Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Określa się formy i sposób prowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Drezdenko w sposób inny niż w drodze referendum lokalnego.

2. Zasady przeprowadzania konsultacji społecznych w formie referendum lokalnego określają przepisy odrębne.

§ 2. 1. Celem konsultacji społecznych jest informowanie lokalnej społeczności o planowanych do realizacji zadaniach, zapoznanie z dokumentami oraz pozyskanie opinii, informacji i sugestii mieszkańców w sprawach szczególnie ważnych dla gminy.

2. Przedmiotem konsultacji z mieszkańcami mogą być założenia do projektów uchwał lub projekty uchwał.

3. W konsultacjach może brać udział każdy mieszkaniec gminy.

4. Konsultacje społeczne mają charakter opiniodawczy; ich wyniki nie wiążą organów gminy.

§ 3. W konsultacjach społecznych, w zależności od ich przedmiotu, mogą uczestniczyć:

1. Wszyscy mieszkańcy gminy, jeśli sprawa dotyczy obszaru całej gminy,

2. Osoby zamieszkujące w granicach administracyjnych miasta Drezdenka, jeśli sprawa dotyczy jego obszaru,

3. Osoby zamieszkujące w granicach administracyjnych sołectwa jeśli sprawa dotyczy jego obszaru,

4. Wybrana grupa mieszkańców, jeżeli sprawa dotyczy określonej grupy mieszkańców.

§ 4. 1. O przeprowadzeniu konsultacji postanawia Rada Miejska w drodze uchwały:

1) z własnej inicjatywy,

2) na pisemny wniosek Burmistrza Drezdenka,

3) na pisemny wniosek co najmniej 10% mieszkańców obszaru objętego konsultacjami.

2. Uchwała, o której mowa w ust. 1, określa:

1) sprawę będącą przedmiotem konsultacji,

2) obszar, na którym mają być przeprowadzone konsultacje,

3) termin przeprowadzenia konsultacji,

4) wybraną formę konsultacji.

§ 5. 1. Wniosek w sprawie przeprowadzenia konsultacji powinien określać:

1) przedmiot konsultacji,

2) zasięg terytorialny konsultacji,

3) uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji.

2. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji może zawierać informację o proponowanym terminie
i formie konsultacji.

3. Wniosek mieszkańców w sprawie przeprowadzenia konsultacji powinien zawierać dodatkowo:

1) wskazanie osoby lub osób reprezentujących wnioskodawców upoważnionych do kontaktów
z organem gminy ze wskazaniem dokładnych danych teleadresowych,

2) listę osób popierających wniosek o przeprowadzenie konsultacji, na formularzu zawierającym: imię, nazwisko, adres zamieszkania, własnoręczny podpis. W nagłówku każdej z poszczególnych stron listy powinien być umieszczony zapis określający przedmiot konsultacji.

4. Wniosek podlega rozpatrzeniu w terminie 30 dni od daty jego doręczenia do Urzędu Miejskiego w Drezdenku.

5. W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych wniosku o przeprowadzenie konsultacji Burmistrz Drezdenka pisemnie informuje o tym fakcie osobę wskazaną we wniosku wzywając do usunięcia braków w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.

§ 6. 1. Konsultacje mogą być przeprowadzone w następujących formach:

1) bezpośrednie spotkania z mieszkańcami,

2) ankiety - zawierające pytania obejmujące przedmiot konsultacji, pouczenie co do sposobu ich wypełnienia, zasad wyrażenia opinii oraz przekazania wypełnionych ankiet,

3) formularze konsultacyjne - zawierające tabele do wyrażenia opinii i zgłoszenia propozycji zmian lub zawierające pytania i warianty odpowiedzi, pouczenie co do sposobu ich wypełnienia, zasad wyrażenia opinii oraz przekazania wypełnionych formularzy.

4) sondaże internetowe i telefoniczne.

2. Możliwe jest łączenie kilku form prowadzenia konsultacji społecznych.

§ 7. 1. Ogłoszenie o spotkaniu z mieszkańcami, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt. 1 rozplakatowuje się co najmniej na 7 dni przed terminem zebrania.

2. Ogłoszenie o zebraniu powinno określać:

1) przedmiot konsultacji i jej obszar,

2) miejsce, dzień, godzinę rozpoczęcia zebrania.

3. Bezpośrednie spotkania z mieszkańcami prowadzi Burmistrz Drezdenka lub osoba przez niego upoważniona.

4. Ze spotkania z mieszkańcami sporządza się protokół wraz z listą obecności. W protokole zamieszcza się informację o przebiegu dyskusji oraz podjętych ustaleniach i wynikach konsultacji.

