Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 1, art.22, art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz.594, 645, 1318, z 2014 r. poz. 379 i 1072 oraz z 2015 r. poz. 1045) Rada Gminy Masłowice uchwala co następuje:

§ 1. Uchwala się statut Gminy Masłowice w brzmieniu określonym w załącznku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Traci moc uchwała Nr V/23/2003 Rady Gminy w Masłowicach z dnia 4 marca 2003 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy Masłowice (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego Nr 117 poz. 1159, z 2007 r. Nr 331 poz. 2992, z 2009 r. Nr 47 poz. 480, z 2010 r. Nr 156 poz.1285) .

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

Przewodnicząy Rady Gminy Stanisław Ziółkowski

Załącznik do Uchwały Nr XII/55/2015
Rady Gminy Masłowice
z dnia 16 października 2015 r.

S T A T U T G M I N Y M A S Ł O W I C E

Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1. 1. Statut Gminy zwany dalej Statutem stanowi o ustroju Gminy Masłowice i zawiera przepisy dotyczące organizacji, zakresu i trybu działania Gminy.

2. Ilekroć w dalszych postanowieniach statutu jest mowa o:

1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminie Masłowice,

2) Radzie -należy przez to rozumieć Radę Gminy Masłowice,

3) Przewodniczącym - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy Masłowice,

4) Wiceprzewodniczącym Rady - należy przez to rozumieć Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Masłowice,

5) Komisji - należy przez to rozumieć Komisje Rady Gminy Masłowice,

6) Komisji rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną,

7) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Masłowice,

8) Urzędzie Gminy -należy przez to rozumieć Urząd Gminy Masłowice,

9) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz.594 z póżn. zm.),

10) BIP - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Masłowicach.

§ 2. 1. Gmina jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkich mieszkańców zamieszkujących jej terytorium.

2. Gmina położona jest w województwie łódzkim w powiecie radomszczańskim i zajmuje obszar o powierzchni 116,4 km2.

§ 3. 1. Gmina podzielona jest na 17 sołectw.

2. Wykaz sołectw stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego Statutu.

Rozdział II
ORGANY GMINY

§ 4. 1. Gmina wykonuje swoje zadania poprzez organy gminy, może w tym celu tworzyć jednostki organizacyjne, oraz zawierać umowy z innymi podmiotami oraz z organizacjami pozarządowymi.

2. Organami gminy są Rada i Wójt.

3. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Masłowice.

4. Jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej finansowane są z budżetu Gminy na zasadach określonych przepisami ustawy o finansach publicznych.

5. Rada tworzy, nadaje statut, przekształca i likwiduje oraz wyposaża w majątek jednostki organizacyjne Gminy.

6. Wykaz jednostek organizacyjnych zawiera załącznik Nr 2 do Statutu Gminy.

Rozdział III
ZADANIA, ORGANIZACJA i TRYB PRACY RADY

§ 5. 1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym Gminy z wyłączeniem spraw rozstrzyganych przez mieszkańców w drodze referendum.

2. Rada powołuje Komisję Rewizyjną w celu kontrolowania działalności wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych.

§ 6. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego Rady i od 1 do 2 Wiceprzewodniczących Rady, spośród nieograniczonej liczby kandydatów zgłoszonych przez radnych .

2. O ile żaden z kandydatów na Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczących nie otrzyma wymaganej większości głosów, głosowanie powtarza się z ograniczeniem do tych dwóch kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę głosów.

3. Te same zasady stosuje się przy wyborze Wiceprzewodniczących Rady.

4. Wybór na funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących, Rada stwierdza odrębnymi uchwałami.

5. W przypadku odwołania z funkcji lub wygaśnięcia funkcji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady przed upływem kadencji, Rada dokonuje wyboru na na najbliższej sesji bezpośrednio po sesji, na której stwierdziła odwołanie z funkcji lub wygaśnięcia mandatu.

§ 7. 1. Sesję przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Rady.

2. O sesji Rady z zastrzeżeniem ust. 3 i 4 należy zawiadomić pisemnie radnych na co najmniej 5 dni przed terminem posiedzenia wskazując miejsce, dzień i godzinę posiedzenia oraz dołączając porządek obrad wraz z projektami uchwał.

