Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
( Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), Rada Gminy Górzyca

uchwala, co następuje:

§ 1. W Statucie Gminy Górzyca, stanowiącym załącznik do uchwały Nr XXVII/301/2002 Rady Gminy w Górzycy z dnia 9 października 2002 r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Górzyca (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z 2002 r. Nr 101 , poz.1244), zmienionego uchwałami: Nr II/16/2002 Rady Gminy w Górzycy z dnia 4 grudnia 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z 2002 r. Nr 117, poz.1685) , Nr XIX/147/2005 Rady Gminy Górzyca z dnia 28 stycznia 2005 r.(Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z 2005 r. Nr 16, poz.290), Nr IV/19/06 Rady Gminy Górzyca z dnia 29 grudnia 2006 r.(Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z 2007 r. Nr 7 ,poz.110) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 10 ust.1dodaje się drugie zdanie w brzmieniu :

Rada Gminy może wyodrębnić w budżecie Gminy środki stanowiące fundusz sołecki";

2) § 21 otrzymuje brzmienie:

W razie wakatu na stanowisku Przewodniczącego Rady jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący Rady najstarszy wiekiem , a jeżeli i to stanowisko wakuje -drugi Wiceprzewodniczący Rady";

3) w § 28 ust.4 otrzymuje brzmienie:

Zawiadomienie o terminie i miejscu zwołania sesji wraz z porządkiem obrad , projektami uchwał i innymi dokumentami doręcza się wszystkim radnym na co najmniej 7 dni przed dniem zwołania sesji, za pomocą listów lub środków komunikacji elektronicznej, na podstawie deklaracji złożonej przez radnego. Uznaje się, że materiały przesłane drogą elektroniczną są dostarczone z dniem, w którym wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej .";

4) w § 28 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

Zawiadomienie o zwołaniu sesji na wniosek Wójta lub co najmniej 1 ustawowego składu rady gminy doręcza się radnym wraz z materiałami na co najmniej 2 dni przed dniem zwołania sesji. Sesje zwołaną w tym trybie określa się sesją "nadzwyczajną",";

5) w § 28 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:

Zawiadomienie o terminie, miejscu i porządku obrad Rady podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie i w sołectwach oraz przez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Górzyca, na co najmniej 5 dni przed dniem zwołania sesji oraz co najmniej 1 dzień przed dniem zwołania sesji zwołanej na wniosek Wójta lub grupy radnych.";

6) § 34 otrzymuje brzmienie:

1. Kolejne sesje zwoływane są w terminach ustalanych w planie pracy Rady lub w terminach określonych przez Przewodniczącego Rady.

2. Postanowienie ust.1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych, o których mowa w §28 ust.7.";

7) w § 58 ust.2 otrzymuje brzmienie:

Uchwały Rady powinny zawierać w szczególności:

1) numer, uwzględniający numer sesji (cyframi rzymskimi)oznaczony kropką, kolejny numer uchwały(cyframi arabskimi) oznaczony kropką i rok podjęcia uchwały;

2) datę podjęcia i tytuł;

3) podstawę prawną;

4) treść merytoryczną;

5) określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały, termin wejścia w życie i ewentualnie czas jej obowiązywania.";

8) w §108 dodaje się ust.6 w brzmieniu:

Komisja Rewizyjna bada wnioski, skargi i petycje skierowane do Rady przekazane przez Przewodniczącego Rady:

1) W celu zbadania wniosków , zarzutów podniesionych w skardze lub żądań zawartych w petycji mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata, komisja przeprowadza postępowanie wyjaśniające i w tym celu ma prawo wystąpić do wójta, kierowników jednostek organizacyjnych o złożenie wyjaśnień w sprawie zarzutów i udostępnienia dokumentacji sprawy, przeprowadzić rozmowy i wysłuchania osób. Z przeprowadzonych czynności wyjaśniających sporządza się protokół i wnioski końcowe.

2) Rozstrzygnięcia w sprawie wniosku, skargi lub petycji podejmuje Rada Gminy na podstawie oceny zebranego materiału dowodowego, wyjaśnień i przesłanek dokonanego rozstrzygnięcia.

3) O sposobie załatwienia skargi, wniosku lub petycji przez Radę Przewodniczący Rady zawiadamia wnioskodawcę, skarżącego lub wnoszącego petycję.

