Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (j.t. Dz. U. z 2013, poz. 596, poz. 645, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) w związku z art. 43 ust. 2a ustawy z dnia
18 lipca 2001 roku Prawo Wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469) oraz art. 22 ust. 2 i 3 ustawy z dnia
5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy- Prawo Wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159, z 2014 r. poz. 850) Sejmik Województwa Łódzkiego uchwala, co następuje:

§ 1. Wyznacza aglomerację Miasto Głowno zwaną dalej "aglomeracją", położoną w województwie łódzkim, powiecie zgierskim, na terenie miasta Głowno.

§ 2. Aglomerację tworzy miasto Głowno.

§ 3. Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji wynosi: 10 102.

§ 4. Ścieki komunalne z obszaru aglomeracji odprowadzane są do oczyszczalni ścieków zlokalizowanej w Głownie przy ul. Piaskowej.

§ 5. Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1: 10 000, która stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 6. Likwiduje aglomerację Głowno, wyznaczoną Rozporządzeniem NR 2/06 Wojewody Łódzkiego
z dnia 9 stycznia 2006 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Głowno (Dz. Urz. Województwa Łódzkiego z dnia 17 stycznia 2006 r., Nr 14, poz. 123).

§ 7. Traci moc Rozporządzenie NR 2/06 Wojewody Łódzkiego z dnia 9 stycznia 2006 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Głowno (Dz. Urz. Województwa Łódzkiego z dnia 17 stycznia 2006 r., Nr 14, poz. 123).

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Łódzkiego.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

Przewodniczący Sejmiku

Marek Mazur

Załącznik

do uchwały XVII/177/15

Sejmiku Województwa Łódzkiego

z dnia 27 października 2015 r.

Obszar 1

Legenda:

Obszar 2

Obszar 3

Obszar 4

Obszar 5

Obszar 7

Obszar 8

Obszar 9

Obszar 10

Obszar 11

Obszar 12

Obszar 14

Obszar 15

Obszar 16

Obszar 17

Obszar 18

Obszar 19

Obszar 20

Obszar 21

Obszar 23

Obszar 24

Obszar 25

Obszar 26

Obszar 27

Obszar 28

Obszar 29

Obszar 30

Obszar 31

Obszar 32

Obszar 33

Obszar 34

Obszar 35

Obszar 36

Obszar 37

Obszar 38

Obszar 39

Obszar 40

Obszar 41

Obszar 42

Obszar 43

Obszar 44

Obszar 45

Obszar 46

Obszar 47

Obszar 48

Obszar 49

Obszar 50

Obszar 51

Obszar 52

Obszar 53

Obszar 54

Obszar 55

Obszar 56

Obszar 57

Obszar 58

Obszar 59

Obszar 60

Obszar 61

Obszar 62

Obszar 64

Obszar 65

Obszar 66

Obszar 67

Obszar 68

Obszar 69

Obszar 71

Obszar 72

Obszar 73

Uzasadnienie

do uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Miasto Głowno.

W celu wypełnienia zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej, przyjętych w Traktacie Akcesyjnym Polski do Unii Europejskiej, w części dotyczącej Dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, został sporządzony przez Ministerstwo Środowiska, a następnie zatwierdzony przez rząd RP w dniu 16 grudnia 2003 r., Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych (KPOŚK), który określa plan inwestycyjny w dziedzinie gospodarki wodnościekowej, jaki musi być zrealizowany przez Polskę, aby osiągnąć wymagane efekty ekologiczne. Program ten zawiera wykaz aglomeracji oraz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy i/lub modernizacji
zbiorczych sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków komunalnych, a także terminy ich realizacji dla wywiązania się z zobowiązań wobec Unii Europejskiej. Zaktualizowany Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych (trzecia AKPOŚK 2010) został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 1 lutego 2011 roku.

Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo Wodne (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 469) wprowadziła w art. 43 ust. 2 pkt 1 definicję aglomeracji, czyli terenu, na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków albo do końcowego punktu zrzutu tych ścieków. Uwzględniając art. 43 ust. 1 ww. ustawy aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2 000 powinny być wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zgodnie z ustaleniami Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych. Wszystkie aglomeracje, które spełniają kryteria, podanej powyżej definicji, muszą być wyznaczone, niezależnie od tego czy zakończyły już proces inwestycyjny.

Organem uprawnionym do ich wyznaczenia jest, zgodnie z brzmieniem art. 43 ust. 2a cyt. powyżej ustawy, sejmik województwa.

Zasady i sposób wyznaczania aglomeracji w gminie lub na obszarach gmin określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 995). Propozycja planu aglomeracji, według treści § 4 ust. 2 w/w rozporządzenia winna być przygotowana z wykorzystaniem następujących dokumentów: studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz wieloletnich planów rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych. Propozycja planu aglomeracji obejmuje część graficzną i opisową.

