Na podstawie art. 403 ust. 4, 5, 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), uchwala się co następuje:

§ 1. 1. Określa się zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Drezdenko ze środków pochodzących z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4-6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska na dofinansowanie kosztów realizacji zadań związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko.

2. Zasady udzielania dotacji, o których mowa w ust. 1, w tym kryteria wyboru zadań do dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia, określa załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr XXI/165/2012 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej z budżetu gminy na realizację zadań związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Drezdenka.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Adam Kołwzan

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/152/2015
Rady Miejskiej w Drezdenku
z dnia 9 grudnia 2015 r.

Zasady udzielania dotacji celowej na realizację zadań związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko.

§ 1. O dofinansowanie mogą ubiegać się podmioty posiadające tytuł prawny do nieruchomości, na której realizowane będzie zadanie, zlokalizowanej w granicach administracyjnych Gminy Drezdenko.

§ 2. Koszty kwalifikowane zadania to koszty:

1. demontażu wyrobów zawierających azbest,

2. transportu odpadu niebezpiecznego z miejsca rozbiórki do miejsca unieszkodliwiania,

3. utylizacji poprzez składowanie odpadu na składowisku.

Do kosztów kwalifikowanych nie zalicza się kosztów położenia nowego pokrycia dachowego ani kosztów administracyjnych.

§ 3. Dofinansowane zostaną jedynie prace związane z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest realizowane przez podmioty, które posiadają uprawnienia wymagane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) i przepisów wykonawczych.

§ 4. Warunkiem ubiegania się o przyznanie dotacji jest:

1. złożenie wniosku o udzielenie dotacji po usunięciu wyrobów azbestowych (wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do załącznika nr 1 do uchwały Zasady udzielania dotacji celowej na realizację zadań związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko).

2. do wniosku dołącza się:

1) kserokopię aktualnego dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do nieruchomości, z której będzie usuwany azbest oraz zgoda współwłaścicieli, jeżeli występują, na realizację zadania,

2) kserokopię faktur wystawionych przez przedsiębiorcę, który demontował i/lub transportował azbest do punktu utylizacji azbestu (oryginał do wglądu),

3) w przypadku demontażu azbestowego pokrycia dachowego zgłoszenie budowlane do Starostwa Powiatowego z zamiarze przystąpienia do wykonania robót budowlanych - z widoczną pieczęcią wpływu (kopia, oryginał do wglądu),

4) w przypadku demontażu azbestowego pokrycia dachowego zaświadczenie o braku sprzeciwu co do zamiaru budowy (o którym mowa w pkt. 3) od Starostwa Powiatowego (kopia, oryginał do wglądu),

5) umowa zawarta z podmiotem określonym w § 3, na wykonanie prac związanych z usuwaniem azbestu i wyrobów zawierających azbest (kopia, oryginał do wglądu),

6) oświadczenie wykonawcy o posiadaniu uprawnień do zbierania i transportu azbestu oraz wyrobów zawierających azbestu oraz wykonaniu prac zgodnie z obowiązującymi przepisami według załącznika nr 2 do załącznika nr 1 do uchwały Nr XV/152/2015 Rady Miejskiej w Drezdenku (oryginał),

7) protokół odbioru robót sporządzony przez wykonawcę (kopia, oryginał do wglądu),

8) karty przekazania odpadów do unieszkodliwienia na uprawnione składowisko (kopia, oryginał do wglądu),

9) Oświadczenie o pomocy de mini mis (jeśli dotyczy).

§ 5. Udzielenie dotacji celowej nastąpi na podstawie umowy zawartej zgodnie z wymogami określonymi w art. 250 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.)

§ 6. Wypłata dotacji następuje po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku przez komisję specjalnie powołaną przez Burmistrza Drezdenka w tym celu oraz podpisaniu umowy, o której mowa w §5 niniejszej uchwały oraz jeżeli nie zostały wyczerpane środki finansowe przeznaczone na dofinansowania w danym roku kalendarzowym.

§ 7. Dotacja celowa będzie udzielana jednorazowo i wynosić będzie 50% poniesionych kosztów, jednak nie więcej niż 3.000,00 zł.

§ 8. Gmina Drezdenko wypłaca kwotę dofinansowania osobie uprawnionej do jego uzyskania lub osobie przez nią upoważnionej, w tym zarządcy i administratorowi nieruchomości, w terminie określonym w umowie i pod warunkiem wykonania wszystkich zobowiązań nałożonych umową.

§ 9. W przypadku wyczerpania się środków finansowych przeznaczonych na dotacje w danym roku kalendarzowym, nie zrealizowane wnioski rozpatrywane będą w następnych latach, według kolejności wpływu.

§ 10. 1. W przypadku, gdy dotacja dotyczy nieruchomości, na terenie której jest prowadzona działalność gospodarcza i stanowić będzie pomoc de minimis, jej udzielenie następuje na zasadach określonych w Rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie zastosowania art.107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. L 352 z 24.12.2013 r., str. 1) lub stanowi pomoc de minimis w rolnictwie, udzielenie takiego dofinansowania następuje zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. U. L 352, z 24.12.2013 r., str. 9) lub stanowi pomoc de minimis w rybołówstwie, udzielenie takiego dofinansowania następuje zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 717/2014 z 27 czerwca 2014 r. (Dz. U. L 190, z 28.06. 2014 r., str. 45) w sprawie stosowania art.107 i 108 Traktatu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury.

