Uchwała nr 69/X/2015 Rady Gminy w Rogowie
z dnia 24 listopada 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z Gminy Rogów dla publicznych i niepublicznych szkół, przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego, oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) w związku z art. 80 ust.4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z poźn. zm.) Rada Gminy w Rogowie uchwala, co następuje:
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich wykorzystania dla publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne:
1) przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi i przedszkoli specjalnych;
2) innych form wychowania przedszkolnego (punktów przedszkolnych i zespołów wychowania przedszkolnego);
3) szkół, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem niepublicznych szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych.
Rozdział 2.
Podstawa obliczania dotacji
§ 2. 1. Podstawą obliczania miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Gminy Rogów wraz z uwzględnieniem zmian wprowadzonych do niej w trakcie roku budżetowego oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Rogów, otrzymana od ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
2. Przedszkola publiczne prowadzone przez inne podmioty niż gmina otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rogów dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Rogów, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem § 3.
3. Przedszkola niepubliczne, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rogów dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Rogów, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem § 3.
4. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 2, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rogów dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Rogów wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Rogów w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem § 3.
5. Osoby prowadzące inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Rogów w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Rogów, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem § 3.
6. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1c-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu Gminy Rogów na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Rogów, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. § 3.
7. Osoby prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków określonych w ust. 5, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy Rogów dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Rogów, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem § 3.
§ 3. Dotacja z budżetu Gminy Rogów na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1 - 6, jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 4. 1. Szkoły publiczne prowadzone przez inne podmioty niż gmina otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Rogów dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Rogów, pomniejszonym o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania, o której mowa w art. 22ae ust. 3 ustawy o systemie oświaty, na ucznia, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
2. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Rogów w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
3. Publiczne i niepubliczne: przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły podstawowe, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują z budżetu Gminy Rogów na każdą osobę objętą tą formą pomocy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
Rozdział 3.
Tryb udzielania dotacji
§ 5. 1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących podmioty, o których mowa w § 1, zawierający planowaną liczbę uczniów lub wychowanków oraz numer rachunku bankowego. Wniosek składa się do Wójta Gminy Rogów w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku określa załącznik nr 1.
2. Osoba, o której mowa w ust 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
3. Placówki, które otrzymały dotacje z budżetu Gminy Rogów, składają w terminie do 5 dnia każdego miesiąca informację o aktualnej liczbie uczniów. Zakres danych, które powinny być zawarte w informacji miesięcznej określa wzór stanowiący załącznik nr 2 do uchwały.
4. Uprawniony do dotacji zobowiązany jest do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 3 zwiększającej bądź zmniejszającej liczbę uczniów, niezwłocznie po stwierdzeniu zmiany liczby uczniów.
5. Miesięczna kwota dotacji jest obliczana na podstawie informacji, o której mowa w ust. 3 i przekazywana na wskazany rachunek bankowy.
6. Dotacja przekazywana jest w 12 ratach, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy wskazany w załączniku nr 1 do uchwały.
Rozdział 4.
Tryb rozliczenia dotacji i zakres danych zawartych w rozliczeniu
§ 6. 1. Osoby prowadzące podmioty, o których mowa w § 1 są zobowiązane przekazywać do organu dotującego pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okresy:
1) od 1 stycznia do 30 czerwca roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 25 lipca;
2) roczne do dnia 30 stycznia roku następnego po roku, na który została przyznana dotacja;
3) do dnia zaprzestania działalności - w terminie do dziesiątego dnia po zaprzestaniu działalności.
2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. Organ dotujący ma prawo żądać wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
4. Przyznana dotacja winna być wykorzystana do końca roku budżetowego, na który została udzielona.
5. Środki przekazane w ramach dotacji, niewykorzystane w całości w okresie, na który została udzielona dotacja, bądź zostały wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem określonym w przepisach ustawy o systemie oświaty, podlegają zwrotowi do budżetu Gminy Rogów w terminie i na zasadach określonych ustawą z dnia 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Rozdział 5.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji
§ 7. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu i prawidłowości wykorzystania dotacji oraz w miarę potrzeb kontroli doraźnej.
2. Kontrola obejmuje:
1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji oraz w miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, względnie innych dokumentów pozwalających na zweryfikowanie liczby uczniów;
2) prawidłowe i zgodne z przeznaczeniem, o którym mowa w ustawie o systemie oświaty, wykorzystanie dotacji - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej, potwierdzającej zakup towarów i usług częściowo lub całkowicie sfinansowanych ze środków otrzymanych w ramach dotacji.
3. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 przeprowadzają osoby wyznaczone przez Wójta Gminy Rogów na podstawie imiennego upoważnienia.
4. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot za pomocą środków komunikacji elektronicznej bądź pisemnie, nie później niż na 7 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
5. Kontrolowany zapewnia kontrolującemu warunki niezbędne do przeprowadzenia kontroli.
6. Kontrolowany udostępnia dokumentację będącą przedmiotem kontroli w sposób uporządkowany, a także udziela informacji i wyjaśnień.
7. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli, który podpisywany jest przez osoby kontrolujące i osobę reprezentującą podmiot kontrolowany.
8. Jeżeli osoba reprezentująca podmiot kontrolowany odmawia podpisania protokołu to osoby kontrolujące czynią w nim adnotacje o odmowie podpisania protokołu.
9. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do sformułowania wniosków pokontrolnych oraz wszczęcia procedury zwrotu dotacji na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
10. Osoba reprezentująca podmiot kontrolowany może zgłosić Wójtowi w ciągu 7 dni od dnia podpisania protokołu, bądź od dnia odmowy podpisania protokołu, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 8. Traci moc uchwała Nr 199/XLII/2010 Rady Gminy Rogów z dnia 11 listopada 2010 roku w sprawie określenia szczegółowego trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne na terenie Gminy Rogów oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, oraz uchwała Nr 110/XIX/2012 Rady Gminy w Rogowie z dnia 30 sierpnia 2012 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji szkołom i przedszkolom publicznym oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rogów.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
Przewodniczący Rady Gminy w Rogowie
Robert Góra
Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr 69/X/2015
Rady Gminy w Rogowie
z dnia 24 listopada 2015 r.
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK …….…….
Miejsce złożenia wniosku: Urząd Gminy w Rogowie
I. DANE O ORGANIE PROWADZĄCYM
| 1. Wnioskodawca: | Osoba prawna | Osoba fizyczna | ||||||
| 2. Nazwa osoby prawnej / imię i nazwisko osoby fizycznej | ||||||||
| 3. Siedziba osoby prawnej / adres osoby fizycznej | ||||||||
| Kod pocztowy | Miejscowość | Ulica | Nr domu/Nr lokalu | |||||
| 4. Rachunek bankowy właściwy do przekazywania należnej dotacji | ||||||||
| Nazwa rachunku bankowego (wraz z adresem na rachunku) | ||||||||
| …………………………………………………………………………..………………………………………… | ||||||||
| Numer rachunku bankowego | ||||||||
| ………………………………………………………………………………………………………..…………… | ||||||||
II. DANE O SZKOLE / PLACÓWCE OŚWIATOWEJ
1. Nazwa szkoły / placówki
……………………………………………………………………………………………………...……
3. Adres szkoły / placówki
…………………………………………………………………………………………………………...
REGON ……………………………….…….. NIP ……………………………..……………….……..
Kontakt (tel. stacjonarny / tel. komórkowy / adres email) ……………………………………………………………………………………….…….…………….
3. Typ szkoły / placówki
……………………………………..…………………………………………………………………….
III. DANE O PLANOWANEJ LICZBIE UCZNIÓW
1. PLANOWANA LICZBA UCZNIÓW W OKRESIE STYCZEŃ - SIERPIEŃ
A/ Dane o liczbie uczniów w szkole podstawowej
Liczba uczniów ogółem: …………………………………………..…..
w tym:
- uczniów niepełnosprawnych: ………………………………………..
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju*: …………………………
B/ Dane o liczbie dzieci w przedszkolu / oddziale przedszkolnym przy szkole podstawowej/ innej formie wychowania przedszkolnego
Liczba dzieci ogółem: ………………………………………..
w tym:
- dzieci niepełnosprawnych: ………………………………………..
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju*: …………………………
2. PLANOWANA LICZBA UCZNIÓW W OKRESIE WRZESIEŃ - GRUDZIEŃ
A/ Dane o liczbie dzieci w szkole podstawowej
Liczba uczniów ogółem: …………………………………………..…..
w tym:
- uczniów niepełnosprawnych:………………………………………..
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju*: …………………………
B/ Dane o liczbie dzieci w przedszkolu / oddziale przedszkolnym przy szkole podstawowej/ innej formie wychowania przedszkolnego
Liczba dzieci ogółem: ………………………………………..
w tym:
- dzieci niepełnosprawnych: ………………………………………..
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju*: …………………………
IV. OŚWIADCZENIE
Osoba prowadząca zobowiązuje się do składania comiesięcznych informacji o aktualnej liczbie uczniów.
Oświadczam, iż wszystkie dane zawarte we wniosku są zgodne ze stanem faktycznym.
Miejscowość, data ...............................…..….……………………………………..………
(czytelny podpis i pieczątka wnioskodawcy)
Pouczenie :
1)Wniosek powinien być wypełniony czytelnie i zawierać zgodne z wpisem do ewidencji dane.