3. O sesji Rady na której rozpatrywany i uchwalany jest budżet oraz sprawozdanie z wykonania budżetu, zawiadamia się radnych na co najmniej 7 dni przed terminem posiedzenia.

4. O sesji nadzwyczajnej należy zawiadomić radnych na co najmniej 2 dni przed terminem posiedzenia.

5. W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust.2,3 i 4 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad, przed głosowaniem nad ewentualnym wnioskiem o zmianę porządku obrad.

6. Terminy dalszych posiedzeń w ramach jednej sesji Przewodniczący uwzględniając sugestie radnych, ustala na posiedzeniu, a o nowym terminie zawiadamia się tylko nieobecnych radnych.

7. Porządek sesji może przewidywać rozpatrzenie spraw nie objętych planem pracy Rady.

§ 8. 1. Zadania określone w § 7 wykonuje Wiceprzewodniczący Rady, jeżeli został do tego wyznaczony przez Przewodniczącego Rady na piśmie.

§ 9. 1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego nie rzadziej niż raz na kwartał.

2. Rada uchwala corocznie plan pracy najpóźniej na pierwszej sesji nowego roku, w którym ustala liczbę sesji niezbędnych do wykonania swych zadań i określa ich tematykę.

3. Rada może na bieżąco dokonywać zmian i uzupełnień w planie pracy.

4. Sesje rady są jawne oznacza, że na tablicy ogłoszeń oraz BIP Urzędu Gminy podaje się do wiadomości mieszkańców gminy co najmniej na 7 dni przed sesją informację o terminie, miejscu i tematyce obrad na której rozpatrywany i jest uchwalany budżet oraz sprawozdanie z wykonania budżetu, a w przypadku pozostałych sesji zwyczajnych co najmniej na 5 dni naprzód.

5. Na jawne sesje Rady prawo wstępu na salę obrad mają wszyscy zainteresowani.

6. Rada może postanowić o wyłączeniu jawności obrad jedynie i wyłącznie w sytuacjach określonych w drodze odrębnych ustaw.

7. W obradach, których jawność została wyłączona uczestniczą radni, Wójt, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, pracownik Urzędu Gminy odpowiedzialny za sprawy Rady, a za zgodą Rady inne osoby, których obecność jest niezbędna.

8. Osoby uczestniczące w obradach sesji niejawnej zobowiązane są do zachowania w tajemnicy wszystkie informacje które uzyskały w trakcie w/w obrad.

9. Pracownik sporządza odrębny protokół z całości lub z części obrad, których jawność została wyłączona. Protokół ten może być udostępniony wyłącznie osobom uczestniczącym w tych obradach, jak również instytucjom i organom uprawnionym z mocy prawa.

10. Sprawy osobowe Rada rozpatruje po uprzednim zawiadomieniu zainteresowanego. Rada może jednak stanowić inaczej.

11. Postanowienia ust. 10 zdanie 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności zainteresowanej osoby na sesji.

§ 10. 1. Sesja odbywa się w zasadzie na jednym posiedzeniu, jednakże na wniosek radnych Rada może postanowić o przerwaniu Sesji i kontynuowaniu w innym wyznaczonym terminie.

2. Przewodniczący Rady może postanowić o przerwaniu sesji w przypadku stwierdzenia w trakcie obrad braku quorum, wyznaczając nowy bądź przewidywany termin jej zwołania. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska i imiona radnych, którzy z przyczyn nieusprawiedliwionych opuścili obrady, co spowodowało ich przerwanie ze względu na brak quorum, odnotowuje się w protokole.

§ 11. 1. W obradach uczestniczą: Wójt, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, pracownicy wyznaczeni do referowania spraw i udzielania wyjaśnień oraz pracownik Urzędu Gminy odpowiedzialny za sprawy Rady.

2. W obradach biorą udział zaproszeni przez Przewodniczącego przedstawiciele instytucji i urzędów, których dotyczą sprawy stanowiące przedmiot obrad Rady po zaciągnięciu opinii Wójta .

§ 12. 1. Sesje otwiera i prowadzi Przewodniczący zgodnie z ustalonym porządkiem i załączonym do zawiadomienia.

