ZARZĄDZENIE
MINISTRA AKTYWÓW PAŃSTWOWYCH1)
z dnia 2 lipca 2024 r.
w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych i zarządzających
(DUMAP. z 2025 r., poz. 16; DUMAP. z 2025 r., poz. 23;ostatnia zmiana: DUMAP. z 2026 r., poz. 6)
Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188, z 2023 r. poz. 1195, 1234 i 1641 oraz z 2024 r. poz. 834) zarządza się, co następuje:
§ 1. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:
1) departament nadzoru – departament prowadzący sprawy związane z wykonywaniem przez Ministra praw z akcji albo udziałów w spółkach z udziałem Skarbu Państwa lub z nadzorem Ministra nad państwową osobą prawną;
2) dyrektor Biura Ministra – dyrektora lub zastępcę dyrektora Biura Ministra w Ministerstwie;
3) dyrektor departamentu nadzoru – dyrektora lub zastępcę dyrektora departamentu nadzoru w Ministerstwie;
3a) [1] modelowa macierz kompetencji – narzędzie wspomagające, wskazujące oczekiwane kompetencje, które, w miarę możliwości, powinien komplementarnie posiadać organ nadzoru spółki;
4) Minister – Ministra Aktywów Państwowych;
5) Ministerstwo – Ministerstwo Aktywów Państwowych;
6) organ nadzorczy – radę nadzorczą, komisję rewizyjną oraz pełnomocnika wspólnika, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników (Dz. U. z 2023 r. poz. 343 oraz z 2024 r. poz. 123 i 834), lub organ nadzorczy państwowej osoby prawnej;
7) organ zarządzający – zarząd, a także likwidatora w spółce, lub organ zarządzający państwowej osoby prawnej;
8) Rada do spraw spółek – Radę do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, o której mowa w art. 24 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125 i 834);
9) spółka o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa – spółkę, ujętą w wykazie spółek o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa, stanowiącym załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 września 2021 r. w sprawie określenia wykazu spółek o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa (Dz. U. poz. 1782), w której prawa z akcji lub udziałów Skarbu Państwa wykonuje Minister;
10) ustawa – ustawę z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
§ 2. 1. Skład organu nadzorczego jest kształtowany w sposób zapewniający Ministrowi merytoryczny i bieżący nadzór oraz wiedzę o spółce lub państwowej osobie prawnej.
1a. [2] W przypadku ustalania składów organów nadzorczych spółek, w których Minister ma możliwość ukształtowania większości składu organu nadzorczego, stosuje się modelową macierz kompetencji. Wykaz spółek, o których mowa w zdaniu poprzedzającym, określa załącznik nr 1a do zarządzenia.
1b. [3] Departament nadzoru, uwzględniając zakres, skalę i złożoność prowadzonej przez spółkę działalności oraz kompetencje określone w oświadczeniu – Formularz Samooceny, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 3 lit. b, opracowuje modelową macierz kompetencji dla jej organu nadzorczego, którą, w zakresie swojej właściwości, zatwierdza Minister, Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu.
1c. [4] Modelową macierz kompetencji poddaje się przeglądowi pod kątem aktualności i przedkłada do zatwierdzenia, o którym mowa w ust. 1b, co roku do końca marca, a w miarę potrzeby, przed upływem tego terminu.
2. Ustalając skład organu nadzorczego uwzględnia się:
1) skład zawodowy, zapewniający niezbędne kompetencje, w szczególności: kierunek wykształcenia i doświadczenie zawodowe, dające rękojmię należytego pełnienia funkcji członka organu nadzorczego i skutecznego wykonywania obowiązków (prawnik, ekonomista, specjalista branżowy);
2) wiedzę, umiejętności oraz niezbędne doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie związane z wykonywaniem czynności nadzoru właścicielskiego;
3) [5] zgodność kompetencji kandydata wskazanych w oświadczeniu – Formularz Samooceny, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 3 lit. b, z zatwierdzoną dla spółki, przez Ministra, właściwego Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, modelową macierzą kompetencji, przy uwzględnieniu kompetencji pozostałych wskazywanych przez Ministra członków organu nadzorczego.
3. [6] Za weryfikację spełnienia wymogów ustawowych przez osoby wskazane przez Ministra na kandydatów na członków organów nadzorczych i zarządzających odpowiada dyrektor departamentu nadzoru.
