Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.[1])) oraz art. 59 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.[2])) uchwala się, co następuje:

§ 1. Określa się szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających gminie Iłowa lub jej jednostkom podległym, zwanych dalej "wierzycielem", warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazuje się organ lub osoby uprawnione do udzielenia tych ulg.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) dłużniku - rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną, jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;

2) uldze - rozumie się przez to umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty spłaty należności pieniężnych przypadających wierzycielowi;

3) należności pieniężnej - rozumie się przez to wymagalną kwotę główną zobowiązań mających charakter cywilnoprawny wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami dochodzenia tej należności (jako należności ubocznej) według stanu na dzień złożenia wniosku, a w przypadku umorzenia z urzędu, według stanu na dzień umorzenia;

4) przedsiębiorcy - rozumie się przez to wszystkie kategorie podmiotów prowadzących działalność gospodarczą niezależnie od formy prawnej i źródeł ich finansowania.

§ 3. 1. W przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, udzielenie jej następuje zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej z 2013 r. L 352).

2. Łączna wartość pomocy udzielonej przedsiębiorcy na podstawie niniejszej uchwały nie może przekroczyć równowartości dopuszczalnej wartości pomocy, o której stanowi rozporządzenie wymienione w ust. 1.

3. Wartość udzielonej pomocy de minimis podlega sumowaniu, niezależnie od organu, który tej pomocy udzielił.

4. W celu uzyskania pomocy, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorca zobowiązany jest do przedstawienia organowi udzielającemu pomocy, zaświadczeń i oświadczeń, o których mowa w art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.[3])).

§ 4. 1. Należności pieniężne mogą być umarzane z urzędu w całości w przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w art. 56 ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5 ustawy o finansach publicznych oraz kiedy postępowanie egzekucyjne stało się nieskuteczne.

2. Umorzenie należności, o której mowa w ust. 1 następuje w formie określonej w art. 58 ust. 2 i 3 ustawy o finansach publicznych.

3. Umorzenie należności w przypadku określonym w art. 56 ust. 1 pkt 5 ustawy o finansach publicznych przez jednostkę podległą gminie Iłowa, wymaga uzyskania pozytywnej opinii burmistrza.

§ 5. 1. Należności pieniężne mogą być na wniosek dłużnika w całości lub w części umarzane w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym, jeżeli:

1) dłużnik - osoba fizyczna nie jest w stanie uiścić należności ze względu na trudną sytuację finansową oraz na zagrożenie dla egzystencji dłużnika i osób będących na jego utrzymaniu wywołane bezrobociem, niepełnosprawnością, długotrwałą lub ciężką chorobą dłużnika lub członka jego rodziny, klęską żywiołową lub zdarzeniem losowym;

2) dłużnik - osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która znalazła się w trudnej sytuacji ekonomicznej i ściągnięcie należności zagraża egzystencji dłużnika.

2. Za trudną sytuację finansową dłużnika, o której mowa w ust. 1 pkt 1, uważa się dochód na jedną osobę w rodzinie obliczony według kryterium dochodowego wynikającego z ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 oraz z 2010 r. Nr 217, poz. 1427).

3. Umorzenie należności pieniężnych, o których mowa w ust. 1, następuje w formie pisemnej przez zawarcie porozumienia między dłużnikiem a organem lub osobą uprawnioną, o której mowa w § 9 ust. 1 uchwały.

4. Odmowa udzielania umorzenia należności pieniężnych następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli złożonego przez wierzyciela wymienionego w § 9 ust. 1 uchwały.

§ 6. 1. Wniosek o udzielenie ulgi dłużnik składa wierzycielowi.

2. Wniosek o udzielenie ulgi powinien zawierać informacje uzasadniające zaistnienie przesłanek, o których mowa w § 5 ust. 1 i 2 uchwały, w szczególności opis aktualnej sytuacji finansowej.

3. Do wniosku powinny zostać załączone dokumenty potwierdzające okoliczności w nim wymienione.

4. W przypadku stwierdzenia, że przedstawione dokumenty są niewystarczające do udzielenia ulgi, organ lub osoba uprawniona wymieniona w § 9 ust. 1 uchwały wzywa dłużnika do ich uzupełnienia, określając termin, w którym uzupełnienie powinno być dokonane.

5. Nieuzupełnienie wniosku przez dłużnika w wyznaczonym terminie, powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia.

§ 7. 1. Umorzenie należności pieniężnych, za które odpowiada więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, w przypadku gdy warunki umorzenia są spełnione przez wszystkich dłużników.

2. W przypadku umorzenia należności głównej, umorzeniu podlegają odsetki za zwłokę w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość.

§ 8. Od należności pieniężnych, których termin spłaty odroczono lub spłatę należności rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia złożenia wniosku przez dłużnika do dnia upływu nowego terminu zapłaty

§ 9. 1. Do udzielania ulg uprawnieni są:

1) burmistrz, bez względu na wysokość kwoty należności pieniężnych;

2) kierownik jednostki podległej gminie Iłowa, jeżeli kwota należności pieniężnych nie przekracza równowartości 2200 euro przeliczanej według średniego kursu złotego w stosunku do euro, określonego na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.[4])), z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Umorzenie należności pieniężnych w całości lub w części na wniosek dłużnika przez jednostkę podległą gminie Iłowa, wymaga uzyskania pozytywnej pisemnej opinii burmistrza.

§ 10. 1. Należność pieniężna staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego terminu wymagalności do dnia zapłaty, w przypadku gdy zostanie ustalone, że:

1) dowody, na podstawie których organ lub osoba uprawniona udzieliła ulgi, okazały się fałszywe;

2) dłużnik wprowadził organ lub osobę uprawnioną w błąd, co do okoliczności uzasadniających udzielenie ulgi;

3) dłużnik nie spłacił należności pieniężnej w odroczonym terminie.

2. W przypadku gdy dłużnik nie spłacił którejkolwiek z rat, niespłacona należność pieniężna staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego terminu wymagalności do dnia zapłaty.

§ 11. Do wniosków o udzielenie ulg dotyczących należności mających charakter cywilnoprawny, nierozpoznanych do dnia wejścia w życie uchwały, stosuje się przepisy niniejszej uchwały.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Iłowej.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego[5]).

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2013r. poz.645 i 1318 oraz z 2014r. poz. 379 i 1072.

[2]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 532.

[3]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 191, poz. 1411, z 2008 r. Nr 93, poz. 585, z 2010 r. Nr 18, poz. 99 oraz z 2011 r. Nr 233, poz. 1381.

[4]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915 i 1146 oraz z 2015 r. poz. 349 i 478.

[5]) Niniejsza uchwała była poprzedzona uchwałą Nr 266/4/XXXIV/06 Rady Miejskiej w Iłowej z dnia 15 lutego 2006 r. w sprawie określenia zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych stanowiących dochód budżetu Gminy Iłowa lub jej jednostek organizacyjnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z 2006 r, Nr 32, poz. 683), która na podstawie art. 119 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.), utraciła moc prawną z dniem 1 stycznia 2011 r.