2. Rada może wprowadzić zmiany do porządku obrad na wniosek Wójta lub radnego.

3. Porządek obrad powinien przewidywać przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji oraz informacje o działaniach wójta podejmowanych w okresie między sesjami.

4. Porządek dzienny winien zawierać "Interpelacje i wolne wnioski". Interpelacje składa się w istotnych sprawach wspólnoty samorządowej przy czym winny być one sformułowane w sposób jasny i zwięzły. Interpelacje mogą być składane na piśmie, na ręce przewodniczącego w czasie sesji lub między sesjami.

5. Odpowiedzi udziela Wójt lub wyznaczony pracownik Urzędu Gminy. W przypadku niemożności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi, wyjaśnienie winno być udzielone na piśmie w terminie dwutygodniowym.

§ 13. 1. Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń.

2. Prawo głosu poza kolejnością przysługuje Wójtowi, Sekretarzowi Gminy, Skarbnikowi Gminy i radcy prawnemu.

3. Przewodniczący może zabierać głos w każdej chwili obrad.

4. Radny nie może zabierać głosu bez zezwolenia przewodniczącego.

5. Przewodniczący może udzielać głosu osobom zaproszonym na sesje oraz publiczności.

§ 14. 1. Przewodniczący udziela głosu poza kolejnością, w sprawach wniosków charakterze formalnym, a w szczególności dotyczących:

1) stwierdzenia quorum,

2) zmiany porządku obrad,

3) ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów,

4) zamknięcia listy mówców lub kandydatów,

5) zamknięcia dyskusji i podjęcia uchwały,

6) zarządzenia przerwy,

7) odesłania projektu uchwały do komisji,

8) przeliczenia głosów,

9) przestrzegania przepisów dotyczących trybu pracy rady,

10) stwierdzenia uchybień formalnych.

2. Przewodniczący poddaje wniosek formalny pod głosowanie.

§ 15. 1. Przewodniczący czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem porządku obrad, zwłaszcza do wystąpień radnych oraz osób uczestniczących w sesji.Wystąpienia radnych w danej kwestii nie powinny przekraczać 5 minut.

2. Przewodniczący może czynić uwagi radnym dotyczące tematu, formy i czasu trwania wystąpień na sesji.

3. W przypadku stwierdzenia, że w wystąpieniu swoim radny odbiega od przedmiotu obrad oraz znacznie przekracza przeznaczony dla niego czas przewodniczący może przywołać radnego do "rzeczy".

4. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia, albo zachowania radnego w oczywisty sposób zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają prowadzeniu sesji - przewodniczący przywołuje radnego "do porządku'', a gdy przywołanie nie odniesie skutku może odebrać mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.

5. Postanowienia ust. 2, 3 i 4 stosuje się odpowiednio do osób spoza radnych, którym udzielono głosu.

6. Przewodniczący po uprzednim zwróceniu uwagi może nakazać opuszczenie sali obrad osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.

7. Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczący zamyka dyskusję.

8. Po zamknięciu dyskusji, przewodniczący rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej chwili można zabrać głos w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania i to jedynie przed zarządzeniem głosowania przez przewodniczącego.

§ 16. 1. Przewodniczący przed podaniem sprawy pod głosowanie, precyzuje i ogłasza proponowaną treść uchwały lub wniosku, w taki sposób aby ich realizacja nie budziła wątpliwości co do intencji projektodawcy.

2. W pierwszej kolejności głosuje się wniosek najdalej idący, spór rozstrzyga decydująco Przewodniczący.

3. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób Przewodniczący przed zamknięciem listy kandydatów zadaje pytanie każdemu z nich, czy wyraża zgodę na kandydowanie i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.

4. Przepis z ust. 3 nie ma zastosowania gdy nieobecny kandydat złożył wcześniej zgodę na piśmie.

§ 17. 1. Przebieg sesji utrwala się na nośniku elektronicznym, który przechowuje się do czasu przyjęcia protokołu z obrad na następnej sesji.

§ 18. 1. Z obrad każdej sesji sporządza się protokół.

