009 r. - Har Vaessen Douane Service BV przeciwko Staatssecretaris van Financiën. - Sprawa C-7/08., sygn. C-7/08

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 23 kwietnia 2009 r.(1)

Sprawa C‑7/08

Har Vaessen Douane Service BV

przeciwko

Staatssecretaris van Financiën

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym
złożony przez Hoge Raad der Nederlanden)

Rozporządzenie (EWG) nr 918/83 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych - Zwolnienie z należności celnych przywozowych - Przesyłki towarów o niewielkiej wartości - Przesyłki wysyłane bezpośrednio z państwa trzeciego do odbiorcy we Wspólnocie

I -    Wprowadzenie

1.        We wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Hoge Raad der Nederlanden zwrócił się o dokonanie wykładni art. 27 rozporządzenia Rady (EWG) nr 918/83 z dnia 28 marca 1983 r. ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień celnych(2), który przewiduje zwolnienie celne w przypadku wysyłki z państwa trzeciego do Wspólnoty towarów mających niewielką wartość. Wniosek dotyczy w istocie pytania, czy i na jakich warunkach zwolnieniem tym objęta jest również wspólna wysyłka oraz zgłoszenie celne dużej ilości pojedynczych paczek, które jedynie wtedy nie przekraczają przewidzianego w przepisie progu, gdy rozpatrywane są osobno.

II - Ramy prawne

2.        Artykuł 27 rozporządzenia nr 918/83(3) w pierwotnym brzmieniu stanowił:

„Z zastrzeżeniem art. 28 zwolniona z należności celnych przywozowych jest każda przesyłka wysłana do odbiorcy [za pośrednictwem poczty] listem lub paczką [pocztową], zawierająca towary o całkowitej wartości nieprzekraczającej równowartości 10 ECU[(4)]”.

3.        Rozporządzenie (EWG) nr 2287/83(5) ustanowiło dodatkowy wymóg dla przyznania zwolnienia celnego na podstawie art. 27 rozporządzenia nr 918/83. Stanowi ono:

„Zwolnienie, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia podstawowego, ma zastosowanie jedynie w stosunku do przesyłek wysyłanych za pośrednictwem poczty listem lub paczką pocztową, nadawanych bezpośrednio z państwa trzeciego do osoby fizycznej lub prawnej znajdującej się we Wspólnocie” [tłumaczenie nieoficjalne].