Na podstawie 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz.1515) oraz art. 54 ust. 7 oraz art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2014 r. poz. 191 oraz z 2015 r. poz. 357) Rada Gminy Brójce, uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Nauczycielowi posiadającemu kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela, zatrudnionemu w wymiarze nie mniejszym niż połowa obowiązującego wymiaru zajęć w szkołach lub placówkach oświatowych prowadzonych przez gminę Brójce i spełniającemu warunki do uzyskania dodatku wiejskiego przysługuje również nauczycielski dodatek mieszkaniowy.

2. Dodatek mieszkaniowy w zależności od liczby członków rodziny nauczyciela wynosi:

1) dla jednej osoby - 1 zł;

2) dla dwóch osób - 2 zł;

3) dla trzech osób - 3 zł;

4) dla więcej niż trzech osób - 4 zł;

i jest wypłacany miesięcznie.

3. Do członków rodziny nauczyciela uprawnionego do dodatku zalicza się wspólnie z nim zamieszkujących:

1) małżonka, który nie posiada własnego źródła dochodów lub który jest nauczycielem;

2) rodziców nauczyciela pozostających na wyłącznym jego utrzymaniu;

3) pozostające na utrzymaniu nauczyciela lub nauczyciela i jego małżonka dzieci do ukończenia 18 roku życia lub do czasu ukończenia przez nie szkoły podstawowej, gimnazjum albo szkoły ponadgimnazjalnej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 21 roku życia;

4) pozostające na utrzymaniu nauczyciela lub nauczyciela i jego małżonka niepracujące dzieci będące studentami, do czasu ukończenia studiów wyższych, nie dłużej jednak niż do ukończenia 26 roku życia;

5) dzieci niepełnosprawne nie posiadające własnego źródła dochodów.

4. O zaistniałej zmianie liczby członków, o której mowa w ust. 2, nauczyciel otrzymujący dodatek jest obowiązany niezwłocznie powiadomić dyrektora szkoły, a dyrektor szkoły otrzymujący dodatek - Wójta Gminy.

5. W przypadku stwierdzenia pobrania dodatku w zawyżonej wysokości, zwrotowi podlega różnica między kwotą pobraną a kwotą prawidłowo naliczonego dodatku, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym nauczyciel pobrał dodatek w zawyżonej wysokości.

6. Jeśli oboje współmałżonkowie są nauczycielami spełniającymi warunki uzyskania dodatku mieszkaniowego, stale ze sobą zamieszkującymi, przysługuje im tylko jeden dodatek, w wysokości określonej w ust. 2.

7. Dodatek wypłacany jest na wniosek nauczyciela. W razie gdy oboje współmałżonkowie są nauczycielami, wniosek może być złożony wspólnie lub przez jednego z nich. W przypadku wniosku wspólnego, współmałżonkowie określają pracodawcę, który będzie im wypłacał dodatek.

8. Dodatek przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek.

9. Zmiana wysokości dodatku lub ustanie prawa do niego następuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po zdarzeniu powodującym te skutki.

10. Dodatek mieszkaniowy wypłaca się:

1) w czasie trwania stosunku pracy, jednak z wyłączeniem okresów, za które nie przysługuje wynagrodzenie lub zasiłek z ubezpieczenia społecznego;

2) w czasie trwania zasadniczej lub okresowej służby wojskowej, chyba, że w jej trakcie wygaśnie umowa o pracę zawarta na czas określony, wówczas dodatek przysługuje do ostatniego dnia tej umowy;

3) w czasie korzystania z urlopu wychowawczego.

11. Dodatek mieszkaniowy przyznaje nauczycielowi dyrektor szkoły, a dyrektorowi - Wójt Gminy Brójce.

12. Otrzymywanie dodatku wiejskiego przyznanego na podstawie art. 54 ust. 5 Karty Nauczyciela nie wyłącza prawa do otrzymywania dodatku mieszkaniowego.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Brójce.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.

Uzasadnienie

do projektu uchwały Rady Gminy Brojce w sprawie określenia wysokości nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz zasad jego przyznawania i wypłacania.

Rada Gminy Brojce w uchwale XXXIX/238/2009 z dn. 10 listopada 2009 r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli przyjęła również zapisy dotyczące ustalenia wysokości nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego. Z uwagi na to, że nauczycielski dodatek mieszkaniowy jest dodatkiem o charakterze socjalnym wskazane jest aby określenie jego wysokości oraz zasad przyznawania i wypłacania zostało określone w odrębnej uchwale.

Projekt przedmiotowej uchwały zakłada znaczące obniżenie wysokości przyznawanego dodatku mieszkaniowego. Zdaniem organu prowadzącego wszystkie przesłanki jakie były powodem przyjęcia w 1982 r. w Karcie Nauczyciela zapisów do ustalenia takiego dodatku stały się w dzisiejszych czasach bezprzedmiotowe.

Nauczycielski dodatek mieszkaniowy i dodatek wiejski to dodatki socjalne, które nie wchodzą w skład wynagrodzenia nauczycieli. Z tego też powodu nie mają wpływu na wysokość jednorazowego dodatku uzupełniającego, o którym mowa w art. 30a Karty Nauczyciela.

Zaoszczędzone środki pochodzące ze zmniejszenia wysokości nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego organ prowadzący postanowił przeznaczyć na zwiększenie puli środków na dodatki motywacyjne dla nauczycieli i zwiększenie dodatków funkcyjnych.

Projekt uchwały Rady Gminy Brójce w sprawie określenia wysokości nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz zasad jego przyznawania i wypłacania został uzgodniony ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli w gm. Brójce. Związek Nauczycielstwa Polskiego zaakceptował projekt przedmiotowej uchwały. Związek zawodowy " Solidarność " wydał negatywną opinię w tej sprawie.