2. Protokół z sesji powinien zawierać:

1) numer, datę i miejsce trwania posiedzenia, imię i nazwisko przewodniczącego obrad i protokólanta,

2) stwierdzenie prawomocności obrad,

3) nazwiska nieobecnych członków Rady (usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych) oraz nazwiska osób delegowanych na posiedzenie,

4) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia,

5) przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji oraz tekst zgłoszonych i uchwalonych wniosków, uchwał, a nadto odnotowanie zgłoszenia pisemnych wystąpień,

6) przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów "za", "przeciw" i "wstrzymujących się",

7) poprawki i uzupełnienia radnego nie uwzględnione przez przewodniczącego, a złożone na tej samej sesji w formie pisemnej do protokołu,

8) podpis przewodniczącego i protokolanta.

3. Załącznikami do protokołu są:

1) uchwały Rady wraz uzasadnieniami i niezbędnymi opiniami,

2) lista obecności radnych i zaproszonych osób spoza rady,

3) protokół komisji skrutacyjnej oraz karty głosowania tajnego,

4) inne dokumenty złożone przewodniczącemu obrad, w czasie trwania obrad.

4. Protokół wykłada się do wglądu w siedzibie Rady oraz na każdej następnej sesji.

5. Radni mogą zgłaszać uzupełnienia do protokołu.

6. Poprawki do protokołu są głosowane oddzielnie bez dyskusji.

7. Każdy ma prawo wglądu do protokołów.

8. Okres przechowywania protokołów z obrad regulują odrębne przepisy.

9. Protokoły z sesji rady udostępniane są w Biuletynie Informacji Publicznej natomiast protokoły z posiedzeń komisji na stanowisku obsługi ds. organów rady w obecności w/w pracownika.

§ 19. 1. Warunki organizacyjne niezbędne dla prawidłowej pracy Rady na sesji, dotyczące miejsca obrad oraz bezpieczeństwa radnych i innych uczestników sesji, a także porządku po jej zakończeniu zapewnia Wójt.

2. Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe do tego miejsca.

§ 20. 1. Sprawy będące przedmiotem obrad sesji Rada rozstrzyga w drodze uchwał.

2. Uchwały mają postać odrębnego dokumentu.

3. Uchwały Rady powinny zawierać przede wszystkim:

1) datę i tytuł uchwały;

2) podstawę prawną;

3) regulacje sprawy będącej podmiotem uchwały;

4) określenie organów odpowiedzialnych za wykonanie uchwały;

6) termin wejścia w życie uchwały i ewentualny czas jej obowiązywania;

7) postanowienia dotyczące dotychczas obowiązujących przepisów w tym zakresie.

4. Uchwały numeruje się uwzględniając: numer sesji w odrębnej kadencji cyframi rzymskimi, kolejny numer uchwały cyframi arabskimi i cztery cyfry roku podjęcia.

§ 21. Inicjatywę uchwałodawczą posiadają: Wójt Gminy, Przewodniczący, komisja, grupa co najmniej trzech radnych oraz kluby radnych.

Rozdział IV
Komisje

§ 22. 1. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań rada powołuje na okres kadencji komisje stałe oraz doraźne do rozpatrywania określonych spraw.

2. Składy ilościowe i osobowe komisji określa odrębna uchwała.

3. Stałymi komisjami rady są:

1) Komisja Rewizyjna;

2) Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Planowania Przestrzennego, Ładu, Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego oraz Handlu i Usług;

3) Komisja Spraw Obywatelskich, Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej;

4) Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Gospodarki Żywnościowej i Ochrony Środowiska.

4. Radny może być członkiem najwyżej 2 komisji stałych.

§ 23. 1. Do zadań Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów, Planowania Przestrzennego, Ładu, Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego oraz Handlu i Usług należy przygotowanie opinii i wniosków w sprawach dotyczących w szczególności:

1) planowania;

2) budżetu i finansów;

3) bezpieczeństwa publicznego;

4) handlu i usług;

5) rozwoju gospodarczego.

§ 24. 1. Do zadań Komisji Spraw Obywatelskich, Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej należy przygotowanie opinii i wniosków dotyczących w szczególności:

1) kultury i oświaty;

2) zdrowia i opieki społecznej;

3) spraw obywatelskich.

§ 25. 1. Do zadań Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Gospodarki Żywnościowej i Ochrony Środowiska należy przygotowanie opinii i wniosków w sprawach dotyczących w szczególności:

1) rolnictwa i leśnictwa;

2) gospodarki żywnościowej;

3) ochrony środowiska.

