ZARZĄDZENIE NR 13
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 21 kwietnia 2026 r.
w sprawie powołania Zespołu do spraw zastosowania systemów sztucznej inteligencji w resorcie spraw wewnętrznych i administracji
Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2025 r. poz. 780 oraz z 2026 r. poz. 160) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Powołuje się Zespół do spraw zastosowania systemów sztucznej inteligencji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz w organach i jednostkach podległych lub nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwany dalej „Zespołem AI”.
2. Zespół AI jest organem pomocniczym Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwanego dalej „Ministrem”.
§ 2. Do zadań Zespołu AI należy:
1) wyrażanie opinii i doradzanie w sprawach przedstawionych Zespołowi AI przez Ministra, w tym:
a) opiniowanie projektów aktów prawnych i innych dokumentów odnoszących się do systemów sztucznej inteligencji,
b) rekomendowanie inicjowania działań w obszarze zastosowania systemów sztucznej inteligencji oraz przedstawianie Ministrowi propozycji zmian prawa w tym obszarze;
2) przygotowywanie ekspertyz i stanowisk w zakresie dotyczącym systemów sztucznej inteligencji;
3) opracowanie strategii rozwoju sztucznej inteligencji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz w organach i jednostkach podległych lub nadzorowanych przez Ministra do roku 2035;
4) wypracowanie propozycji rozwiązań, w których zastosowanie mogłyby znaleźć narzędzia sztucznej inteligencji, dla działań podejmowanych w zakresie spraw związanych z bezpieczeństwem wewnętrznym państwa, w szczególności w obszarach:
a) zdalnej identyfikacji biometrycznej w systemach sztucznej inteligencji przeznaczonych do wykorzystania przy kategoryzacji biometrycznej, według wrażliwych lub chronionych atrybutów lub cech na podstawie wywnioskowania tych atrybutów lub cech,
b) kategoryzacji behawioralnej w celu oceny i klasyfikacji zgłoszeń alarmowych dokonywanych przez osoby fizyczne, a także obsługi tych zgłoszeń,
c) predykcji związanych z bezpieczeństwem procesów zarządzania infrastrukturą krytyczną oraz krytyczną infrastrukturą cyfrową,
d) automatyzacji oceny kwalifikowalności osób fizycznych do podstawowych świadczeń i usług publicznych, w tym opieki zdrowotnej, jak również w celu przyznawania, ograniczania, odwoływania lub żądania zwrotu takich świadczeń i usług w organach i jednostkach podległych lub nadzorowanych przez Ministra,
e) ścigania przestępstw w zakresie w jakim wykorzystywanie systemów sztucznej inteligencji jest dozwolone na podstawie odpowiednich przepisów prawa Unii Europejskiej lub prawa krajowego,
f) zarządzania migracją, azylem i kontrolą graniczną, w zakresie w jakim wykorzystywanie systemów sztucznej inteligencji jest dozwolone na podstawie odpowiednich przepisów prawa Unii Europejskiej lub prawa krajowego,
g) zastosowań dużych modeli językowych w analizie dokumentacji;
5) współpraca z ministrem właściwym do spraw informatyzacji oraz z ośrodkami badawczo-rozwojowymi działającymi w obszarze sztucznej inteligencji;
6) realizacja innych czynności zleconych przez Ministra związanych z zastosowaniem systemów sztucznej inteligencji;
7) przygotowanie i przedłożenie Ministrowi sprawozdań rocznych i sprawozdania końcowego z realizacji zadań Zespołu AI.
§ 3. 1. W skład Zespołu AI wchodzą:
1) Przewodniczący - Sekretarz Stanu albo Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji sprawujący nadzór nad wykonywaniem zadań przez Departament Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji;
2) Wiceprzewodniczący - Pełnomocnik Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do spraw Informatyzacji;
3) członkowie Zespołu AI:
a) Dyrektor Generalny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji,
b) wyznaczony przez Przewodniczącego Dyrektor Departamentu Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji lub jego zastępca,
c) Dyrektor Departamentu Porządku Publicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji lub jego zastępca,
d) Dyrektor Departamentu Bezpieczeństwa i Spraw Obronnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji lub jego zastępca,
e) wyznaczony przez Komendanta Głównego Policji co najmniej jeden przedstawiciel Komendy Głównej Policji, dysponujący kwalifikacjami, wiedzą lub doświadczeniem w zakresie spraw objętych zadaniami Zespołu AI,
f) wyznaczony przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej co najmniej jeden przedstawiciel Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej, dysponujący kwalifikacjami, wiedzą lub doświadczeniem w zakresie spraw objętych zadaniami Zespołu AI,
g) wyznaczony przez Komendanta Głównego Straży Granicznej co najmniej jeden przedstawiciel Komendy Głównej Straży Granicznej, dysponujący kwalifikacjami, wiedzą lub doświadczeniem w zakresie spraw objętych zadaniami Zespołu AI,
h) wyznaczony przez Komendanta Służby Ochrony Państwa co najmniej jeden przedstawiciel Służby Ochrony Państwa, dysponujący kwalifikacjami, wiedzą lub doświadczeniem w zakresie spraw objętych zadaniami Zespołu AI,
i) wyznaczony przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców co najmniej jeden przedstawiciel Urzędu do Spraw Cudzoziemców, dysponujący kwalifikacjami, wiedzą lub doświadczeniem w zakresie spraw objętych zadaniami Zespołu AI,
j) wyznaczony przez Dyrektora Państwowego Instytutu Medycznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji co najmniej jeden przedstawiciel Państwowego Instytutu Medycznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, dysponujący kwalifikacjami, wiedzą lub doświadczeniem w zakresie spraw objętych zadaniami Zespołu AI,
k) powołani przez Przewodniczącego przedstawiciele instytucji naukowych i badawczych,
l) wyznaczeni przez Dyrektora Departamentu Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji inni przedstawiciele tej komórki organizacyjnej.