§ 3. 1. Niezwłocznie po powzięciu informacji o konieczności uzupełnienia lub dokonania zmian lub powołania organu nadzorczego lub zarządzającego, dyrektor departamentu nadzoru przygotowuje i przedstawia, za pośrednictwem dyrektora Biura Ministra, wniosek w sprawie ustalenia składu lub zmian w składzie organu nadzorczego lub zarządzającego Ministrowi, właściwemu Sekretarzowi Stanu lub Podsekretarzowi Stanu, w celu wskazania kandydatów. Wzór wniosku w sprawie ustalenia składu lub zmian w składzie organu nadzorczego określa załącznik nr 1 do zarządzenia. Wzór wniosku w sprawie ustalenia składu lub zmian w składzie organu zarządzającego określa załącznik nr 2 do zarządzenia.
2. Minister, właściwy Sekretarz Stanu albo Podsekretarz Stanu, proponuje we wniosku, o którym mowa w ust. 1, kandydata, następnie przekazuje wniosek, za pośrednictwem dyrektora Biura Ministra, dyrektorowi departamentu nadzoru.
3. Po otrzymaniu wniosku zawierającego propozycję kandydata na członka organu nadzorczego lub zarządzającego, pracownik departamentu nadzoru:
1) informuje kandydata o propozycji jego powołania do składu organu nadzorczego lub zarządzającego;
2) uzyskuje od kandydata pisemne oświadczenie o wyrażeniu zgody na powołanie do składu organu nadzorczego lub zarządzającego;
3) w przypadku propozycji powołania do składu organu nadzorczego odbiera od kandydata pisemne:
a) oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 2 i 3 ustawy,
b) oświadczenie – Formularz Samooceny;
4) w przypadku propozycji powołania do składu organu zarządzającego odbiera od kandydata pisemne oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 26 ust. 2 ustawy.
4. Wzory oświadczeń, o których mowa w ust. 3 pkt 2–4, określają załączniki nr 3–5 do zarządzenia.
5. Pracownik departamentu nadzoru powiadamia kandydatów, o których mowa w ust. 2, urodzonych przed dniem 1 sierpnia 1972 r., o obowiązku złożenia Ministrowi oświadczenia lustracyjnego lub informacji o uprzednim jego złożeniu, zgodnie z zasadami i w trybie określonym w ustawie z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 273 i 834). Informację o złożeniu oświadczenia kandydat składa do departamentu nadzoru, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2a do ustawy, o której mowa w zdaniu pierwszym.
6. Kandydaci na członków organu nadzorczego, o których mowa w ust. 2, składają do departamentu nadzoru oświadczenie o przyjęciu obowiązku kształtowania w spółce wynagrodzeń członków organu zarządzającego zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1907). Wzór oświadczenia określa załącznik do rozporządzenia Ministra Skarbu Państwa z dnia 9 września 2016 r. w sprawie określenia wzoru oświadczenia o przyjęciu obowiązku kształtowania w spółce wynagrodzeń członków organu zarządzającego (Dz. U. poz. 1461).
7. Wniosek wraz z dokumentami i oświadczeniami, o których mowa w ust. 3, 5 i 6, przedkładany jest, za pośrednictwem dyrektora Biura Ministra, Ministrowi w celu podjęcia decyzji o przedstawieniu kandydata do zaopiniowania Radzie do spraw spółek. Po podjęciu przez Ministra decyzji, dyrektor Biura Ministra przekazuje wniosek wraz z dokumentami i oświadczeniami dyrektorowi departamentu nadzoru.
8. Dyrektor departamentu nadzoru przygotowuje wniosek do Rady do spraw spółek o wydanie opinii o kandydacie, zgodnie ze wzorem zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
9. Wniosek, o którym mowa w ust. 8, podpisuje Minister, Sekretarz Stanu, Podsekretarz Stanu lub dyrektor departamentu nadzoru w zakresie swojej właściwości.
10. W przypadku braku pozytywnej opinii Rady do spraw spółek o kandydacie, departament nadzoru informuje pisemnie o tym Ministra i właściwego Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu, za pośrednictwem dyrektora Biura Ministra, oraz przygotowuje i przedstawia uzupełniający wniosek w sprawie ustalenia składu lub zmian w składzie organu nadzorczego lub zarządzającego. Przepisy ust. 1–7 stosuje się odpowiednio.
§ 4. 1. Po wydaniu przez Radę do spraw spółek pozytywnej opinii o kandydacie dyrektor departamentu nadzoru przekazuje do akceptacji Ministrowi, Sekretarzowi Stanu, Podsekretarzowi Stanu lub dyrektorowi departamentu nadzoru w zakresie ich właściwości, notatkę, stanowiącą instrukcję do głosowania na walnym zgromadzeniu/zgromadzeniu wspólników albo inny właściwy dokument w sprawie powołania kandydata do składu organu nadzorczego lub zarządzającego.