2. Wnioskodawca ubiegający się o udzielenie dofinansowania stanowiącego pomoc de minimis zobowiązany jest do wniosku dołączyć:

1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie jaką otrzymał w bieżącym roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat podatkowych, albo oświadczenie o wielkości pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie.

2) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, których zakres określony jest w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53 poz. 311 z późn. zm.),

3. Wnioskodawca ubiegający się o udzielenie dofinansowania stanowiącego pomoc de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie zobowiązany jest do wniosku dołączyć:

1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie jaką otrzymał w bieżącym roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat podatkowych, albo oświadczenie o wielkości pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,

2) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie, których zakres określony jest w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r., Nr 121, poz. 810).

4. Dotacja celowa na realizację zadań związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu gminy będzie udzielana do dnia 31.12.2020r.

Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1 do Uchwały
Nr XV/152/2015 Rady Miejskiej w Drezdenku
z dnia 9 grudnia 2015 r.

.............................................................................................................

Dane podmiotu ubiegającego się oprzyznanie dotacji

.............................................................................................................

.............................................................................................................

Adres

.............................................................................................................

NIP /PESEL

.............................................................................................................

telefon; e-mail ,

Urząd Miejski

wDrezdenku

Wniosek o udzielenie dotacji celowej
na realizację zadań związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko.

1. Wnoszę o udzielenie dotacji na dofinansowanie kosztów związanych z demontażem/ transportem /utylizacją* materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko.

a) z działki nr

obręb

b) azbest usunięty został z**:

-budynku mieszkalnego

- budynku gospodarczego

- budynku garażowego

- altany działkowej

- złożony luzem na działce

- inne (jakie)

c) typ usuniętego azbestu**

- płyty dachowe - płaskie

- płyty dachowe - faliste

- płyty elewacyjne - płaskie

- płyty elewacyjne - faliste

- inne (jakie)

d) Ilość usuniętych odpadów zawierających azbest (m2 lub kg)

(wg karty przekazania odpadów)

e) Koszt kwalifikowany usunięcia azbestu (zł)

2. Kwotę dotacji proszę przekazać przelewem na konto w banku:

3. Oświadczam, że:

1) Jestem - właścicielem/ współwłaścicielem/ najemcą/ administratorem/ zarządcą* nieruchomości, z której został usunięty azbest. Nieruchomość ta - jest/nie jest* wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej.

2) Zapoznałem się z zasadami udzielania dotacji celowej z budżetu gminy na dofinansowanie kosztów związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko (Uchwała Nr XV/152/2015 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 9 grudnia 2015r.)

3) Nie ubiegam się o dofinansowanie przedmiotowego zadania z innych bezzwrotnych źródeł.

4. Do wniosku załączam kserokopie następujących dokumentów (oryginały do wglądu) **:

- aktualny dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, z której będzie usuwany azbest oraz zgoda współwłaścicieli, jeżeli występują, na realizację zadania,

- faktura wystawiona przez przedsiębiorcę, który demontował i/lub transportował azbest do punktu utylizacji azbestu,

- w przypadku demontażu azbestowego pokrycia dachowego zgłoszenie budowlane do Starostwa Powiatowego z zamiarem przystąpienia do wykonania robót budowlanych - z widoczną pieczęcią wpływu,

- w przypadku demontażu azbestowego pokrycia dachowego zaświadczenie o braku sprzeciwu co do zamiaru budowy od Starostwa Powiatowego,

- umowa zawarta z przedsiębiorcą, na wykonanie prac związanych z usuwaniem azbestu i wyrobów zawierających azbest,

- oświadczenie wykonawcy o posiadaniu uprawnień do zbierania i transportu azbestu oraz wyrobów zawierających azbestu oraz wykonaniu prac zgodnie z obowiązującymi przepisami według załącznika nr 2 do załącznika nr 1 do uchwały Nr XV/152/2015 Rady Miejskiej w Drezdenku (oryginał),

- protokół odbioru robót sporządzony przez wykonawcę,

- karty przekazania odpadów do unieszkodliwienia na uprawnione składowisko,

- oświadczenie o pomocy de mini mis (jeśli dotyczy).

- zaświadczenie o pomocy de minimis

- zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

b) azbest usunięty został z**:

y budynku mieszkalnego

y budynku gospodarczego

y budynku garażowego

y altany działkowej

y złożony luzem na działce

y inne (jakie)

b) typ usuniętego azbestu**

y płyty dachowe - płaskie

y płyty dachowe - faliste

y płyty elewacyjne - płaskie

y płyty elewacyjne - faliste

y inne (jakie)

c) Ilość usuniętych odpadów zawierających azbest (m2 lub kg)

(wg karty przekazania odpadów)

d) Koszt kwalifikowany usunięcia azbestu (zł)

2. Kwotę dotacji proszę przekazać przelewem na konto w banku:

3. Oświadczam, że:

1) Jestem - właścicielem/ współwłaścicielem/ najemcą/ administratorem/ zarządcą* nieruchomości, z której został usunięty azbest. Nieruchomość ta - jest/nie jest* wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej.

