Uchwała nr X/73/2015 Rady Powiatu w Bełchatowie
z dnia 26 sierpnia 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom publicznym i niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonującym na terenie Powiatu Bełchatowskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 i poz. 645, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072 oraz z 2015 r. poz. 871), w związku art. 80 ust. 4 oraz art. 90 ust. 4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781; z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz.1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz.1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191 poz. 1265, poz. 1317 i poz. 1650, z 2014 r. poz. 7, poz. 290, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz.1146 i poz. 1877 oraz z 2015 r. poz. 357) Rada Powiatu w Bełchatowie uchwala, co następuje :
§ 1. 1. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.);
2) osobie prowadzącej szkołę - należy przez to rozumieć osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną, która prowadzi szkołę publiczną lub szkołę niepubliczną;
3) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.);
4) powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Bełchatowski;
5) szkole dotowanej - należy przez to rozumieć wszystkie typy szkół, o których mowa w § 2 niniejszej uchwały.
§ 2. 1. Publiczne szkoły otrzymują na każdego ucznia z budżetu Powiatu Bełchatowskiego dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.
2. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Bełchatowski, po spełnieniu wymagań określonych w art. 90 ust. 2a ustawy.
3. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienione w ust. 2, otrzymują dotacje na każdego ucznia uczestniczącego w danym miesiącu w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych, w wysokości 50 % wydatków bieżących, ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, prowadzonych przez Powiat Bełchatowski, w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku braku na terenie powiatu szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawę do ustalenia dotacji stanowią wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju, po spełnieniu wymagań określonych w art. 90 ust. 3 ustawy.
4. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują dotacje z budżetu Powiatu Bełchatowskiego na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie, w zakresie danej kwalifikacji, w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat, po spełnieniu wymagań określonych w art. 90 ust.8 i 9 ustawy.
§ 3. 1. Dotacja udzielana jest na wniosek osoby prowadzącej szkoły.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, osoba prowadząca szkołę, składa do Starostwa Powiatowego w Bełchatowie w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
3. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera:
1) nazwę i adres osoby prowadzącej szkołę;
2) nazwę i adres dotowanej szkoły;
3) numer NIP dotowanej szkoły;
4) numer REGON dotowanej szkoły;
5) typ i rodzaj dotowanej szkoły;
6) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji, numer i datę wydania decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej;
7) planowaną liczbę uczniów w roku, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji;
8) nazwę banku i numer rachunku bankowego dotowanej szkoły, na który ma być przekazywana dotacja;
9) podpis osoby uprawnionej do składania oświadczeń woli w imieniu osoby prowadzącej szkołę.
§ 4. 1. Osoba prowadząca szkołę składa do 10 dnia każdego miesiąca informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca dla każdej prowadzonej szkoły :
1) w przypadku szkół, o których mowa w § 2 ust. 1 i 2 niniejszej uchwały, składa informację o rzeczywistej liczbie uczniów wg stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca, na który jest udzielana dotacja, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały;
2) w przypadku szkół, o których mowa w § 2 ust. 3 uchwały, składa informację o rzeczywistej liczbie uczniów wg stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca oraz informację o faktycznej liczbie uczniów, którzy spełnili warunek uczestniczenia w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzedzającym miesiąc składania informacji (z tym, że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia) zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Dane wykazywane w informacji miesięcznej, o której mowa w § 4 ust. 1 osoba prowadząca szkołę rejestruje w systemie elektronicznym służącym do naliczania dotacji, wskazanym przez Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego w Bełchatowie.
3. Osoba prowadząca szkołę ma obowiązek do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 1, zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji.
4. Miesięczna kwota dotacji obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1 i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy szkoły wskazany we wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 1, z uwzględnieniem korekt, o których mowa w § 4 ust. 3. Część dotacji za miesiąc grudzień, przekazywana jest nie później niż do dnia 15 grudnia.
§ 5. 1. Wysokość dotacji dla szkół wymienionych w § 2 ustala Rada Powiatu w Bełchatowie w uchwale budżetowej na dany rok budżetowy.
2. Wysokość dotacji na jednego ucznia ustala corocznie Zarząd Powiatu w Bełchatowie, zgodnie z zasadami zawartymi w § 2.
§ 6. 1. Osoba prowadząca szkołę składa rozliczenie z wykorzystania dotacji do 15 stycznia roku następującego po roku jej udzielenia, odrębne dla każdej prowadzonej szkoły, przedstawiając dane o ilości uczniów i o wykorzystaniu dotacji, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
2. Szkoły dotowane kończące działalność w trakcie roku kalendarzowego przekazują rozliczenie dotacji w terminie do 30 dni od dnia jej zakończenia.
