Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941, poz. 979, z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191, poz. 1265, poz. 1317, poz. 1650, z 2014 r. poz. 7, poz. 290, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz. 1146, poz. 1877, z 2015 r. poz. 357) Rada Miasta Zgierza

uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych na terenie Gminy Miasto Zgierz przez osoby prawne i osoby fizyczne oraz tryb i zakres przeprowadzania kontroli prawidłowości wykorzystywania udzielonej dotacji.

§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały bez bliższego określenia jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.);

2) przedszkolach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy Miasto Zgierz przez osoby prawne i osoby fizyczne przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz przedszkola specjalne, oddziały przedszkolne przy szkołach podstawowych;

3) innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy Miasto Zgierz przez osoby prawne i osoby fizyczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy;

4) szkołach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Gminy Miasto Zgierz przez osoby prawne i osoby fizyczne szkoły podstawowe, w tym integracyjne, z oddziałami integracyjnymi, gimnazja, w tym z oddziałami integracyjnymi;

5) uczniach - należy przez to rozumieć także dzieci objęte wychowaniem przedszkolnym;

6) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy;

7) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inne niż Gmina Miasto Zgierz osoby prawne i osoby fizyczne prowadzące na terenie Gminy Miasto Zgierz przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły, o których mowa w pkt 2 - 4.

§ 3. 1. Organ prowadzący składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Prezydenta Miasta Zgierza w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji określa Prezydent Miasta Zgierza.

3. Dotacji udziela się na każdego ucznia wykazanego w informacji miesięcznej, składanej przez organ prowadzący w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.

4. Wzór informacji, o której mowa w ust. 3 określa Prezydent Miasta Zgierza.

5. O wysokości planowanej kwoty dotacji należnej na jednego ucznia Prezydent Miasta Zgierza informuje pisemnie organ prowadzący do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

6. Miesięczna kwota dotacji przekazywana jest zgodnie z zapisami art. 80 ust. 3c i art. 90 ust. 3c ustawy.

7. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości wydatków bieżących oraz opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego i za wyżywienie ustalonych w budżecie Gminy Miasto Zgierz, przewidzianych na jednego ucznia w prowadzonych przez Gminę Miasto Zgierz przedszkolach, zmianie ulegają kwoty dotacji należnej dotowanym jednostkom. Zmiany następują od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian w budżecie Gminy Miasto Zgierz.

8. Dotacje, których wysokość uzależniona jest od kwoty części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz, do momentu przekazania przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania informacji o wysokości finansowego standardu "A" podziału części oświatowej subwencji ogólnej obowiązującej w roku udzielania dotacji, ustalane są na podstawie wysokości standardu finansowego "A" obowiązującego w roku poprzedzającym rok udzielenia dotacji.

9. W miesiącu następującym po miesiącu przekazania przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania informacji o wysokości finansowego standardu "A" podziału części oświatowej subwencji ogólnej obowiązującego w roku udzielania dotacji dokonuje się wyrównania kwot dotacji ustalonej zgodnie z ust. 8.

10. O weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia Prezydent Miasta Zgierza informuje pisemnie organ prowadzący do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji.

§ 4. 1. Publiczne przedszkola, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Miasto Zgierz dotację w wysokości 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miasto Zgierz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Miasto Zgierz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz.

2. Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w publicznej innej formie wychowania przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Miasto Zgierz w wysokości 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Miasto Zgierz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Miasto Zgierz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz.

3. Publiczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Gminy Miasto Zgierz w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Miasto Zgierz.

§ 5. 1. Niepubliczne przedszkola spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, mogą otrzymywać dotację z budżetu Gminy Miasto Zgierz na każdego ucznia w wysokości 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miasto Zgierz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Miasto Zgierz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz.

2. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, mogą otrzymywać dotację z budżetu Gminy Miasto Zgierz na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miasto Zgierz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Miasto Zgierz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz.

3. Niepublicznym przedszkolom niespełniającym warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, przysługuje na każdego ucznia dotacja w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Miasto Zgierz wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miasto Zgierz w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Miasto Zgierz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz.

4. Osoba prowadzacą wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego niespełniającej warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Miasto Zgierz w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Miasto Zgierz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Miasto Zgierz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz.

5. Dotacje dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny, przysługują na każdego ucznia w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Zgierz.

6. Niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Gminy Miasto Zgierz w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Miasto Zgierz.

7. Przyznanie dotacji, o której mowa w ust. 1 i 2, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Prezydenta Miasta Zgierza.

§ 6. 1. Organ prowadzący jest obowiązany przekazywać do Urzędu Miasta Zgierza pisemne rozliczenie z otrzymanej dotacji za dany rok w terminie do 31 stycznia roku następnego.

2. Organ prowadzący przekazuje pisemne rozliczenie z otrzymanej dotacji odrębnie dla każdego prowadzonego podmiotu.

3. Wzór rocznego rozliczenia dotacji określa Prezydent Miasta Zgierza.

4. W przypadku niewykorzystania dotacji lub jej części, wykorzystania dotacji lub jej części niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości organ prowadzący zobowiązany jest do zwrotu odpowiednio tej dotacji lub jej części na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).

5. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Miasto Zgierz dokonywane jest przez Prezydenta Miasta Zgierza w terminie do dnia 15 lutego roku następnego, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do dotacji.

6. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Miasto Zgierz z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy uprawnionego do dotacji w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.

7. Środki dotacji przekazanej w danym roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami bieżącymi z roku jej wypłacenia albo wydatkami bieżącymi roku, którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem, że wydatki te nie były przedmiotem rozliczenia dotacji tamtego roku.

8. Do rozliczenia dotacji z ust. 7 stosuje się ust. 1, ust. 2 i ust. 3, z tym że rozliczenie to należy wypełnić oddzielnie dla dotacji roku bieżącego i oddzielnie dla każdej dotacji otrzymanej za rok lub za lata ubiegłe.

§ 7. 1. W dotowanych przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego i szkołach Prezydent Miasta Zgierza może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy.

2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Miasto Zgierz upoważnieni przez Prezydenta Miasta Zgierza, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Prezydenta Miasta Zgierza, zawierającego:

1) numer upoważnienia;

2) podstawę prawną;

3) imię i nazwisko kontrolującego;

4) nazwę i adres kontrolowanego;

5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;

6) zakres i termin kontroli;

7) czas trwania kontroli.

§ 8. 1. Kontroler jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący o planowanej kontroli co najmniej 14 dni przed jej rozpoczęciem.

2. Kontroler ma prawo do:

1) swobodnego poruszania się na terenie kontrolowanego podmiotu, w tym wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli;

2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem wymogów przewidzianych w odrębnych przepisach.

§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.

2. Podmiotowi kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu kontroli.

3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń przez kontrolowanego kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.

4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

§ 10. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Prezydent Miasta Zgierza przekazuje podmiotowi kontrolowanemu wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawdłowości zalecenia pokontrolne.

2. Podmiot kontrolowany jest zobowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym poinformować Prezydenta Miasta Zgierza o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

§ 11. Traci moc uchwała nr XLII/394/09 z dnia 26 listopada 2009 r. Rady Miasta Zgierza w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie miasta Zgierza przez osoby prawne i osoby fizyczne a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2010 r. Nr 29, poz. 200).

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Zgierza.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2015 r.

§ 14. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i na tablicy ogłoszeń Rady Miasta Zgierza przez okres 14 dni.