§ 26. 1. Przewodniczących komisji wybiera Rada spośród radnych, z nieograniczonej liczby kandydatów zgłoszonych przez radnych, uczestniczących w sesji w oddzielnych głosowaniach.

2. Rada może dokonać w czasie kadencji zmian w składach liczbowych i osobowych komisji.

§ 27. 1. Komisje sporządzają i przedstawiają Radzie do akceptacji roczne plany.

2. Plany, o których mowa w ust. 1 winny zawierać najistotniejsze zadania, którymi będą zajmować się na swoich posiedzeniach.

3. Komisje przedstawiają Radzie w okresach rocznych sprawozdania z realizacji planów pracy.

§ 28. 1. Komisje działają na posiedzeniach oraz przez swoich członków badających na miejscu poszczególne sprawy.

2. Posiedzenia komisji zwołuje i ustala porządek dzienny przewodniczący komisji zgodnie z planem pracy komisji.

3. Komisje mogą obradować tylko w obecności co najmniej połowy swojego składu.

4. Posiedzenia odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

5. Posiedzeniom komisji przewodniczy jej przewodniczący, a w razie jego nieobecności wiceprzewodniczący.

6. Wnioski i opinie komisja przyjmuje zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy swego składu.

7. Protokoły z posiedzeń komisji podpisuje przewodniczący komisji oraz protokolant.

§ 29. Do wspólnych zadań komisji stałych należy:

1) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazywanych przez Radę, Wójta, członków komisji w zakresie kompetencji;

2) sprawowanie kontroli nad wykonywaniem uchwał rady w zakresie kompetencji komisji;

3) kontrola nad działalnością Wójta w zakresie spraw, do których komisja została powołana.

§ 30. Komisje rady mogą odbywać wspólne posiedzenia.

§ 31. 1. Komisje zobowiązane są do wzajemnego informowania się w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania.

2. Realizacja postanowień zawartych w ust. 1 następuje poprzez:

1) wspólne posiedzenie komisji;

2) udostępnianie posiadanych opracowań i analiz;

3) powoływanie zespołów do rozwiązywania problemów.

3. Komisja Rewizyjna współpracuje z pozostałymi komisjami w zakresie przygotowania rocznej oceny wykonania budżetu.

Rozdział V
KOMISJA REWIZYJNA

§ 32. Komisja rewizyjna składa się z przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego oraz 5 członków.

§ 33. Przewodniczący komisji rewizyjnej organizuje pracę komisji rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji jego zadania wykonuje zastępca.

§ 34. 1. Komisja rewizyjna kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i sołectwa gminy pod względem:

1) legalności;

2) gospodarności;

3) rzetelności;

4) celowości;

5) zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Komisja rewizyjna bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu gminy.

§ 35. Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie rady w zakresie wskazanym w uchwałach rady.

§ 36. 1. Komisja rewizyjna działa na podstawie planu pracy, który opracowuje na rok kalendarzowy przedkłada go radzie najpóźniej do końca grudnia do zatwierdzenia, a po zatwierdzeniu niezwłocznie przekazuje wójtowi.

2. Przeprowadzenie kontroli nie wymienionej w planie pracy może odbyć się tylko na polecenie rady.

§ 37. Komisja rewizyjna przeprowadza następujące rodzaje kontroli:

1) kompleksowe - obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu;

2) problemowe - obejmujące wybrane zagadnienie lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu stanowiące niewielki fragment w jego działalności;

3) sprawdzające - podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu.

§ 38. 1. Kontroli komisji rewizyjnej nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań (kontrola wstępna).

2. Rada może nakazać komisji rewizyjnej rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli, a także zaniechanie lub przerwanie kontroli.

§ 39. 1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 34 ust. 1.

2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

§ 40. 1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli, a w szczególności przedkładać żądane dokumenty oraz umożliwić wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.

2. Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz w godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.