§ 7. 1. Rozliczenie, o którym mowa w § 6 ust. 1, osoba prowadząca szkołę rejestruje w systemie elektronicznym służącym do rozliczania dotacji, wskazanym przez Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego w Bełchatowie.
2. Ustalona kwota zobowiązania Powiatu Bełchatowskiego z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego. Kwota przekazanego wyrównania podlega rozliczeniu w kolejnym roku budżetowym.
3. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 8. 1. Powiatowi przysługuje prawo do przeprowadzania kontroli w szkołach dotowanych, pod względem prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji oraz zgodności liczby uczniów wykazanych w informacjach, o których mowa w § 4 ust. 1 i 2 niniejszej uchwały.
2. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo wstępu do szkół oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania oraz przetwarzania danych osobowych uczniów tych szkół.
3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli, w którym wskazana będzie kontrolowana dotowana szkoła, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.
4. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli na podstawie dokumentów, pism wyjaśniających, pisemnych oświadczeń oraz opinii rzeczoznawców zebranych w toku postępowania kontrolnego.
5. Wyniki kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne skierowane do osoby prowadzącej szkołę.
6. Osoba prowadzaca szkołę, do której zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest obowiązana w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym zawiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 9. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc Uchwała Nr 311/ XLII /2010 Rady Powiatu w Bełchatowie z dnia 17 lutego 2010 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom publicznym i niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonującym na terenie Powiatu Bełchatowskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza Zarządowi Powiatu w Bełchatowie.
§ 11. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia.
| Przewodniczący Rady Powiatu w Bełchatowie |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Powiatu w Bełchatowie
z dnia 26 sierpnia 2015 r.
...................................................dnia .................r.
( miejscowość )
Starostwo Powiatowe w Bełchatowie
ul. Pabianicka 17/19
97-400 Bełchatów
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI
Wnoszę o udzielenie dotacji na rok ....................................................................................................
dla szkoły .....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
( nazwa i adres, typ i rodzaj szkoły)
NIP szkoły...................................................................REGON szkoły...........................................................
prowadzonej przez .........................................................................................................................................
( nazwa i adres osoby prowadzącej szkołę)
1. Szkoła jest wpisana do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Powiat Bełchatowski - zaświadczenie nr..................................................................z dnia ..........................................................
............................................................... i posiada uprawnienia szkoły publicznej nadane decyzją nr ................................................................... z dnia .......................................................................................
2. Planowana ( miesięczna ) liczba uczniów od 1 stycznia do 31 sierpnia ....................... osób.
3. Planowana ( miesięczna ) liczba uczniów od 1 września do 31 grudnia ....................... osób.
4. Dotację proszę przekazać na rachunek bankowy szkoły :
..........................................................................................................................................................
5. Planowana liczba słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych :
6. Nazwa i symbol cyfrowy zawodu, zgodnie z klasyfikacją zawodów szkolnictwa oraz nazwa i oznaczenie kwalifikacji :.........................................................................................liczba słuchaczy...........................
.............................................................
( podpis i pieczęć osoby prowadzącej szkołę)
Miejsce złożenia wniosku: Starostwo Powiatowe w Bełchatowie - ul. Pabianicka 17/19
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Powiatu w Bełchatowie
z dnia 26 sierpnia 2015 r.
INFORMACJA O BIEŻĄCEJ LICZBIE UCZNIÓW
1. Osoba prowadząca szkołę
..........................................................................................................................
.....................................................................................tel. ...............................
2. Stan uczniów na dzień 1............ ....................... 20......roku.
| Lp | Nazwa szkoły | Liczba uczniów/słuchaczy | ||||
| Klasa I | Klasa II | Klasa III | Klasa IV | Razem | ||
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
stan uczniów ustalony jest na podstawie wpisu do księgi uczniów oraz dziennika zajęć lekcyjnych.
3. Rachunek bankowy szkoły, na który ma być przekazana dotacja :
..................................................................................................................
...........................................................
(podpis/pieczęć osoby prowadzącej szkołę)
Miejsce złożenia informacji o bieżącej liczbie uczniów:
Starostwo Powiatowe w Bełchatowie - ul. Pabianicka 17/19, 97-400 Bełchatów
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Powiatu w Bełchatowie
z dnia 26 sierpnia 2015 r.