2. Do odwołania członka organu nadzorczego lub zarządzającego przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
§ 5. 1. Niezwłocznie po dokonaniu zmian w składzie organu nadzorczego lub zarządzającego, departament nadzoru powiadamia na piśmie:
1) zarząd spółki lub organ zarządzający państwowej osoby prawnej;
2) osoby powołane do składu organu nadzorczego lub zarządzającego;
3) osoby odwołane ze składu organu nadzorczego lub zarządzającego.
2. Departament nadzoru wraz z powiadomieniem, o którym mowa w ust. 1, przesyła nowemu członkowi organu nadzorczego spółki informację wskazującą miejsce publikacji podstawowych dokumentów oraz aktów normatywnych regulujących zasady nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa.
§ 6. 1. W przypadku powołania członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego w Ministerstwie do składu organu nadzorczego, departament nadzoru przekazuje do komórki właściwej do spraw kadr zanonimizowaną w zakresie wynagrodzenia oraz danych osób niebędących pracownikami Ministerstwa kopię podpisanego wniosku w sprawie ustalenia składu lub zmian w składzie organu nadzorczego lub zarządzającego, w celu dołączenia do akt osobowych pracownika.
2. W przypadku zaprzestania pełnienia funkcji w organie nadzorczym przez członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego w Ministerstwie przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3. Pracownik departamentu nadzoru odnotowuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 dni roboczych, zmiany związane z powołaniem osób do składu lub odwołaniem osób ze składu organu nadzorczego lub zarządzającego w wykazie osób pełniących funkcje w organach nadzorczych i organach zarządzających w „Zintegrowanym Systemie Informatycznym db KPRM”. Za aktualizację wykazu odpowiada dyrektor departamentu nadzoru.
§ 7. W uzasadnionych przypadkach Minister może zdecydować o odrębnym trybie postępowania od ustalonego w zarządzeniu.
§ 8. Traci moc zarządzenie Ministra Aktywów Państwowych z dnia 31 sierpnia 2022 r. w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych i zarządzających (Dz. Urz. Min. Ak. Państ. poz. 15).
§ 9. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1) Minister Aktywów Państwowych kieruje działami administracji rządowej - aktywa państwowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Aktywów Państwowych (Dz. U. poz. 741).
Załączniki do zarządzenia Ministra Aktywów
Państwowych
z dnia 2 lipca2024 r. (poz. 25)
Załącznik nr 1
WZÓR - WNIOSEK W SPRAWIE USTALENIA
SKŁADU LUB ZMIAN W SKŁADZIE ORGANU NADZORCZEGO [7]


Załącznik nr 1a
WYKAZ SPÓŁEK [8]
|
Lp. |
Nazwa spółki |
Siedziba |
|
1. |
Agencja Rozwoju Przemysłu Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
2. |
Centrala Farmaceutyczna „CEFARM” Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
3. |
Centralna Stacja Ratownictwa Górniczego Spółka Akcyjna |
Bytom |
|
4. |
Centrum Badań i Dozoru Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Lędziny |
|
5. |
Dolnośląskie Centrum Hurtu Rolno-Spożywczego Spółka Akcyjna |
Wrocław |
|
6. |
DTŚ Spółka Akcyjna |
Katowice |
|
7. |
ElectroMobility Poland Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
8. |
ENEA Spółka Akcyjna |
Poznań |
|
9. |
Exatel Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
10. |
Giełda Papierów Wartościowych w Warszawie Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
11. |
GRUPA AZOTY Spółka Akcyjna |
Tarnów |
|
12. |
Holding KW Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Katowice |
|
13. |
Jastrzębska Spółka Węglowa Spółka Akcyjna |
Jastrzębie-Zdrój |
|
14. |
KGHM Polska Miedź Spółka Akcyjna |
Lubin |
|
15. |
Kopalnia Soli Bochnia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Bochnia |
|
16. |
Kopalnia Soli „Wieliczka” Spółka Akcyjna |
Wieliczka |
|
17. |
Krajowa Grupa Spożywcza Spółka Akcyjna |
Toruń |
|
18. |
Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
19. |
„Lubelski Rynek Hurtowy” Spółka Akcyjna |
Elizówka |
|
20. |
Nadwiślańska Spółka Mieszkaniowa Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Brzeszcze |
|
21. |
ORLEN Spółka Akcyjna |
Płock |
|
22. |
PGE Polska Grupa Energetyczna Spółka Akcyjna |
Lublin |
|
23. |
