Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, poz. 1045) oraz art. 21 ust. 1 pkt. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 150, z 2015 r. poz. 1322) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Rzeczyca
na lata 2016 - 2020 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rzeczyca.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.

Przewodniczący Rady Gminy Leszek Kosiacki

Załącznik do Uchwały Nr XV/104/2015
Rady Gminy Rzeczyca
z dnia 26 listopada 2015 r.

WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY RZECZYCA NA LATA 2016 - 2020

Rozdział 1.
Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy

§ 1. 1. W skład zasobu mieszkaniowego Gminy Rzeczyca wchodzi 13 lokali mieszkalnych o łącznej powierzchni 587,37 m2, znajdujących się w siedmiu budynkach, stanowiących własność Gminy Rzeczyca:

1) w budynku szkolnym w Luboczy - dwa lokale

2) w budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Rzeczycy- jeden lokal

3) w budynku Ośrodka Zdrowia w Rzeczycy - dwa lokale

4) w budynku komunalnym w Rzeczycy - jeden lokal

5) w budynku przyszkolnym w Sadykierzu - pięć lokali

6) w budynku komunalnym w Bobrowcu - dwa lokale

2. Struktura budynków i znajdujących się w nich lokali mieszkalnych:

Lp.	Miejscowość, nr domu, nr lokalu	Powierzchnia użytkowa	Wyposażenie lokalu	Stan techniczny budynku
1.	Lubocz 3 m.1	46,87 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O. , łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany przed 1990 r., kryty papą, dwukondygnacyjny w części mieszkalnej, lokal położony na II kondygnacji, dobry stan techniczny
2.	Lubocz 3 m.2	33,95 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O., łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany przed 1990 r., kryty papą, dwukondygnacyjny w części mieszkalnej, lokal położony na II kondygnacji, dobry stan techniczny
3.	Rzeczyca ul. Prez.I.Mościckiego 9	32,00 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O. łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany przed 1990 r., kryty blachodachówką, dwukondygnacyjny w części mieszkalnej, lokal położony na II kondygnacji, dobry stan techniczny
4.	Rzeczyca ul. Ks.J.Kitowicza 12 m.1	66,37 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O ., łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany przed 1990 r., kryty blachodachówką i stropodachem, ocieplone ściany i stropodach, otynkowany, stolarka okienna z PCV, trzykondygnacyjny w części mieszkalnej, lokal położony na III kondygnacji, po remoncie - bardzo dobry stan techniczny
5.	Rzeczyca ul. Ks.J.Kitowicza 12 m.2	46,92 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O., łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany przed 1990r., kryty blachodachówką i stropodachem, ocieplone ściany i stropodach, otynkowany, stolarka okienna z PCV, trójkondygnacyjny w części mieszkalnej, lokal położony na III kondygnacji, po remoncie - bardzo dobry stan techniczny
6.	Rzeczyca ul. Ks.J.Kitowicza 13	36,72 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany przed 1990 r., kryty papą, jednokondygnacyjny, niezadowalający stan techniczny - istnieje potrzeba wykonania remontu budynku
7	Sadykierz 51 m. 4	59,32 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O., łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany po 1990 r., kryty blachą, trzykondygnacyjny, lokal położony na III kondygnacji, dobry stan techniczny
8	Sadykierz 51 m. 5	62,70 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O. , łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany po 1990 r., kryty blachą, trzykondygnacyjny, lokal położony na II kondygnacji, dobry stan techniczny
9	Sadykierz 51 m. 3	62,70 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O. ,łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany po 1990 r., kryty blachą, trzykondygnacyjny, lokal położony na III kondygnacji, dobry stan techniczny
10	Sadykierz 51 m. 2	32,90 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O., łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany po 1990 r., kryty blachą, trzykondygnacyjny, lokal położony na II kondygnacji, dobry stan techniczny
11	Sadykierz 51 m. 1	26,72 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O., łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany po 1990 r., kryty blachą, trzykondygnacyjny, lokal położony na I kondygnacji, dobry stan techniczny
12	Bobrowiec 22 m.1	38,90 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O. i ciepłej wody, łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany po 1990 r., kryty płytą falista typu "onduline", część mieszkalna na poddaszu, dobry stan techniczny
13	Bobrowiec 22 m.2	41,30 m2	sieć wodociągowa, instalacja kanalizacyjna, instalacja C.O. i ciepłej wody, łazienka z WC	Budynek murowany, wybudowany po 1990 r., kryty płytą falista typu "onduline", część mieszkalna na poddaszu, dobry stan techniczny

3. W latach 2016 - 2020 nie przewiduje się powiększania zasobu mieszkaniowego poprzez budowę nowych budynków. Pozyskiwanie lokali mieszkalnych będzie następowało ewentualnie poprzez adaptację pomieszczeń o innym przeznaczeniu niż mieszkalne - będących własnością Gminy.