§ 41. 1. Z każdej przeprowadzonej kontroli komisja rewizyjna sporządza protokół kontroli, który powinien zawierać:

1) część wstępną określającą:

a) datę przeprowadzenia kontroli,

b) skład osób przeprowadzających kontrolę,

c) przedmiot kontroli z dokładnym określeniem jakiego czasu dotyczyła,

d) wykaz osób składających wyjaśnienia i wykaz dokumentów poddanych badaniu;

2) część opisową:

a) stwierdzony stan faktyczny,

b) zgodność stwierdzonego stanu faktycznego ze stanem planowanym;

3) podsumowanie kontroli i wnioski:

a) zgodność lub niezgodność działania z planem;

b) wnioski pokontrolne wymagające przyjęcia przez radę i skierowania do wykonania;

4) wykaz dokumentów załączonych do protokołu oraz wykaz pozostałych dokumentów, na podstawie których komisja postawiła wnioski.

2. Protokół z przeprowadzonej kontroli powinien być sporządzony w terminie 3 dni od daty jej zakończenia.

§ 42. 1. Jeżeli z przeprowadzonej kontroli wynika konieczność postawienia wniosków zmierzających do zmiany istniejącego stanu, protokół przed jego zatwierdzeniem przez radę powinien być zaprezentowany na wspólnym posiedzeniu kontrolujących i kontrolowanych.

2. Zorganizowanie wspólnego posiedzenia należy do przewodniczącego komisji rewizyjnej. Kontrolowany może złożyć wyjaśnienia, które komisja rewizyjna uwzględni lub odrzuci uzasadniając podstawy swego stanowiska.

§ 43. 1. Komisja rewizyjna przystępuje do prac nad opiniowaniem wykonania budżetu w terminie 4 dni od otrzymania od wójta sprawozdania z jego wykonania. Prace te nie mogą przekroczyć 3 dni.

2. Celem wydania opinii komisja rewizyjna bada i analizuje zgodność wykonania budżetu z jego założeniami określonymi w uchwale budżetowej zarówno po stronie dochodów jak i wydatków.

3. Po zakończeniu czynności, o których mowa w ust. 2 komisja sporządza opinię, która powinna zawierać co najmniej:

1) datę sporządzenia;

2) osoby biorące udział w jej wydaniu;

3) przedmiot badania;

4) stwierdzenie stanu faktycznego;

5) zgodność lub niezgodność stanu faktycznego z uchwała budżetową;

6) wykaz dokumentów, na podstawie których komisja wydała opinię.

4. Komisja rewizyjna na podstawie opinii, o której mowa w ust. 3 formułuje wniosek o udzielenie bądź nie udzielenie wójtowi absolutorium i przesyła go niezwłocznie Regionalnej Izbie Obrachunkowej celem zaopiniowania.

5. Komisja rewizyjna w terminie 2 dni od otrzymania zaopiniowanego przez Regionalną Izbę Obrachunkową wniosku występuje do rady, zgodnie z jego treścią.

§ 44. 1. Wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania wójta z przyczyny innej niż nie udzielenie wójtowi absolutorium komisja rewizyjna opiniuje w terminie 7 dni od jego otrzymania, po uprzednim rozpatrzeniu zawartych w nim zarzutów.

2. Opinia, o której mowa w ust. 1 powinna zawierać:

1) datę jej sporządzenia;

2) osoby biorące udział w opiniowaniu wniosku;

3) wskazanie badanych zarzutów;

4) stwierdzony stan faktyczny;

5) wskazanie czy zarzuty będące przedmiotem wniosku są uzasadnione tj. czy znajdują potwierdzenie w uzasadnieniu wniosku, czy pozostają w związku z wykonywanymi czynnościami;

6) wykaz dokumentów, na podstawie których została wydana opinia.

§ 45. Komisja rewizyjna składa radzie w terminie do dnia 30 marca każdego roku - roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.

§ 46. 1. Komisja rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy. Z każdego posiedzenia należy sporządzić protokół.

Rozdział VI
Kluby radnych

§ 47. Radni mogą tworzyć kluby radnych według kryteriów przez siebie przyjętych.

§ 48. 1. Warunkiem utworzeni klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 5 radnych.

2. Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady. W załączeniu podaje się:

1) nazwę klubu;

2) listę członków;

3) imię i nazwisko przewodniczącego klubu.

3. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest zobowiązany do niezwłocznego powiadomienia o tym Przewodniczącego Rady.

§ 49. 1. Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.

