Uchwała nr XV/141/15 Rady Miasta Zduńska Wola
z dnia 23 listopada 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Miasta Zduńska Wola przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego i ministrów, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781,
z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167,
poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227,
poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818,
Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216,
poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857
i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149,
poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317
i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357, 1045, 1240,1418, 1607, 1629 i 1640) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwała reguluje:
1) tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Miasta Zduńska Wola
dla zakładanych i prowadzonych na terenie Miasta Zduńska Wola przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego i ministrowie:
a) publicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz publicznych przedszkoli specjalnych,
b) publicznych innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.),
c) publicznych szkół podstawowych oraz publicznych gimnazjów, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem publicznych szkół podstawowych specjalnych i publicznych gimnazjów specjalnych, publicznych szkół artystycznych oraz szkół przy zakładach karnych, zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich,
d) niepublicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz niepublicznych przedszkoli specjalnych,
e) niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty,
f) niepublicznych szkół podstawowych o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem niepublicznych szkół podstawowych specjalnych i niepublicznych gimnazjów specjalnych, niepublicznych szkół artystycznych oraz szkół przy zakładach karnych, zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich,
g) niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych innych niż szkoły, o których mowa w lit. f, których zakładanie i prowadzenie należy do ustawowych zadań gminy;
2) wysokość stawek dotacji, w przypadku dotacji dla których przepis ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty określa stawkę minimalną;
3) tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji;
4) termin i sposób rozliczenia dotacji;
5) podstawę obliczenia dotacji.
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
2) dotacji - należy przez to rozumieć udzieloną z budżetu Miasta Zduńska Wola, na zasadach określonych w art. 80 lub art. 90 ustawy i niniejszej uchwale, dotację podmiotową w rozumieniu art. 131 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.), która przeznaczona jest na dofinansowanie działalności bieżącej z tytułu prowadzenia szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 1;
3) organie dotującym - należy przez to rozumieć Miasto Zduńska Wola;
4) gminie - należy przez to rozumieć Miasto Zduńska Wola;
5) rachunku bankowym szkoły lub przedszkola - należy przez to rozumieć rachunek bankowy założony przez osobę prowadzącą szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 1, który służy wyłącznie dla dokonywania operacji finansowych związanych z prowadzeniem danej jednostki oświatowej;
6) podmiocie dotowanym - należy przez to rozumieć podmiot określony w § 1 pkt 1.
§ 3. Publiczne przedszkola, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a, otrzymują dotację ustaloną według następujących zasad:
1) kwota dotacji na każdego ucznia, przysługuje w wysokości równej 100% przewidzianych
w budżecie gminy wydatków bieżących w przeliczeniu na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie
z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem pkt 2;
2) na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 4. Publiczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. b, otrzymują dotację według następujących zasad:
1) kwota dotacji na każdego ucznia przysługuje w wysokości równej 50% przewidzianych
w budżecie gminy wydatków bieżących w przeliczeniu na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie
z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem pkt 2;
2) na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 5. Szkoły publiczne, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. c, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości równej 100% przewidzianych w budżecie gminy wydatków bieżących w przeliczeniu na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę, pomniejszonych o kwotę dotacji przewidzianą do wykorzystania na ucznia, o której mowa w art. 22ae ust. 3 ustawy, jednak nie niższej niż 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.
§ 6. Jeżeli publiczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły podstawowe, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a-c, prowadzą, zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, wczesne wspomaganie rozwoju dziecka otrzymują na każdego ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju dotację w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 7. Niepubliczne przedszkola, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. d, otrzymują dotację ustaloną według następujących zasad:
1) kwota dotacji na każdego ucznia przysługuje w wysokości równej 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego
oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, o ile spełnione są warunki określone w art. 90 ust. 1b pkt 1-6 ustawy, z zastrzeżeniem pkt 3;
2) w przypadku niespełnienia warunków określonych w pkt 1 kwota dotacji na każdego ucznia przysługuje w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem pkt 3;
3) na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji wynosi 100% kwoty przewidzianej
na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 8. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. e, otrzymują dotację według następujących zasad:
1) kwota dotacji na każdego ucznia przysługuje w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, o ile spełnione są warunki określone w art. 90 ust. 1c pkt 1-3 ustawy, z zastrzeżeniem pkt 3;
2) w przypadku niespełnienia warunków określonych w pkt 1 kwota dotacji na każdego ucznia przysługuje w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, pomniejszonych o opłaty
za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem pkt 3;
3) na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji wynosi 100% kwoty przewidzianej
na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 9. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, o których mowa w § 1 pkt 1
lit. f, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości równej 100% kwoty, przewidzianej
na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.
§ 10. Jeżeli niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego i szkoły podstawowe o uprawnieniach szkół publicznych, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. d-f, prowadzą, zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, wczesne wspomaganie rozwoju dziecka otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 11. Niepubliczne szkoły, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. g, otrzymują dotację ustaloną według następujących zasad:
1) kwota dotacji przysługuje na każdego ucznia, który potwierdził własnoręcznym podpisem na liście obecności swoje uczestnictwo w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 50% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia;
2) w przypadku braku na terenie gminy szkoły publicznej danego typu i rodzaju, zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju.
