Opinia rzecznika generalnego Mazák przedstawiona w dniu 15 kwietnia 2010 r. - Gudrun Schwemmer przeciwko Agentur für Arbeit Villingen-Schwenningen - Familienkasse. - Sprawa C-16/09., sygn. C-16/09

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JÁNA MAZÁKA

przedstawiona w dniu 15 kwietnia 2010 r. (1)

Sprawa C‑16/09

Gudrun Schwemmer

przeciwko

Agentur für Arbeit Villingen-Schwenningen - Familienkasse

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof (Niemcy)]

Zabezpieczenie społeczne - Zasiłki rodzinne po rozwodzie - Niezłożenie przez byłego małżonka wniosku o świadczenie na dzieci w państwie miejsca zatrudnienia - Zawieszenie świadczenia na dzieci w państwie miejsca zamieszkania - Artykuł 76 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 - Artykuł 10 rozporządzenia Rady (EWG) nr 574/72

I -    Wprowadzenie

1.        Postanowieniem z dnia 30 października 2008 r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 15 stycznia 2009 r., Bundesfinanzhof (federalny sąd finansowy w Niemczech) skierował do Trybunału Sprawiedliwości pytania prejudycjalne w przedmiocie wykładni art. 76 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie, zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 118/97 z dnia 2 grudnia 1996 r.(2) (zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1408/71”)(3) oraz art. 10 rozporządzenia Rady (EWG) nr 574/72 z dnia 21 marca 1972 r. w sprawie wykonywania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71, zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 647/2005(4) (zwanego dalej „rozporządzeniem nr 574/72”)(5).

        Wniosek ten został przedstawiony w ramach postępowania wszczętego przez Gudrun Schwemmer, obywatelkę Niemiec, rozwiedzioną i zamieszkałą w Niemczech, której były mąż jest zatrudniony w Szwajcarii, przeciwko Agentur für Arbeit Villingen-Schwemmingen - Familienkasse (agencji pracy w Villingen-Schwenningen - kasie świadczeń rodzinnych, zwanej dalej „Familienkasse”), w przedmiocie odmowy Familienkasse przyznania świadczeń rodzinnych w pełnej wysokości dla dwojga dzieci G. Schwemmer.