PL.2012+ Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Warszawa |
|
24. |
„POCZTA POLSKA SPÓŁKA AKCYJNA” |
Warszawa |
|
25. |
Podkarpackie Centrum Hurtowe AGROHURT Spółka Akcyjna |
Rzeszów |
|
26. |
Polska Grupa Górnicza Spółka Akcyjna |
Katowice |
|
27. |
Polska Grupa Zbrojeniowa Spółka Akcyjna |
Radom |
|
28. |
Polski Holding Hotelowy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Warszawa |
|
29. |
Polski Holding Nieruchomości Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
30. |
Polski Holding Obronny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Warszawa |
|
31. |
Polskie Centrum Badań i Certyfikacji Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
32. |
Południowy Koncern Węglowy Spółka Akcyjna |
Jaworzno |
|
33. |
Pomorskie Hurtowe Centrum Rolno-Spożywcze Spółka Akcyjna |
Gdańsk |
|
34. |
Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
35. |
Powszechny Zakład Ubezpieczeń Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
36. |
Regionalny Fundusz Gospodarczy Spółka Akcyjna |
Częstochowa |
|
37. |
Rolno-Przemysłowy Rynek Hurtowy „GIEŁDA HURTOWA” Spółka Akcyjna |
Legnica |
|
38. |
„Rolno-Spożywczy Rynek Hurtowy” Spółka Akcyjna |
Radom |
|
39. |
Siarkopol Tarnobrzeg Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Tarnobrzeg |
|
40. |
SKLEJKA ORZECHOWO Spółka Akcyjna |
Orzechowo |
|
41. |
Spółka Restrukturyzacji Kopalń Spółka Akcyjna |
Bytom |
|
42. |
Śląsko-Dąbrowska Spółka Mieszkaniowa Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Katowice |
|
43. |
Tarchomińskie Zakłady Farmaceutyczne „Polfa” Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
44. |
TAURON Polska Energia Spółka Akcyjna |
Katowice |
|
45. |
„TEXTILIMPEX” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Łódź |
|
46. |
Totalizator Sportowy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Warszawa |
|
47. |
Towarzystwo Finansowe „Silesia” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Katowice |
|
48. |
„Uzdrowisko Krynica-Żegiestów” Spółka Akcyjna |
Krynica-Zdrój |
|
49. |
„Uzdrowisko Rabka” Spółka Akcyjna |
Rabka-Zdrój |
|
50. |
Wałbrzyski Rynek Hurtowy Spółka Akcyjna |
Wałbrzych |
|
51. |
Warszawski Rolno-Spożywczy Rynek Hurtowy Spółka Akcyjna |
Bronisze |
|
52. |
Warszawskie Zakłady Sprzętu Ortopedycznego Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
53. |
WĘGLOKOKS Spółka Akcyjna |
Katowice |
|
54. |
Węglokoks Kraj Spółka Akcyjna |
Piekary Śląskie |
|
55. |
Wojskowe Przedsiębiorstwo Handlowe Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Warszawa |
|
56. |
Zakłady Ceramiczne „BOLESŁAWIEC” w Bolesławcu Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością |
Bolesławiec |
|
57. |
Zakłady Chemiczne „RUDNIKI” Spółka Akcyjna |
Rudniki |
|
58. |
Zarządca Rozliczeń Spółka Akcyjna |
Warszawa |
|
59. |
Zespół Elektrowni Wodnych Niedzica Spółka Akcyjna |
Niedzica |
|
60. |
„Zielonogórski Rynek Rolno-Towarowy” Spółka Akcyjna |
Zielona Góra |
Załącznik nr 2
WZÓR - WNIOSEK W SPRAWIE USTALENIA SKŁADU LUB ZMIAN W SKŁADZIE ORGANU ZARZĄDZAJĄCEGO


Załącznik nr 3
WZÓR - OŚWIADCZENIE


Załącznik nr 4
WZÓR - OŚWIADCZENIE






Załącznik nr 4a
WZÓR - OŚWIADCZENIE











Załącznik nr 5
WZÓR - OŚWIADCZENIE





[1] § 1 pkt 3a dodany przez § 1 pkt 1 zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
[2] § 2 ust. 1a dodany przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
[3] § 2 ust. 1b dodany przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
[4] § 2 ust. 1c dodany przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
[5] § 2 ust. 2 pkt 3 dodany przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
[6] § 2 ust. 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c) zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
[7] Załącznik nr 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
[8] Załącznik nr 1a dodany przez § 1 pkt 4 zarządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 10 kwietnia 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad i trybu doboru kandydatów wskazywanych przez Ministra Aktywów Państwowych na członków organów nadzorczych zarządzających (Dz.Urz.MAP. poz. 6). Zmiana weszła w życie 14 kwietnia 2026 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