4) Informacje, o których mowa w art.8 i art.14 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o petycjach, podlegają udostępnieniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy.";

9) w § 118 w ust.2 dodaje się drugie zdanie o treści:

Po upływie kadencji Wójt pełni swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta.";

10) Skreśla się § 121 ust.2 ,

11) § 125 otrzymuje brzmienie:

Wójt wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu. W celu wykonania zadań wydaje zarządzenia, obwieszczenia, komunikaty oraz inne akty przewidziane przepisami prawa.";

12) w § 127 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu: "Udostępnianie dokumentów następuje także poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznych Gminy". ,

13) skreśla się :" Rozdział X. Pracownicy samorządowi wraz z § 131 i § 132" ,

14) dotychczasowy " Rozdział XI. Gminna gospodarka finansowa" oznacza się jako "Rozdział X. Gminna gospodarka finansowa", a dotychczasowe paragrafy: 133, 134,135 i 136 w tym rozdziale otrzymują odpowiednio numerację: 131,132,133,134.",

15) rozdział XII "Postanowienia końcowe" oznacza się jako "Rozdział XI. Postanowienia końcowe " , a dotychczasowe paragrafy: 137,138,139 i 140 w tym rozdziale otrzymują odpowiednio numerację: 135,136,137,138."

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Górzyca.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Uzasadnienie

Rada Gminy Górzyca uchwaliła Statut Gminy Górzyca uchwałą Nr XXVII/301/2002 z dnia 9 października 2002 roku, a następnie trzy zmiany w latach 2002,2005 i 2006.W związku z kolejną zmianą statutu, w oparciu o uregulowania prawne wynikające z ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych planowane jest w miesiącu marcu 2016 roku przygotowanie projektu uchwały Rady w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego Statutu Gminy Górzyca.

Zgodnie z art.18 ust.2 pkt 1 ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy uchwalanie statutu gminy.

Proponowane w projekcie uchwały zmiany obejmują:

1) art.10 który opisuje zasady prowadzenia gospodarki finansowej jednostek pomocniczych gminy (sołectw), gdzie doprecyzowano w związku z ustawą z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim możliwość wyodrębnienia w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki,

2) w § 21 uzupełniono zapis dot. zastępstwa na stanowisku przewodniczącego Rady,

3) § 28 uzupełniono możliwość doręczenia radnym zawiadomień o zwołaniu sesji wraz z materiałami drogą elektroniczną,

4) W § 28 dodany ust.7 normuje zasady doręczenia radnym materiałów na sesję zwołaną na wniosek wójta lub 1 ustawowego składu rady , określane jako "sesje nadzwyczajne". Statut dotychczas nie regulował tej kwestii, a zmiana § 34 jest związana ze zmianą § 28 ust.7,

Również w ustępie 8 doprecyzowano terminy i sposób upublicznienia zawiadomień o terminie i przedmiocie obrad sesji,

5) Zmiana § 58 ust.2 uzupełnia brakujące dotychczas w statucie uregulowania dotyczące sposobu oznaczania podejmowanych przez radę uchwał,

6) w związku z wejściem w życie w dniu 6 września 2015 r. ustawy o petycjach w rozdziale VI zasad i trybu działania Komisji Rewizyjnej w § 108 dodano ust. 6 który określa sposób badania i rozstrzygania złożonych petycji do rady gminy, jak również określono sposób załatwiania skarg i wniosków kierowanych do rady dotychczas w statucie gminy nie uregulowane,

7) w § 118 w ust.2 dodano drugie zdanie, ponieważ pierwsze określało że kadencja wójta upływa z dniem upływu kadencji rady i brak było zapisu o pełnieniu tej funkcji przez wójta do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta.

8) W § 121 skreślono ustęp 2 o treści "Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy " ,a treść tego zapisu została umieszczona w nowym brzmieniu art.125,

9) W rozdziale IX określającym zasady dostępu i korzystania przez obywateli z dokumentów Rady ,Komisji i Wójta w § 127 jest zapisany sposób udostępniania dokumentów w godzinach pracy urzędu gminy, gdzie dodano drugie zdanie, że udostępnianie dokumentów następuje także poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy.

10) Skreślono w całości Rozdział X "Pracownicy samorządowi" wraz z § 131 i 132 z uwagi na nieaktualność jego zapisów, gdzie zapisano, że powołania Sekretarza Gminy i Kierownika USC dokonuje rada na wniosek wójta. Obecnie Sekretarz Gminy i Kierownik USC zatrudniani są na umowie o pracę. Wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych i przepisami przejściowymi również z dniem 1 stycznia 2012 roku dotychczasowe stosunki pracy

zawarte na podstawie mianowania zostały przekształcone w umowy o pracę na czas nieokreślony. Ustawa określa szczegółowo sposób zatrudniania pracowników samorządowych, a ustawa o finansach publicznych określa dodatkowe wymagania dotyczące zatrudniania Skarbnika Gminy, w związku z czym nie ma potrzeby regulowania kwestii zatrudniania pracowników samorządowych w statucie gminy.

11) Z uwagi na skreślenie rozdziału X kolejne rozdziały XI i XII należało na nowo oznaczyć oraz zmienić numerację paragrafów.