§ 8. Konsultacje w trybie badania opinii mieszkańców, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt. 2
z wykorzystaniem formularza ankietowego prowadzone są poprzez:

1. Opublikowanie formularza ankiety na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

2. Opublikowanie formularza ankiety w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Zamieszczenie w formularzu ankiety pouczenia co do sposobu ich wypełnienia, zasad wyrażenia opinii oraz przekazania wypełnionych ankiet.

4. W celu zapewnienia powszechnego dostępu do konsultacji formularze ankietowe mogą być również udostępnione w jednostkach organizacyjnych i pomocniczych Gminy Drezdenko.

5. Podanie do publicznej wiadomości wyników badania opinii mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty.

6. Badanie ankietowe, o którym mowa w § 8, może zostać przeprowadzone we własnym zakresie bądź zlecone zewnętrznemu podmiotowi specjalizującemu się w badaniu opinii publicznej.

§ 9. Konsultacje w trybie badania opinii mieszkańców, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt. 3
z wykorzystaniem formularzy konsultacyjnych prowadzone są poprzez:

1. Opublikowanie formularzy konsultacyjnych zawierających tabele do wyrażenia opinii i zgłoszenia propozycji zmian lub zawierające pytania i warianty odpowiedzi na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

2. Opublikowanie formularzy konsultacyjnych zawierających tabele do wyrażenia opinii
i zgłoszenia propozycji zmian lub zawierające pytania i warianty odpowiedzi
w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Zamieszczenie w formularzu konsultacyjnym pouczenia co do sposobu ich wypełnienia, zasad wyrażenia opinii oraz przekazania wypełnionych formularzy.

4. W celu zapewnienia powszechnego dostępu do konsultacji formularze ankietowe mogą być również udostępnione w jednostkach organizacyjnych i pomocniczych Gminy Drezdenko.

5. Podanie do publicznej wiadomości wyników badania opinii mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty.

6. Badanie, o którym mowa w § 9, może zostać przeprowadzone we własnym zakresie bądź zlecone zewnętrznemu podmiotowi specjalizującemu się w badaniu opinii publicznej.

§ 10. Konsultacje w trybie badania opinii mieszkańców, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt. 4
z wykorzystaniem sondażu internetowego lub telefonicznego prowadzone są poprzez:

1. Opublikowanie informacji o badaniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego,

2. Opublikowanie informacji o badaniu w Biuletynie Informacji Publicznej,

3. Poinformowanie biorących udział w sondażu internetowym lub telefonicznym co do sposobu i zasad wyrażenia opinii w konsultacjach.

4. Podanie do publicznej wiadomości wyników badania opinii mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty.

5. Badanie, o którym mowa w § 10, może zostać przeprowadzone we własnym zakresie bądź zlecone zewnętrznemu podmiotowi specjalizującemu się w badaniu opinii publicznej.

§ 11. 1. Konsultacje społeczne są ważne bez względu na liczbę osób w nich uczestniczących.

2. Koszty przeprowadzenia konsultacji społecznych ponosi Gmina Drezdenko.

3. Konsultacje w tej samej sprawie mogą się odbyć nie wcześniej niż 6 miesięcy po terminie zakończenia poprzednich.

§ 12. 1. Burmistrz Drezdenka podaje do publicznej wiadomości wyniki konsultacji w terminie
14 dni od daty ich zakończenia.

2. Wyniki konsultacji zostają umieszczone na tablicy informacyjnej Urzędu Miejskiego oraz Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Burmistrz Drezdenka przedstawia również wyniki konsultacji na najbliższej
Sesji Rady Miejskiej.

§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Drezdenka.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Uzasadnienie

Projekt niniejszej uchwały określa zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych
z mieszkańcami Gminy Drezdenko. Sprecyzowano w niej: kto inicjuje konsultacje, sposób i formę konsultacji oraz sposób przekazania wyników do wiadomości społeczności lokalnej. Celem wprowadzenia konsultacji społecznych jest wzmocnienie mechanizmu partycypacji społecznej oraz aktywnej współpracy pomiędzy władzami samorządowymi, a obywatelami. Zadaniem uchwały jest również określenie i usystematyzowanie sposobu i formy prowadzenia dialogu z mieszkańcami Gminy Drezdenko. Podjęcie niniejszej uchwały będzie gwarantować, iż w przypadku zaistnienia sytuacji wymagającej przeprowadzenia konsultacji, odbywać się one będą w oparciu o znane wszystkim mieszkańcom zasady i w wiadomym trybie.