§ 12. Osoba prowadząca publiczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego
lub szkoły, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a-c, celem ustalenia dotacji należnej na rok, w którym zgodnie z zezwoleniem zostanie uruchomiona placówka oświatowa, w terminie do dnia 15 grudnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji przedkłada do Prezydenta Miasta wniosek o udzielenie dotacji.
§ 13. Warunkiem udzielenia dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. d-g, jest złożenie przez osobę prowadzącą wniosku o udzielenie dotacji do Prezydenta Miasta, z podaniem informacji o planowanej liczbie uczniów, w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
§ 14. Warunkiem otrzymania dotacji na ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju jest złożenie przez organ prowadzący publiczną lub niepubliczną szkołę podstawową, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego wniosku do Prezydenta Miasta
z podaniem planowanej liczby uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
§ 15. Wniosek, o którym mowa w § 12-14, powinien zawierać następujące elementy:
1) nazwę i adres podmiotu dotowanego;
2) nazwę i adres osoby prowadzącej podmiot dotowany;
3) numer NIP osoby prowadzącej podmiot dotowany;
4) numer REGON podmiotu dotowanego;
5) datę wydania i numer zaświadczenia o wpisie podmiotu dotowanego do ewidencji niepublicznych szkół i placówek;
6) datę rozpoczęcia działalności przez niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub szkołę;
7) planowaną liczbę uczniów, którzy będą uczęszczać do publicznych lub niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół w roku, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji wraz z dodatkowym wyszczególnieniem:
a) liczby dzieci niepełnosprawnych według rodzajów niepełnosprawności,
b) w przypadku publicznych lub niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół podstawowych liczbę dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju,
c) w przypadku publicznych lub niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego liczbę dzieci niebędących mieszkańcami Miasta Zduńska Wola;
8) nazwę banku i numer rachunku bankowego szkoły lub przedszkola, na który będzie przekazywana dotacja.
§ 16. 1. Organ dotujący przekazuje na rachunek bankowy dotację ustaloną dla danej szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego w 12 częściach, w terminie
do ostatniego dnia każdego miesiąca, za dany miesiąc z tym, że część za grudzień w terminie
do dnia 15 grudnia.
2. Podstawą naliczenia miesięcznej dotacji jest:
1) informacja o aktualnej liczbie uczniów według ewidencji prowadzonej w przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego lub szkole, przekazywana organowi dotującemu
w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, a w miesiącu grudniu w terminie do dnia 5 grudnia;
2) plan finansowy oraz liczba uczniów publicznych szkół i przedszkoli z terenu Miasta Zduńska Wola według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja.
3. Informacja, o której mowa w ust. 2 pkt 1, zawiera rzeczywistą liczbę uczniów zapisanych na pierwszy dzień każdego miesiąca; informacja powinna obejmować co najmniej dane dotyczące uczniów lub wychowanków: imię, nazwisko, numer PESEL, adres zamieszkania.
§ 17. 1. Kwota dotacji udzielona w roku budżetowym dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 1, podlega rozliczeniu poprzez przedstawianie przez osobę prowadzącą podmiot dotowany rocznego rozliczenia z otrzymanych dotacji w terminie do dnia 10 stycznia roku następnego, a w przypadku zakończenia działalności w trakcie roku budżetowego rozliczenie należy złożyć w ciągu 30 dni od dnia otrzymania ostatniej transzy dotacji.
2. Rozliczenie powinno zawierać: części rachunkową i opisową z podaniem informacji o poniesionych wydatkach na cele określone odpowiednio w art. 80 ust. 3d lub art. 90 ust. 3d ustawy.
§ 18. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania
i wykorzystywania dotacji, zgodnie z zasadami określonymi w art. 80 ust. 3e-3g i art. 90
ust. 3e-3g ustawy w szczególności w zakresie zgodności liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej, o której mowa w § 16 ust. 2 pkt 1.
2. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli podpisane przez Prezydenta Miasta, określające placówkę kontrolowaną, zakres i czas kontroli, okres objęty kontrolą, imię i nazwisko oraz stanowisko kontrolującego.
3. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.
§ 19. Prezydent Miasta określi wzory następujących dokumentów:
1) wniosku określonego w § 15;
2) informacji, o której mowa w § 16 ust. 2 pkt 1 i ust. 3;
3) rozliczenia określonego w § 17 ust. 2.
§ 20. Traci moc uchwała nr IX/100/11 Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Miasta Zduńska Wola przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego
i ministrów, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 21. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z mocą od dnia 1 stycznia 2016 r.
2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie na tablicach ogłoszeń w Zduńskiej Woli w Urzędzie Miasta oraz w Pasażu Powstańców Śląskich
i przy ul. 1-go Maja, a także poprzez zamieszczenie jej treści na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Zduńska Wola.
| Przewodniczący Rady Miasta Zduńska Wola |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