Przy piśmie z dnia 12.09.2014 r., znak: OŚ.066.35.2014, Burmistrz Głowna przedłożył "Propozycję planu aglomeracji dla Gminy Miasta Głowno". "Propozycja..." podlegała uzupełnieniom i korektom (pismo z dn. 21.11.2014 r., znak: OŚ.066.35.2014 i z dn. 30.01.2015 r. - wpływ do tut. organu -17.02.2015 r., znak: OŚ.066.35.2014/2015).

Z w/w opracowania wynika, iż w stosunku do aglomeracji, o równoważnej liczbie mieszkańców 14 500, obejmującej Miasto Głowno z oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w Głownie przy ul. Piaskowej 37, wyznaczonej Rozporządzeniem Wojewody Łódzkiego Nr 2/06 z dnia 9 stycznia 2006 r. (Dz. Urz. Województwa Łódzkiego z dnia 17 stycznia 2006 r., Nr 14, poz. 123), weryfikacji ulega zarówno jej wielkość wyrażona równoważną liczbą mieszkańców (RLM) jak i jej obszar.

Równoważna liczba mieszkańców dla planowanej aglomeracji wynosi 10 102 (w tym: liczba stałych mieszkańców- 9648, RLM osób czasowo przebywających na terenie gminy- 109, RLM przemysłu- 345). Z obszaru aglomeracji wyłączono tereny dotąd nieskanalizowane, na których wskaźnik koncentracji D nie przekracza 120 Mk/km sieci.

Na dzień dzisiejszy z istniejącego systemu kanalizacyjnego o długości 51,034 km korzysta 9103 osób. W roku 2015, w ramach inwestycji, zaplanowano sieć kanalizacyjną o długości 0,9 km, która powinna obsłużyć 99 osób. Po 2015 r. w obrębie wnioskowanej aglomeracji realizowane będzie 4,2 km sieci, co umożliwi podłączenie do sytemu zbiorczego 555 osób. Współczynnik koncentracji dla planowanego przedsięwzięcia wynosi 127,1 Mk/km.

Ścieki komunalne z obszaru aglomeracji odprowadzane są/będą do oczyszczalni ścieków zlokalizowanej w Głownie przy ul. Piaskowej 37. Średnia przepustowość oczyszczalni wynosi 2 200 m3 /d, a jej wydajność wyrażona RLM: 11 720. Obecnie na instalację jest kierowane ca 1701 m3 /d.

Mając na uwadze, nowelizację przepisów w zakresie warunków, jakie należy spełniać przy wprowadzaniu ścieków do wód z instalacji (aglomeracji) powyżej 10 000 RLM, planowana jest modernizacja obiektu, uwzględniająca proces redukcji biogenów na urządzeniach.

Po wykonaniu wskazanego zakresu rzeczowego (budowa kanalizacji +modernizacja oczyszczalni):

1)wymagany efekt oczyszczania ścieków, będzie osiągany zgodnie z warunkami określonymi
w rozporządzeniu w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego,

2)oczyszczalnia obsługująca aglomerację jest/będzie przystosowana do usuwania 100% ładunku zanieczyszczeń powstających w aglomeracji,

3)blisko 100% mieszkańców będzie korzystać z systemu zbiorczego.

W myśl § 4 ust. 4 cytowanego wcześniej rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r., propozycja planu aglomeracji została poddana uzgodnieniu i zaopiniowaniu, zgodnie z art. 43 ust. 2b ustawy Prawo Wodne przez:

1)Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie (uzgodnienie z dnia 7.05.2015 r., znak: ZKZ-403/178/15/A/23 ),

2)Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi (uzgodnienie z dnia 25.05.2015 r., znak: WSI-II.070.31.2015.DK),

3)Radę Miejską w Głownie (Uchwała NR IX/66/15 Rady Miejskiej w Głownie z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii odnośnie wyznaczenia granic i obszarów aglomeracji
z zakresu gospodarki ściekowej na obszarze miasta Głowna.

Podsumowując, aglomeracja spełniać będzie wymagania Dyrektywy 91/271/EWG.

Wobec powyższego należy uznać za uzasadnione uchylenie Rozporządzenia NR 2/06 Wojewody Łódzkiego z dnia 9 stycznia 2006 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Głowno (Dz. Urz. Województwa Łódzkiego z dnia 17 stycznia 2006 r., Nr 14, poz. 123) i wyznaczenie nowej aglomeracji zgodnie z propozycją Burmistrza Głowna.

Wejście w życie Uchwały nie będzie się wiązało z wydatkami budżetu Województwa Łódzkiego.