ZARZĄDZENIE
MINISTRA ENERGII1)
z dnia 1 kwietnia 2026 r.
w sprawie planów operacyjnych funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny
Na podstawie art. 27 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, 1014 i 1080 oraz z 2026 r. poz. 26 i 426), w związku z § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 21 kwietnia 2022 r. w sprawie sposobu wykonywania zadań w ramach obowiązku obrony (Dz. U. poz. 875), § 4 ust. 1 pkt 2, 4 i 10, § 5 ust. 2 pkt 1 oraz § 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 stycznia 2025 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa realizowanych przez organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego i przedsiębiorców (Dz. U. poz. 73), zarządza się, co następuje:
§ 1 . Zarządzenie określa:
1) tryb i zasady opracowania, uzgadniania, zatwierdzania i aktualizacji planów operacyjnych funkcjonowania działów administracji rządowej kierowanych przez Ministra Energii, w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
2) tryb i zasady opracowania, uzgadniania, zatwierdzania i aktualizacji planów operacyjnych funkcjonowania organu i jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra Energii oraz przedsiębiorców, w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.
§ 2 . Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:
1) działach - należy przez to rozumieć działy administracji rządowej kierowane przez Ministra;
2) jednostkach organizacyjnych - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne nadzorowane przez Ministra, o których mowa w obwieszczeniu Ministra Energii z dnia 12 września 2025 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra Energii (M.P. poz. 1004);
3) kierowniku jednostki - należy przez to rozumieć kierownika jednostki, o której mowa w pkt 2;
4) komórce organizacyjnej Ministerstwa - należy przez to rozumieć komórki organizacyjne Ministerstwa określone w zarządzeniu nr 48 Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 września 2025 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Energii (M.P. poz. 894);
5) kierowniku komórki organizacyjnej Ministerstwa - należy przez to rozumieć dyrektora komórki organizacyjnej lub kierującego komórką organizacyjną, o której mowa w pkt 4;
6) koordynatorze - należy przez to rozumieć kierownika komórki organizacyjnej Ministerstwa, organ lub kierownika jednostki organizacyjnej nadzorowanej przez Ministra albo przedsiębiorcę odpowiedzialnego merytorycznie za prawidłową realizację zadania operacyjnego przez realizatorów;
7) KRZO - należy przez to rozumieć Kartę Realizacji Zadania Operacyjnego - dokument wykonawczy będący częścią składową planów operacyjnych działów oraz planów operacyjnych, określający szczegółową procedurę postępowania pracownika lub komórki organizacyjnej bezpośrednio organizującej zadanie operacyjne oraz podmioty współdziałające w realizacji tego zadania i niezbędne do tego dokumenty;
8) Ministrze - należy przez to rozumieć Ministra Energii;
9) Ministerstwie - należy przez to rozumieć Ministerstwo Energii;
10) organie - należy przez to rozumieć organ nadzorowany przez Ministra;
11) planach operacyjnych - należy przez to rozumieć plany operacyjne funkcjonowania urzędu obsługującego centralny organ administracji rządowej nadzorowany przez Ministra, jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra, o których mowa § 4 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia, oraz przedsiębiorców, o których mowa § 4 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia - w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
12) planach operacyjnych działów - należy przez to rozumieć „Plan operacyjny funkcjonowania działu administracji rządowej energia w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” oraz „Plan operacyjny funkcjonowania działu administracji rządowej gospodarka surowcami energetycznymi w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”, będące niejawnymi dokumentami opracowywanymi w ramach planowania operacyjnego;
13) przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę, na którego właściwy organ nałożył obowiązek wykonywania zadań na rzecz obronności państwa, w szczególności zadań na rzecz Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych, o których mowa w art. 648 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, lub zadań szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, o których mowa w art. 600 ust. 1 tej ustawy;
14) kierowniku przedsiębiorstwa - należy przez to rozumieć kierownika przedsiębiorstwa, o którym mowa w pkt 13;
15) realizatorze - należy przez to rozumieć kierownika komórki organizacyjnej Ministerstwa, organ lub kierownika jednostki organizacyjnej nadzorowanej przez Ministra albo przedsiębiorcę odpowiedzialnego za realizację zadania operacyjnego, zgodnie z wytycznymi otrzymanymi od koordynatora zadania operacyjnego;
16) rozporządzeniu - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 stycznia 2025 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa realizowanych przez organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego i przedsiębiorców;
17) TRZO - należy przez to rozumieć Tabelę Realizacji Zadań Operacyjnych - załącznik będący częścią składową planów operacyjnych działów oraz planów operacyjnych, zawierający zestawy zadań operacyjnych, określający stany gotowości obronnej państwa, oznaczenie sytuacji planistycznych, komórki organizacyjne, organ i kierowników jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra oraz przedsiębiorców koordynujących, realizujących lub współdziałających w wykonaniu zadania operacyjnego oraz podmioty zewnętrzne współuczestniczące w wykonywaniu poszczególnych zadań operacyjnych, a także czas realizacji zadań operacyjnych;
18) współdziałającym - należy przez to rozumieć kierownika komórki organizacyjnej Ministerstwa, organ lub kierownika jednostki organizacyjnej nadzorowanej przez Ministra albo przedsiębiorcę współdziałającego w realizacji zadania operacyjnego;
19) zadaniach operacyjnych - należy przez to rozumieć tę część zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa, które są realizowane w celu reagowania na powstałe zagrożenia lub ich symptomy w określonym stanie gotowości obronnej państwa.