2. Przewodniczący, z własnej inicjatywy lub na wniosek osoby wchodzącej w skład Zespołu AI, może zapraszać do udziału w pracach Zespołu AI, z głosem doradczym, osoby spoza jego składu, w szczególności dysponujące fachową wiedzą w zakresie spraw objętych zadaniami Zespołu AI. Osoby te mają prawo wyrażania swoich opinii i rekomendacji.
3. W posiedzeniach Zespołu AI stale lub doraźnie uczestniczą, bez prawa głosu, osoby wskazane przez Przewodniczącego, których udział w posiedzeniu jest niezbędny do wykonywania powierzonych im zadań służbowych lub do obsługi prac Zespołu AI.
4. Członkowie Zespołu AI mogą być zastępowani w pracach Zespołu AI przez upoważnionych przedstawicieli.
5. Członkowie Zespołu AI, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. k, wyrażają pisemną zgodę na udział w pracach Zespołu AI.
6. Osoby wchodzące w skład Zespołu AI oraz inne osoby biorące udział w pracach Zespołu AI posiadają dokumenty uprawniające do dostępu do informacji niejawnych co najmniej o klauzuli „zastrzeżone”.
§ 4. 1. Pracami Zespołu AI kieruje Przewodniczący, do zadań którego należy, w szczególności:
1) zwoływanie i prowadzenie posiedzeń Zespołu AI;
2) ustalanie projektu porządku obrad posiedzeń Zespołu AI;
3) przydzielanie zadań poszczególnym członkom Zespołu AI;
4) zlecanie członkom Zespołu AI, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 lit. k, sporządzania raportów, opinii i analiz, niezbędnych do realizacji zadań Zespołu AI;
5) powoływanie grup roboczych.
2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego zadania, o których mowa w ust. 1, wykonuje Wiceprzewodniczący, a w przypadku jego nieobecności wskazany przez Przewodniczącego członek Zespołu AI.
3. Przewodniczący może powierzyć członkom Zespołu AI wykonanie określonych czynności służących realizacji zadań Zespołu AI.
§ 5. 1. W ramach Zespołu AI Przewodniczący z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu AI może powoływać grupy robocze.
2. W przypadku utworzenia grupy roboczej Przewodniczący wyznacza osobę do koordynacji prac tej grupy roboczej, zwaną dalej „Koordynatorem”.
3. Koordynator kieruje pracami grupy roboczej oraz wyznacza terminy spotkań grupy roboczej.
4. Spotkania grupy roboczej mogą odbywać się przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.
5. Koordynator przedstawia Przewodniczącemu sprawozdanie z wykonania powierzonych zadań oraz wytworzone w ramach grupy roboczej opracowania i dokumenty.
§ 6. 1. Przewodniczący wyznacza sekretarza Zespołu AI, którym jest pracownik Departamentu Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
2. Do zadań sekretarza Zespołu AI należy, w szczególności:
1) przygotowywanie posiedzeń Zespołu AI;
2) sporządzanie protokołów z posiedzeń Zespołu AI;
3) prowadzenie dokumentacji dotyczącej prac realizowanych przez Zespół AI.
3. W przypadku nieobecności sekretarza Zespołu AI jego zadania realizuje inny pracownik Departamentu Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, wskazany przez Przewodniczącego.
§ 7. 1. Zespół AI realizuje zadania na posiedzeniach lub w drodze korespondencyjnego uzgodnienia stanowisk. Dopuszcza się prowadzenie przez Zespół AI prac przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.
2. W przypadku prowadzenia prac w drodze korespondencyjnego uzgodnienia stanowisk, osoby wchodzące w skład Zespołu AI przesyłają wymagane dokumenty i informacje bezpośrednio do Przewodniczącego, w czasie i formie przez niego wskazanej.
3. W przypadkach tego wymagających Przewodniczący zwołuje posiedzenie w trybie zapewniającym ochronę informacji niejawnych.
4. Zespół AI podejmuje rozstrzygnięcia zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Zespołu AI. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego.
5. Podmiotom reprezentowanym w składzie Zespołu AI, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 lit. a-j oraz lit. l, przysługuje jeden głos, bez względu na liczbę reprezentantów w Zespole AI.
6. Każdy z przedstawicieli instytucji naukowych i badawczych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 lit. k, dysponuje jednym głosem.
7. Sekretarz Zespołu AI sporządza protokół z posiedzenia Zespołu AI, który jest podpisywany przez Przewodniczącego, a jego odwzorowanie elektroniczne jest przekazywane osobom wchodzącym w skład Zespołu AI.
§ 8. Udział w pracach Zespołu AI jest nieodpłatny.
§ 9. Obsługę techniczno-organizacyjną oraz biurową prac Zespołu AI zapewnia Departament Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
§ 10. 1. Przewodniczący przedstawia Ministrowi:
1) roczne sprawozdanie z działalności Zespołu AI, w tym przyjęte przez Zespół AI dokumenty i opracowania, w terminie do końca I kwartału każdego roku;
2) końcowe sprawozdanie z działalności Zespołu AI - w terminie 30 dni od dnia zakończenia prac Zespołu AI.
2. Zespół AI ulega rozwiązaniu po zrealizowaniu zadań, o których mowa w § 2, oraz przekazaniu Ministrowi sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 2 pkt 7.
§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: M. Kierwiński
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 999).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
