Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2015 r., poz. 1515) i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.[1])) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu Gminy Świdnica organom prowadzącym na terenie gminy Świdnica niepubliczne przedszkola oraz niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego.

2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji określa załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

3. Wzór miesięcznej informacji o liczbie uczniów objętych dotacją określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

4. Wzór półrocznego/rocznego/końcowego rozliczenia wykorzystania dotacji określa załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale mowa jest o:

1) ustawie o systemie oświaty - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),

2) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.),

3) placówce - należy przez to rozumieć wymienioną w § 1 ust. 1 formę wychowania przedszkolnego,

4) uczniach - należy przez to rozumieć wychowanków form wychowania przedszkolnego wymienionych w § 1 ust. 1.

§ 3. 1. Ze względu na brak przedszkoli publicznych na terenie gminy Świdnica podstawą obliczania dotacji jest:

1) dla niepublicznych przedszkoli kwota równa 85% wydatków bieżących ponoszonych przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Świdnica.

2) dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego kwota równa 45% wydatków bieżących ponoszonych przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Świdnica.

2. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji, Wójt Gminy Świdnica dokona weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia oraz poinformuje o zmianie organy prowadzące placówki do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji.

§ 4. 1. Dotacji dla przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego udziela się na wniosek organu prowadzącego.

2. Organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok otrzymania dotacji przedkłada organowi dotującemu wniosek, zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

3. Wnioski, o których mowa w ust. 1, złożone po terminie wskazanym w ust. 2 mogą być rozpatrywane w szczególnie uzasadnionych przypadkach wyłącznie w ramach posiadanych środków w budżecie gminy.

§ 5. 1. Organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, któremu udzielono dotacji, zobowiązany jest do:

1) złożenia w Urzędzie Gminy Świdnica do 5 dnia każdego miesiąca informacji o faktycznej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca, za który przysługuje dotacja, zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały,

2) złożenia rocznego rozliczenia wykorzystania dotacji do 15 stycznia roku następnego po roku, w którym udzielono dotacji, zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszej uchwały,

3) prowadzenia dokumentacji zawierającej bieżące informacje o faktycznej liczbie zapisanych do placówki uczniów oraz o sposobie wykorzystania dotacji,

2. Dotacja przekazywana jest w kwotach miesięcznych do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy organu prowadzącego placówkę, z tym, że część za grudzień jest przekazywana do dnia 15 grudnia.

§ 6. 1. Rozliczenie kwoty dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Świdnica dokonywane jest przez Wójta Gminy Świdnica w terminie do ostatniego dnia lutego roku następnego, o czym organy prowadzące placówki uprawnione do dotacji zostaną powiadomione pisemnie.

2. Ustalona kwota wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy organu prowadzącego placówkę do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.

3. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrana nienależnie albo w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi do budżetu Gminy Świdnica do 31 stycznia roku następnego po roku udzielenia dotacji.

4. W przypadku zaprzestania działalności placówki, organ prowadzący ma obowiązek rozliczenia otrzymanej dotacji w terminie 1 miesiąca od dnia zaprzestania działalności.

§ 7. 1. Wójtowi Gminy Świdnica przysługuje prawo kontroli danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Świdnica, dokonywanie kontroli sposobu rozliczania dotacji oraz kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

2. Kontrole przeprowadzają upoważnieni pracownicy Urzędu Gminy Świdnica lub jednostki organizacyjnej Gminy, zwani dalej kontrolującymi.

3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie podpisane przez Wójta Gminy Świdnica, zawierające:

1) numer upoważnienia,

2) imię i nazwisko kontrolującego,

3) nazwę i adres kontrolowanej placówki,

4) termin upływu ważności upoważnienia,

5) zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.

§ 8. 1 Kontrolujący zobowiązany jest powiadomić organ prowadzący placówkę kontrolowaną o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli co najmniej na 3 dni przed jej rozpoczęciem.

2. Kontrolujący może przeprowadzić kontrolę pod względem:

1) prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty,

2) zgodności liczby uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej, stanowiącej podstawę do przekazania dotacji, z ewidencją uczęszczających uczniów.

3. Kontrolujący ma prawo:

1) do swobodnego poruszania się na terenie kontrolowanej placówki, w tym do swobodnego dostępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,

2) wglądu do dokumentów i innych materiałów związanych z przedmiotem kontroli,

3) sporządzania niezbędnych kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów,

4) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli w terminie wyznaczonym przez kontrolującego.

§ 9. 1 Kontrolujący z przeprowadzonej kontroli sporządza protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden z nich przekazuje osobie reprezentującej organ prowadzący placówkę.

2. Organowi prowadzącemu placówkę przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń dotyczących treści zawartej w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 14 dni od daty podpisania protokołu kontroli.

3. Kontrolujący zobowiązany jest dokonać analizy przekazanych zastrzeżeń dotyczących kontrolowanej placówki, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń kontrolujący dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli, a w razie nieuwzględnienia zastrzeżeń kontrolujący przekazuje pisemnie swoje stanowisko kontrolowanemu.

§ 10. 1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Wójt Gminy Świdnica przekazuje kontrolowanej placówce wystąpienie pokontrolne po upłynięciu terminu określonego w § 9 ust. 2.

2. Kontrolowana placówka zobowiązana jest w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym poinformować Wójta Gminy Świdnica o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

§ 11. Traci moc Uchwała Nr XI/74/2015 Rady Gminy Świdnica z dnia 27 lipca 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie gminy Świdnica oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania tych dotacji.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Świdnica.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego oraz podlega opublikowaniu w sposób zwyczajowo przyjęty.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVII/100/2015
Rady Gminy Świdnica
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVII/100/2015
Rady Gminy Świdnica
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVII/100/2015
Rady Gminy Świdnica
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

[1]) Zm. Nr 69, poz. 624, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357, 1240, 1607 i 1640.