§ 3 . 1. Plany operacyjne działów sporządza się na podstawie wypisu z Planu Reagowania Obronnego Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Do opracowania, aktualizacji i oznaczania planów operacyjnych działów oraz planów operacyjnych, w tym KRZO, stosuje się Podręcznik Normalizacji Obronnej PDNO-02-A075:2022 Planowanie obronne - Struktura i redagowanie planu operacyjnego przez organy administracji publicznej oraz Normę Obronną NO-02-A060:2022 System obronny państwa - Plany obronne - Klasyfikacja.
3. Plany operacyjne działów oraz plany operacyjne sporządza się z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209).
§ 4 . 1. Projekty planów operacyjnych działów sporządza i przedkłada do podpisu Ministra kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych.
2. Kierownicy pozostałych komórek organizacyjnych Ministerstwa uczestniczą w opracowaniu projektów planów operacyjnych działów zgodnie z właściwością określoną w regulaminie organizacyjnym Ministerstwa Energii, stanowiącym załącznik do zarządzenia Ministra Energii z dnia 30 marca 2026 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Energii (Dz. Urz. Min. Ener. poz. 11).
3. Kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych określa i przedstawia do uzgodnień zadania operacyjne dla poszczególnych komórek organizacyjnych Ministerstwa, organu, kierowników jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra oraz kierowników przedsiębiorstw.
4. Projekty planów operacyjnych działów podlegają uzgodnieniu z Ministrem Obrony Narodowej.
5. Plany operacyjne działów zatwierdza Prezes Rady Ministrów.
§ 5 . 1. Organ i kierownicy jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra oraz kierownicy przedsiębiorstw opracowują, uzgadniają oraz aktualizują plany operacyjne.
2. Plany operacyjne podmiotów, o których mowa w ust. 1, zatwierdza Minister.
3. Kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych, po otrzymaniu zatwierdzonych planów operacyjnych działów, sporządza z nich wypisy i przesyła je, zgodnie z właściwością, do organu i kierowników jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra oraz kierowników przedsiębiorstw, w celu sporządzenia planów operacyjnych, w terminie niedłuższym niż 4 miesiące od dnia otrzymania wypisu.
4. Podmioty, które otrzymały wypisy, o których mowa w ust. 1, uzgadniają opracowane plany operacyjne z kierownikiem komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych oraz kierownikiem komórki organizacyjnej Ministerstwa prowadzącej sprawy z zakresu nadzoru Ministra.
§ 6. 1. Kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych, po otrzymaniu zatwierdzonych planów operacyjnych działów, sporządza wypisy z TRZO i przesyła je, zgodnie z właściwością, kierownikom pozostałych komórek organizacyjnych Ministerstwa, celem opracowania KRZO.
2. Opracowane przez komórkę organizacyjną Ministerstwa, zgodnie z jej właściwością, KRZO zatwierdza kierownik tej komórki.
3. KRZO opracowane przez komórkę organizacyjną Ministerstwa wskazaną w TRZO jako koordynator realizacji zadań operacyjnych w Ministerstwie zatwierdza Minister.
4. Kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa, zgodnie z właściwością, aktualizują zatwierdzone KRZO.
§ 7 . 1. Do realizacji zadań związanych z planowaniem operacyjnym, w tym do opracowania KRZO, kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa, organ i kierownicy jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra oraz kierownicy przedsiębiorstw mogą wyznaczać pracowników.
2. Informację o wyznaczeniu pracownika do realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa przekazują do kierownika komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych.
3. Kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa, organ i kierownicy jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra, kierownicy przedsiębiorstw oraz pracownicy wyznaczeni do planowania operacyjnego są obowiązani posiadać aktualne poświadczenie bezpieczeństwa oraz zaświadczenie stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
§ 8 . Kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych koordynuje proces opracowania, uzgadniania, zatwierdzania oraz aktualizacji planów operacyjnych działów oraz planów operacyjnych, a także zapewnia wymianę informacji niezbędnych na potrzeby wykonania tych planów.
§ 9 . Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się kierownikowi komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych.
§ 10 . Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Minister Energii: Miłosz Motyka
1) Minister Energii kieruje działami administracji rządowej - energia i gospodarka surowcami energetycznymi, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Energii (Dz. U. poz. 1206).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