INFORMACJA O BIEŻĄCEJ LICZBIE UCZNIÓW
1. Osoba prowadząca szkołę
...........................................................................................................................
.....................................................................................tel. ................................
2. Stan uczniów na dzień 1............ ....................... 20......roku.
| Lp | Nazwa szkoły | Liczba uczniów/słuchaczy | Frekwencja słuchaczy ( 50 % i więcej) | ||||
| Klasa I | Klasa II | Klasa III | Klasa IV | Razem | |||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
stan uczniów ustalony jest na podstawie wpisu do księgi uczniów oraz dziennika zajęć lekcyjnych.
3. Rachunek bankowy szkoły, na który ma być przekazana dotacja :
...............................................................................................................
...........................................
(podpis/pieczęć osoby prowadzącej szkołę)
Miejsce złożenia informacji o bieżącej liczbie uczniów:
Starostwo Powiatowe w Bełchatowie - ul. Pabianicka 17/19, 97-400 Bełchatów
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr X/73/2015
Rady Powiatu w Bełchatowie
z dnia 26 sierpnia 2015 r.
….......................................
pieczęć szkoły
…......................................
(miejscowość i data)
ROCZNE ROZLICZENIE DOTACJI
Dane o osobie prowadzącej szkołę
| Nazwa: |
| Adres: |
Dane o szkole
| Nazwa: |
| Adres: |
1. Faktyczna liczba uczniów w okresie 1 styczeń - 31 grudzień ….....roku (w przypadku szkół,
o których mowa w § 2 ust. 3 niniejszej uchwały informacja o faktycznej liczbie uczniów, którzy spełnili warunek uczestniczenia w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu)
| MIESIĄC | Faktyczna liczba uczniów/ słuchaczy | Kwota otrzymanej dotacji |
| STYCZEŃ | ||
| LUTY | ||
| MARZEC | ||
| KWIECIEŃ | ||
| MAJ | ||
| CZERWIEC | ||
| LIPIEC | ||
| SIERPIEŃ | ||
| WRZESIEŃ | ||
| PAŹDZIERNIK | ||
| LISTOPAD | ||
| GRUDZIEŃ |
2. Informacja o wykorzystaniu dotacji za okres 1 styczeń - 31 grudzień........roku.
Zbiorcze rozliczenie wykorzystania dotacji od początku roku
| Wyszczególnienie | Kwota |
| Kwota dotacji otrzymana od początku roku | |
| Kwota wykorzystanej dotacji od początku roku | |
| Kwota niewykorzystanej dotacji od początku roku rozliczeniowego |
| Wykorzystanie dotacji na poszczególne rodzaje wydatków bieżących | ||
| Lp. | Przeznaczenie poniesionych wydatków w ramach otrzymanej dotacji | Kwota |
| 1. | Wydatki na wynagrodzenia kadry pedagogicznej | |
| 2. | Wydatki na wynagrodzenia administracji i obsługi szkoły | |
| 3. | Pochodne od wynagrodzeń | |
| 4. | Wydatki na zakup pomocy naukowych i dydaktycznych | |
| 5. | Wydatki na zakup artykułów administracyjno- biurowych | |
| 6. | Wydatki na wynajem pomieszczeń dydaktycznych | |
| 7. | Wydatki na zakup wyposażenia | |
| 8. | Wydatki eksploatacyjne, w tym dostawa energii oraz wody | |
| 9. | Pozostałe wydatki (wymienić jakie) | |
| Suma wydatków poniesionych z otrzymanej dotacji | ||
| Kwota niewykorzystanej dotacji | ||
3. Data sporządzenia informacji: .....................................................
...............................................
czytelny podpis i pieczęć osoby
upoważnionej do złożenia rozliczenia
Miejsce złożenia rozliczenia dotacji: Starostwo Powiatowe w Bełchatowie - ul. Pabianicka 17/19, 97-400 Bełchatów
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczenia udzielonej dla szkół niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez organ inny niż jednostka samorządu terytorialnego.
W związku ze zmianami ustawy, w art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 roku (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego podjęte na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty, w brzmieniu obowiazującym przed dniem 31 marca 2015 roku utracą moc po dniu 31 grudnia 2015 roku.
Zmiana wyżej przytoczonej uchwały stanowi dostosowanie zapisów uchwały do przepisów obowiązujących w tym zakresie. W związku z powyższym podjęcie uchwały jest konieczne i uzasadnione.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
