1. Ryszard Paweł Krawczyk	8. Agnieszka Kamyczek-Maszewska
2. Beata Kaczmarek	9. Józefa Lucyna Michejda
3. Ewa Śpionek	10. Bogusław Wenus
4. Iwona Kopczyńska	11. Grażyna Kos
5. Anna Kaźmierczak	12. Barbara Polowczyk
6. Wojciech Newereńczuk	13. Paweł Dobrzyński
7. Bogdan Łągwa	14. Roman Drozdowski

Po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2015 roku Uchwały Nr VIII/33/15 Rady Gminy Kocierzew Południowy z dnia 29 kwietnia 2015r. w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty, a także ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczinkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, położonych na terenie gminy Kocierzew Południowy , doręczonej Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi w dniu 11 maja 2015 roku, działając na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. z 2012 r., poz. 1113 ze zm.) oraz art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. z 2013 r., poz. 594 ze zm.),

Kolegium uchwala, co następuje:

Z powodu naruszenia prawa tj. art. 6k ust.1 pkt 1 w związku z art. 6j ust.1 pkt 1 i 2a ustawy z 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013, poz.1399 z późn.zm.) stwierdza się nieważność Uchwały Nr VIII/33/15 Rady Gminy Kocierzew Południowy z dnia 29 kwietnia 2015 roku w sprawie wyboru metody ustalania oplaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty a także ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomościach wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, położonych na terenie Gminy Kocierzew Południowy.

Rada Gminy Kocierzew Południowy w § 1 uchwały nr VIII/33/15 dokonała wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawiając:,,Dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, który stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkałych daną nieruchomość oraz stawki opłaty określonej w § 2. W § 2 uchwały Rada ustaliła wysokość stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zmieszanymi, natomiast w § 3 Rada Gminy ustaliła wysokośc stawki za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. Ustalone w § 2 i 3 stawki zostały zapisane jako zróżnicowana miesięczna opłata w wysokości uzależnionej od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość . Zatem Rada Gminy nie ustaliła wysokości stawki dla jednego mieszkańca różnicując ją ze względu na ilość osób zamieszkujących daną nieruchomość, lecz ustaliła wyliczone wielkości opłaty dla osób zamieszkujących daną nieruchomość różnicując je ze względu na ilość mieszkańców. Pozostaje to w sprzeczności z zapisem § 1 przedmiotowej uchwaly, który określając metodę ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości postanowił, że opłata ta stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty.
Stosownie do przepisu art.6k ust. 1 pkt 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Rada Gminy, w drodze uchwały dokonuje wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi spośród metod określonych w art.6j ust.1 i 2 oraz ustala stawkę opłaty; dopuszcza się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy. Natomiast w art.6j ust.2a ustawy, ustawodawca zawarł upoważnienie dla Rady do różnicowania stawek opłaty w zależności od powierzchni lokalu mieszkalnego, liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, odbierania odpadów z terenów wiejskich lub miejskich, a także od rodzaju zabudowy. W badanej uchwale Rada Gminy Kocierzew Południowy w § 1 dokonała wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w art.6j ust.1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przy czym w kolejnych § 2 i § 3 uchwały Rada Gminy nie ustaliła stawki opłaty na podstawie art.6k ust.1 różnicując ją zgodnie z art.6j ust.2a w zależności od liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, a jedynie ustalila wielkości opłaty dla nieruchomości, różniącą się w zależności od ilości zamieszkałych w niej osób.

Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono, jak w sentencji.

Od uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Regionolnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu uchwały.