2) Zapoznałem się z zasadami udzielania dotacji celowej z budżetu gminy na dofinansowanie kosztów związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko (Uchwała Nr XV/152/2015 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia9 grudnia 2015r.)

3) Nie ubiegam się o dofinansowanie przedmiotowego zadania z innych bezzwrotnych źródeł.

4. Do wniosku załączam kserokopie następujących dokumentów (oryginały do wglądu) **:

y aktualny dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, z której będzie usuwany azbest oraz zgoda współwłaścicieli, jeżeli występują, na realizację zadania,

y faktura wystawiona przez przedsiębiorcę, który demontował i/lub transportował azbest do punktu utylizacji azbestu,

y w przypadku demontażu azbestowego pokrycia dachowego zgłoszenie budowlane do Starostwa Powiatowego z zamiarem przystąpienia do wykonania robót budowlanych - z widoczną pieczęcią wpływu,

y w przypadku demontażu azbestowego pokrycia dachowego zaświadczenie o braku sprzeciwu co do zamiaru budowy od Starostwa Powiatowego,

y umowa zawarta z przedsiębiorcą, na wykonanie prac związanych z usuwaniem azbestu i wyrobów zawierających azbest,

y oświadczenie wykonawcy o posiadaniu uprawnień do zbierania i transportu azbestu oraz wyrobów zawierających azbestu oraz wykonaniu prac zgodnie z obowiązującymi przepisami według załącznika nr 2 do załącznika nr 1 do uchwały Nr XV/152/2015 Rady Miejskiej w Drezdenku (oryginał),

y protokół odbioru robót sporządzony przez wykonawcę,

y karty przekazania odpadów do unieszkodliwienia na uprawnione składowisko,

y oświadczenie o pomocy de mini mis (jeśli dotyczy).

y Zaświadczenie o pomocy de minimis

y Zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

…........................................................

data ipodpis wnioskodawcy

*niepotrzebne skreślić

** zaznaczyć właściwe

Załącznik Nr 2 do Załącznika Nr 1 do Uchwały
Nr XV/152/2015 Rady Miejskiej w Drezdenku
z dnia 9 grudnia 2015 r.

Oświadczenie

y Oświadczam, że spełniam warunki określone w obowiązujących przepisach prawa dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania działalności związanej z demontażem, zbieraniem oraz transportem azbestu.

y Oświadczam, że prace związane z usuwaniem azbestu zostały wykonane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 71, poz. 649).

y Oświadczam, że zasady bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz program szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów są zgodne z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz. U. z 2005 r. Nr 216, poz. 1824).

DataPodpis

.............................................................................

(podpis wykonawcy)

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) do wyłącznej właściwości rady gminy należy m. in. stanowienie w sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. Na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy. Akty prawa miejscowego ustanawia rada gminy w formie uchwały. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1484). W świetle art. 403 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska do zadań własnych gmin należy finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt. 2, 5, 8, 9, 15, 16, 21-25, 29, 31, 32 i 38-42 w wysokości nie mniejszej niż kwota wpływów z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4-6, stanowiących dochody budżetów gmin, pomniejszona o nadwyżkę z tytułu tych dochodów przekazywaną do wojewódzkich funduszy. Zgodnie z art. 403 ust. 4 cytowanego przepisu finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej może polegać na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z budżetu gminy lub budżetu powiatu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji: 1) podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych, w szczególności: osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych, osób prawnych i przedsiębiorców; 2) jednostek sektora finansów publicznych będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi. Odpowiednio do dyspozycji art. 403 ust. 5 cytowanej ustawy zasady udzielania dotacji celowej, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określa odpowiednio rada gminy w drodze uchwały. Na podstawie art. 403 ust.6 cytowanej powyżej ustawy udzielenie dotacji celowej, o której mowa w art. 403 ust. 4 następuje na podstawie umowy zawartej przez gminę lub powiat z podmiotami określonymi w ust. 4. W przypadku gdy dotacja stanowi pomoc publiczną lub pomoc de minimis jej udzielenie następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.

Uchwała została podjęta w celu poprawienia stanu środowiska na terenie gminy oraz wypełnienia przez właścicieli nieruchomości obowiązku usunięcia azbestu i wyrobów zawierających azbest do 2032 r. Dofinansowanie ze środków budżetu gminy wpłynie na wzrost zainteresowania realizacja przedsięwzięć tego typu.

Uchwała określa w sposób szczegółowy sposób realizacji zadań związanych z demontażem, transportem i utylizacją materiałów zawierających azbest z terenu Gminy Drezdenko oraz kto i na jakich zasadach może ubiegać się o dofinansowanie oraz precyzuje tok postępowania przy składaniu wniosków.

Projekt uchwały uzgodniono z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi zgodnie z art. 7 ust.3 i ust.3a ustawy z dnia 30.04.2004r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tj. Dz.U z 2007r Nr 59 poz.404 ze zm.)

Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.