Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2024-02-27
Wersja aktualna od 2024-02-27
obowiązujący
ZARZĄDZENIE
MINISTRA FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ1)
z dnia 22 grudnia 2022 r.
w sprawie powołania Komitetu Monitorującego Program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027
(ostatnia zmiana: DUMFiPR. z 2024 r., poz. 10)
Na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Powołuje się Komitet Monitorujący Program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027, zwany dalej „Komitetem”.
2. Komitet jest powoływany na okres realizacji Programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027, zwanego dalej „FENG”.
3. W skład Komitetu wchodzą podmioty wyznaczające członków:
1) instytucja zarządzająca FENG i instytucje pośredniczące FENG:
a) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego,
b) Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,
c) Narodowe Centrum Badań i Rozwoju,
d) Bank Gospodarstwa Krajowego,
e) Ośrodek Przetwarzania Informacji - Państwowy Instytut Badawczy,
f) Fundacja na rzecz Nauki Polskiej;
2) instytucje państwa członkowskiego:
a) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wykonujący zadania państwa członkowskiego jako:
- instytucja do spraw koordynacji strategicznej Umowy Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce,
- instytucja do spraw koordynacji wdrożeniowej Umowy Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce,
- instytucja do spraw koordynacji wdrożeniowej Umowy Partnerstwa w zakresie programów regionalnych,
b) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jako:
- instytucja zarządzająca Programem Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021- 2027,
- instytucja zarządzająca Programem Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027,
- instytucja zarządzająca Programem Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027,
c) minister właściwy do spraw finansów publicznych,
d) minister właściwy do spraw środowiska,
e) minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki,
f) minister właściwy do spraw gospodarki,
g) minister właściwy do spraw rozwoju wsi,
ga) [1] minister właściwy do spraw informatyzacji,
h) Pełnomocnik Rządu do spraw Równego Traktowania,
i) Pełnomocnik Rządu do spraw Osób Niepełnosprawnych,
j) [2] (uchylona)
k) Fundacja Platforma Przemysłu Przyszłości;
3) partnerzy:
a) ogólnopolskie organizacje jednostek samorządu terytorialnego tworzące stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, o której mowa w ustawie z dnia 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 759),
b) Instytut Ochrony Środowiska - Państwowy Instytut Badawczy,
c) Konferencja Rektorów Akademickich Szkół Polskich,
d) Konwent Marszałków Województw Rzeczypospolitej Polskiej,
e) Rada Główna Instytutów Badawczych,
f) Rada Główna Nauki i Szkolnictwa Wyższego,
g) organizacje związkowe i organizacje pracodawców, reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2232, z 2020 r. poz. 568 i 2157 oraz z 2021 r. poz. 2445),
h) Krajowa Izba Gospodarcza,
i) Organizacja Pracodawców Usług IT - Software Development Association Poland,
j) Polska Izba Gospodarcza Zaawansowanych Technologii,
k) [3] (uchylona)
l) Porozumienie Akademickich Centrów Transferu Technologii,
m) Stowarzyszenie Organizatorów Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości w Polsce,
n) Związek Banków Polskich,
o) Związek Pracodawców Klastry Polskie,
p) organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327, 1265 i 1812), wyłonione do składu Komitetu w postępowaniu przeprowadzonym przez Radę Działalności Pożytku Publicznego:
- Fundacja Impact jako organizacja właściwa ze względu na rodzaje działalności objęte programem FENG,
- Fundacja Sensoria jako organizacja właściwa ze względu na rodzaje działalności objęte programem FENG,
- Fundacja Przyjaciół Młodzieżowego Strajku Klimatycznego jako organizacja działająca na rzecz ochrony środowiska,
- Dolnośląskie Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej jako organizacja działająca na rzecz osób z niepełnosprawnościami,
- Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnych jako organizacja działająca na rzecz promowania włączenia społecznego,
- Stowarzyszenie Kongres Kobiet jako organizacja działająca na rzecz promowania równości kobiet i mężczyzn,
- New Europe Foundation jako organizacja działająca na rzecz niedyskryminacji,
- Fundacja Instytut Na Rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris jako organizacja działająca na rzecz praw podstawowych,
- Klaster Innowacji Społecznych jako organizacja zajmująca się monitoringiem działań instytucji publicznych (organizacja strażnicza),
- Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych jako federacja organizacji pozarządowych,
- Związek Stowarzyszeń Polska Zielona Sieć jako federacja organizacji pozarządowych działających w obszarze ochrony środowiska.
4. W skład Komitetu wchodzą podmioty wyznaczające obserwatorów:
1) instytucje państwa członkowskiego:
a) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wykonujący zadania państwa członkowskiego:
- jako instytucja zarządzająca Programem Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027,
- jako instytucja koordynująca do spraw informacji i promocji,
- w zakresie prowadzenia kontroli przez ministra działającego jako państwo członkowskie;
b) Szef Krajowej Administracji Skarbowej pełniący funkcję Instytucji Audytowej,
c) Najwyższa Izba Kontroli,
d) Agencja Rozwoju Przemysłu S.A.,
e) Polski Fundusz Rozwoju S.A.,
f) Polska Agencja Inwestycji i Handlu S.A.,
g) [4] Centrum Łukasiewicz,
h) [5] Rzecznik Funduszy Europejskich;
2) partnerzy:
a) Białostocki Park Naukowo-Technologiczny,
b) Krakowski Park Technologiczny,
c) Krajowa Izba Komunikacji Ethernetowej,
d) Polskie Towarzystwo Elektrociepłowni Zawodowych,
e) Polsko-Niemiecka Izba Przemysłowo-Handlowa,
f) [6] (uchylona)
5. Podmioty wchodzące w skład Komitetu działają przez swoich przedstawicieli.
6. Każdy podmiot, o którym mowa w ust. 3 wyznacza dwóch przedstawicieli - przedstawiciela pełniącego funkcję członka oraz jego zastępcę, z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 1 lit. a.