2. Przewodniczący Rady prowadzi rejestr klubów.

§ 50. 1. Kluby działają w okresie kadencji rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.

2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków.

3. Kluby podlegają rozwiązaniu uchwałą rady, gdy liczba ich członków spadnie poniżej 3.

§ 51. Prace klubów organizują przewodniczący klubów wybierani przez członków klubu.

§ 52. 1. Kluby mogą uchwalać własne regulaminy, które nie mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy.

2. Przewodniczący klubów są zobowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubu Przewodniczącemu Rady.

3. Postanowienie ust. 2 dotyczy także zmian regulaminów.

§ 53. 1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady, a także inicjatywa uchwałodawcza.

2. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowiska na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.

§ 54. Na wniosek przewodniczących klubów Wójt obowiązany jest zapewnić klubom organizacyjne warunki w zakresie niezbędnym do ich funkcjonowania.

Rozdział VII
Sołectwa gminy

§ 55. 1. O utworzeniu, połączeniu, podziale bądź zniesieniu sołectwa, a także o zmianie jego granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały z uwzględnieniem następujących zasad:

1) inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia sołectwa mogą być mieszkańcy obszaru, którego to sołectwo obejmuje lub ma obejmować albo organy Gminy;

2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie sołectwa musi zostać poprzedzone konsultacjami;

3) projekt granic sołectwa sporządza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami;

4) przebieg granic sołectwa powinien w miarę możliwości uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne oraz więzi społeczne.

2. Konsultacje, o których mowa w ust. 1 przeprowadza się poprzez umożliwienie mieszkańcom zainteresowanych sołectw zgłaszania uwag do projektu uchwały o utworzeniu, połączeniu, podziale bądź zniesieniu sołectwa wyłożonego przez okres 14 dni w Urzędzie. O terminie wyłożenia projektu uchwały Wójt pisemnie powiadamia mieszkańców zainteresowanych sołectw.

3. Rada występuje z inicjatywą połączenia bądź podziału sołectwa podejmuje uchwałę o swoim zamiarze, informując organy sołectwa o jej treści.

§ 56. Uchwała, o której mowa w § 55 ust. 1 powinna określać w szczególności:

1) obszar;

2) granice;

3) siedzibę sołectwa;

4) nazwę sołectwa.

§ 57. 1. Sołectwo zarządza i korzysta z przekazanego mu do korzystania mienia komunalnego w granicach zwykłego zarządu obejmującego:

1) utrzymanie go w stanie nie pogorszonym w ramach jego aktualnego przeznaczenia;

2) załatwianie bieżących spraw związanych z eksploatacją mienia;

3) zachowanie substancji mienia i osiąganie z niego normalnych korzyści tj. pobieranie dochodów.

2. Sołectwo uzyskane dochody z przekazanego mu do korzystania mienia komunalnego może wykorzystać wyłącznie na jego ulepszenie bądź na cele ogólnospołeczne.

§ 58. Sołectwo prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu gminy wyodrębnionych środków na określone cele. Wszystkie operacje finansowe sołectwa muszą być udokumentowane.

Rozdział VIII
Tryb rozpatrywania skarg

§ 59. 1. Skargi dotyczące zadań lub działalności Wójta i kierowników jednostek organizacyjnych Gminy rozpatruje Rada, jeżeli przepisy nie określają innych organów właściwych do rozpatrzenia skarg.

2. Skargi wpisuje się do rejestru skarg wpływających do Urzędu Gminy.

3. Przewodniczący kieruje skargę do odpowiedniej merytorycznie komisji. Komisja bada wymienione zarzuty przeprowadzając postępowanie wyjaśniające. Z czynności tych komisja sporządza protokół.

4. Skargi zbiorowe oraz składane w interesie publicznym mogą być rozpatrywane na posiedzeniach wyjazdowych z udziałem zainteresowanych.