2)W przypadku zmian danych zawartych we wniosku należy niezwłocznie poinformować o zaistniałych zmianach pracownika merytorycznie odpowiedzialnego.
___________________
* dotyczy dzieci posiadających opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka wydane przez publiczne lub niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne, o których mowa w art. 71 b ust. 3 i 3a ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.
Załącznik Nr 2
do Uchwały Nr 69/X/2015
Rady Gminy w Rogowie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Informacja miesięczna o faktycznej liczbie uczniów
Dane według stanu na 1 dzień ……………. 20…… r.
1. Dane o organie prowadzącym
Nazwa .........................................................................................................................................
Adres ...........................................................................................................................................
2. Dane o szkole/placówce
Nazwa .........................................................................................................................................
Adres ...........................................................................................................................................
Typ szkoły / placówki: ………………………………………………………………………………
3. Dane o faktycznej liczbie uczniów/wychowanków.
| Liczba uczniów ogółem | w tym niepełnosprawnych (na podstawie orzeczenia Poradni Psychologiczno -Pedagogicznej o potrzebie kształcenia specjalnego) | Należy wskazać niepełnosprawność uczniów | Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju* |
| A.w szkole | |||
| B.w przedszkolu / oddziale przedszkolnym przy szkole podstawowej/ innej formie wychowania przedszkolnego | |||
4. Dane o uczniach uczęszczających do przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego zamieszkujących na terenie innych gmin:
Liczba uczniów: ……………..
| Lp. | Imię i nazwisko | Adres zamieszkania | Rok urodzenia | Gmina |
………….……, dnia ............................….....................................................................
Miejscowość(pieczątka imienna i podpis osoby upoważnionej)
Załącznik Nr 3
do Uchwały Nr 69/X/2015
Rady Gminy w Rogowie
z dnia 24 listopada 2015 r.
ROZLICZENIE WYKORZYSTANIA DOTACJI OTRZYMANEJ Z BUDŻETU GMINY ROGÓW
Rozliczenie składane za okres:
a)............... rok*
b)od 1 stycznia do 30 czerwca ............... roku*
c)od 1 stycznia .............. roku do dnia zaprzestania działalności .......................... *
*niepotrzebne skreślić
Miejsce składania rozliczenia: Urząd Gminy w Rogowie
Dane o organie prowadzącym
Nazwa ..........................................................................................................................................
Adres ............................................................................................................................................
Dane o szkole/placówce
Nazwa ..........................................................................................................................................
Adres ............................................................................................................................................
Typ szkoły / placówki: ..................................................................................................................
Dane o faktycznej liczbie uczniów/wychowanków w roku.................... na ostatni dzień miesiąca:
| Miesiąc | Liczba uczniów ogółem | w tym: liczba uczniów niepełnosprawnych | Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |
| Liczba uczniów | Rodzaj niepełnosprawności | |||
| styczeń | ||||
| luty | ||||
| marzec | ||||
| kwiecień | ||||
| maj | ||||
| czerwiec | ||||
| lipiec | ||||
| sierpień | ||||
| wrzesień | ||||
| październik | ||||
| listopad | ||||
| grudzień | ||||
Rozliczenie wykorzystania dotacji.
Dotacja otrzymana z budżetu Gminy Rogów w okresie sprawozdawczym w wysokości ........................... została wykorzystana na pokrycie wydatków bieżących szkoły/placówki, w tym na:
A. Wynagrodzenia razem ........................, w tym:
1. Wynagrodzenia kadry pedagogicznej (brutto).........................................................
2. Wynagrodzenia obsługi i administracji (brutto).........................................................
3. Pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy)
...................................................................................................................................................
4. Inne (wymienić jakie) ...........................................................................................................
...................................................................................................................................................
B. Wydatki rzeczowe razem ....................., w tym:
| 1. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 2. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 3. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 4. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 5. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 6. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 7. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 8. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 9. | ………………………………………………... | ………………………………… |
| 10. | ………………………………………………... | ………………………………… |
Suma wydatków...........................
Kwota niewykorzystanej dotacji ................. (słownie: ..............................................................)
………….……, dnia ............................….....................................................................
Miejscowość(pieczątka imienna i podpis osoby upoważnionej)
W przypadku prowadzenia kilku typów szkół/placówek rozliczenie należy wypełnić dla każdej jednostki osobno.
Uzasadnienie
do uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z Gminy Rogów dla publicznych i niepublicznych szkół, przedszkoli, oraz innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.
Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, podstawy obliczenia dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującej tego rodzaju szkoły i placówki.
W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20.02.2015r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31.03.2015 roku utracą moc po dniu 31.12.2015 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