7. Instytucję zarządzającą FENG reprezentują:
1) jeden przedstawiciel w randze ministra, sekretarza stanu albo podsekretarza stanu, nadzorującego działania departamentu wykonującego zadania instytucji zarządzającej FENG, pełniący funkcję członka,
2) dwóch przedstawicieli departamentu wykonującego zadania instytucji zarządzającej FENG
- przedstawiciel pełniący funkcję członka i jego zastępca.
8. Przewodniczącym Komitetu jest przedstawiciel instytucji zarządzającej FENG, o którym mowa w ust. 7 pkt 1. Zastępcą przewodniczącego Komitetu jest przedstawiciel departamentu wykonującego zadania instytucji zarządzającej FENG, pełniący funkcję członka.
9. Każdy podmiot, o którym mowa w ust. 4 wyznacza jednego przedstawiciela pełniącego funkcję obserwatora.
10. Prawo do głosowania przysługuje członkowi Komitetu oraz jego zastępcy, jeżeli członek nie skorzystał z tego prawa.
11. W pracach Komitetu uczestniczą przedstawiciele Komisji Europejskiej, pełniący rolę monitorującą i doradczą.
12. W przypadku utraty nieposzlakowanej opinii przez przedstawiciela podmiotów, o których mowa w ust. 3 i 4, Instytucja Zarządzająca FENG wyklucza go z dalszych prac Komitetu. Następnie zwraca się do podmiotu, który wyznaczył wykluczonego przedstawiciela o wyznaczenie nowego.
§ 2. 1. Komitet wykonuje zadania, o których mowa w art. 40 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str.159, z późn. zm.2)), w szczególności:
1) analizuje:
a) postępy we wdrażaniu i osiąganiu celów pośrednich i końcowych FENG,
b) wszelkie kwestie mające wpływ na wykonanie FENG i środki podjęte w celu zaradzenia tym kwestiom,
c) wkład FENG w sprostanie powiązanym z wdrażaniem programu wyzwaniom wskazanym w zaleceniach dla Polski,
d) elementy sporządzanej przez instytucję zarządzającą FENG oceny ex ante i dokument strategiczny dla instrumentów finansowych wdrażanych bezpośrednio przez instytucję zarządzającą FENG,
e) postęp dokonany w przeprowadzaniu ewaluacji, syntez, ich wyników i wszelkich działaniach następczych podjętych na ich podstawie,
f) realizację działań w zakresie komunikacji i widoczności,
g) spełnienie warunków podstawowych i ich stosowanie przez cały okres programowania, w tym:
- rozpatruje zbiorcze informacje o przypadkach niezgodności projektów lub działań w ramach FENG z Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej z dnia 14 grudnia 2007 r. (Dz. Urz. UE C 303 z 14.12.2007, str. 1) oraz Konwencją Organizacji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych zgodnie z decyzją Rady z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych (2010/48/WE) (Dz. Urz. UE L 23 z 27.01.2010, str. 35);
2) zatwierdza:
a) metodykę i kryteria stosowane przy wyborze projektów w ramach FENG, w tym wszelkie ich zmiany,
b) wszelkie propozycje Instytucji Zarządzającej FENG dotyczące zmiany FENG,
c) końcowe sprawozdanie z wykonania FENG,
d) plan ewaluacji dla FENG oraz jego zmiany;
3) może wydawać zalecenia dla instytucji zarządzającej FENG, w tym w odniesieniu do środków mających na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla beneficjentów.
2. Szczegółowe zasady oraz tryb pracy Komitetu określa regulamin przyjmowany przez Komitet zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy liczby uprawnionych do głosowania, na pierwszym posiedzeniu Komitetu.
3. Obsługę techniczno-organizacyjną Komitetu zapewnia sekretariat Komitetu, którego funkcję pełni komórka organizacyjna realizująca zadania instytucji zarządzającej FENG w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1) Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 23 oraz Dz. Urz. UE L 286 z 08.11.2022, str. 1.
[1] § 1 ust. 3 pkt 2 lit. ga) dodana przez § 1 pkt 1 lit. a) zarządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 26 lutego 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027 (Dz.Urz.MFiPR. poz. 10). Zmiana weszła w życie 27 lutego 2024 r.
[2] § 1 ust. 3 pkt 2 lit. j) uchylona przez § 1 pkt 1 lit. a) zarządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 26 lutego 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027 (Dz.Urz.MFiPR. poz. 10). Zmiana weszła w życie 27 lutego 2024 r.
[3] § 1 ust. 3 pkt 3 lit. k) uchylona przez § 1 pkt 1 lit. b) zarządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 26 lutego 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027 (Dz.Urz.MFiPR. poz. 10). Zmiana weszła w życie 27 lutego 2024 r.
[4] § 1 ust. 4 pkt 1 lit. g) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 26 lutego 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027 (Dz.Urz.MFiPR. poz. 10). Zmiana weszła w życie 27 lutego 2024 r.
[5] § 1 ust. 4 pkt 1 lit. h) dodana przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 26 lutego 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027 (Dz.Urz.MFiPR. poz. 10). Zmiana weszła w życie 27 lutego 2024 r.
[6] § 1 ust. 4 pkt 2 lit. f) uchylona przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 26 lutego 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027 (Dz.Urz.MFiPR. poz. 10). Zmiana weszła w życie 27 lutego 2024 r.