5. Komisja przedstawia wyniki postępowania Radzie.

6. Rada rozpatruje zarzuty prowadząc postępowanie wyjaśniające wyraża swoje stanowisko w formie uchwały.

7. Rada zawiadamia skarżącego o sposobie załatwienia skargi zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego.

Rozdział IX
Wójt

§ 60. Wójt jest organem wykonawczym gminy i w szczególności:

1) wykonuje zadania określone przepisami prawa przy pomocy urzędu i jednostek Organizacyjnych;

2) realizuje kierunki działania ustalone przez Radę;

3) może uczestniczyć w sesjach Rady i posiedzeniach komisji Rady;

4) przedstawia na sesji sprawozdanie z działalności między sesjami - osobiście lub przez upoważnionego pracownika;

5) zapewnia Radzie niezbędne materiały, informacje i pomoc w działalności;

6) rozstrzyga w szczególności w drodze decyzji, zarządzeń, postanowień, instrukcji wytycznych, poleceń służbowych.

Rozdział X
Zasady dostępu do dokumentów

§ 61. Powszechność dostępu do informacji o działalności organów Gminy realizowana jest poprzez:

1) wcześniejsze informowanie mieszkańców o posiedzeniach Rady;

2) wgląd do dokumentów urzędowych;

3) zamieszczanie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na urzędowych tablicach ogłoszeń;

4) prawo wstępu na posiedzenia Rady Gminy i jej komisji;

5) dostęp do protokołów z posiedzeń Rady Gminy, jej komisji oraz innych dokumentów i materiałów dotyczących wykonywania zadań publicznych przez organy gminy, na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz.782 z późn. zm.).

§ 62. 1. Informacja o działalności organów Gminy która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej jest udostępniana na wniosek.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 może być złożony pisemnie, a także ustnie do protokołu. Pismo obejmujące wniosek powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres, zakres żądania oraz podpis. Zgłoszenie do protokołu powinno być podpisane przez zainteresowanego, a także pracownika przyjmującego wniosek.

§ 63. Udostępnieniu podlegają dokumenty z wyłączeniem tych, których jawność została ograniczona przez ustawę.

§ 64. 1. Wgląd do dokumentów urzędowych może się odbywać wyłącznie w obecności i w asyście pracownika urzędu gminy lub gminnej jednostki organizacyjnej w dniach pracy Urzędu gminy/jednostki organizacyjnej w godzinach od 1000 do 1400.

2. Z udostępnionych do wglądu dokumentów zainteresowane osoby mogą na własny koszt sporządzić odpisy, notatki, fotografie oraz odbitki kserograficzne.

§ 65. W sprawach nieuregulowanych w Statucie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) oraz inne powszechnie obowiązujące przepisy prawne.

Załącznik Nr 1 do Załącznika

WYKAZ SOŁECTW GMINY

1. Sołectwo Bartodzieje- wieś Bartodzieje

2. Sołectwo Borki- wieś Borki

3. Sołectwo Chełmo- wieś Chełmo

4. Sołectwo Granice- wieś Granice

5. Sołectwo Huta Przerębska- wieś Huta Przerębska

6. Sołectwo Kalinki- wieś Kalinki

7. Sołectwo Kawęczyn- wieś Kawęczyn

8. Sołectwo Koconia- wieś Koconia

9. Sołectwo Korytno- wieś Korytno

10. Sołectwo Kraszewice- wieś Kraszewice

11. Sołectwo Łączkowice- wieś Łączkowice

12. Sołectwo Masłowice- wieś Masłowice i wieś Krery

13. Sołectwo Ochotnik- wieś Ochotnik

14. Sołectwo Przerąb- wieś Przerąb i Kolonia Przerąb

15. Sołectwo Strzelce Małe- wieś Strzelce Małe

16. Sołectwo Tworowice- wieś Tworowice

17. Sołectwo Wola Przerębska- wieś Wola Przerębska

Załącznik Nr 2 do Załącznika

WYKAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY

1. Gminna Biblioteka Publiczna w Strzelcach Małych.

2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Masłowicach.

3. Publiczne Samorządowe Przedszkole w Masłowicach.

4. Publiczny Zespół Szkolno - Gimnazjalny w Strzelcach Małych w skład, którego wchodzą: sześcioletnia Publiczna Szkoła Podstawowa w Strzelcach Małych, trzyletnie Publiczne Gimnazjum w Strzelcach Małych, Szkoła Filialna w Kraszewicach i Szkoła Filialna w Przerębie.

5. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Masłowicach.

6. Urząd Gminy w Masłowicach.