§ 2. 1. Stan techniczny mieszkaniowego zasobu Gminy określają następujące kryteria:

1) wiek budynków,

2) wyposażenie techniczne budynków i lokali,

3) stan techniczny budynków i stopień ich zużycia.

2. Działania Gminy będą się koncentrowały na utrzymaniu składników zasobu mieszkaniowego w należytym stanie technicznym.

3. Zmiana istniejącego stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy może nastąpić tylko i wyłącznie poprzez zaangażowanie nakładów finansowych na jego poprawę, tj. na konserwację, remonty budynków i lokali mieszkalnych.

4. Gmina w latach 2016 - 2020 prowadzić będzie politykę mieszkaniową w taki sposób, aby stan techniczny zasobu mieszkaniowego Gminy nie uległ pogorszeniu.

Rozdział 2.
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali

§ 3. 1. Ogólna analiza potrzeb remontów i modernizacji wskazuje, że stan techniczny lokali będących w zasobie gminy jest dobry.

2. Remonty lokali bądź ich modernizacje w budynkach będących w zasobach mieszkaniowych gminy będą wykonywane sukcesywnie w miarę posiadanych środków finansowych, przeznaczonych na ten cel w budżecie gminy w kolejności zależnej od stopnia pilności tych remontów, aby ich stan techniczny nie uległ pogorszeniu.

3. Jako priorytetowe uznaje się remonty przeprowadzone na podstawie art. 70 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.), tj. wynikające z wymogów bezpieczeństwa dla życia i zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska, a w szczególności instalacji elektrycznej, drożności i szczelności przewodów wentylacyjnych i dymowych.

Rozdział 3.
Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach

§ 4. 1. W latach 2016-2020 planowana jest sprzedaż dwóch lokali mieszkalnych znajdujących się w budynku komunalnym w Bobrowcu.

2. Przewidywana sprzedaż mieszkań zasobu mieszkaniowego gminy uzależniona będzie od zainteresowania najemców wykupem mieszkań.

Rozdział 4.
Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżenia czynszu

§ 5. 1. Wysokość czynszu za najem lokali w mieszkaniowym zasobie Gminy powinna być kształtowana na poziomie:

1) zapewniającym utrzymanie budynków i lokali w stanie technicznym co najmniej nie pogorszonym oraz przeprowadzanie prac remontowych podnoszących ich wartość użytkową i ekonomiczną,

2) uwzględniającym sytuację ekonomiczną społeczeństwa Gminy Rzeczyca, ale nie wyższym niż określony w obowiązujących przepisach ustawowych.

2. Czynsz obejmuje następujące składniki: koszty administrowania, koszty konserwacji, utrzymania technicznego budynku, koszty utrzymania zieleni oraz wszystkich pomieszczeń wspólnego użytkowania, w tym opłaty za utrzymanie czystości, energię cieplną i elektryczną.

3. Najemca oprócz czynszu obowiązany jest ponadto do uiszczania związanych z eksploatacją mieszkania opłat niezależnych od właściciela tj. opłat za dostawę do lokalu energii, wody oraz odbiór nieczystości, w wypadkach, gdy korzystający nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub dostawcą usług.

4. Stawki czynszu najmu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy ustalane są przez Wójta Gminy Rzeczyca.

5. Wysokość czynszu dla każdego lokalu określa się w oparciu o stawkę bazową, którą stanowi najwyższa stawka czynszu obowiązująca w mieszkaniowym zasobie Gminy Rzeczyca, ustalona dla lokalu o najwyższym standardzie.

6. Ustalając stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu Wójt Gminy Rzeczyca uwzględnia czynniki obniżające stawkę czynszu:

1) ze względu na lokalizację budynku - poza miejscowością Rzeczyca o 15%

2) ze względu na położenie lokalu w budynku - parter lub poddasze użytkowe o 10 %

3) ze względu na wyposażenie:

a) brak instalacji c.o. - o 8%

b) brak ciepłej wody dostarczanej centralnie o 10%

c) brak ciepłej wody - o 10%

d) brak kanalizacji - o 10%

4) ze względu na ogólny stan techniczny budynku - budynek do remontu kapitalnego - o 15%

7. Czynniki mające wpływ na obniżenie stawki bazowej podlegają sumowaniu.

8. Zmiana wysokości czynszu wynikająca z podwyższenia stawki bazowej, jest wprowadzana na zasadach przewidzianych w art. 9 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 150 z późn. zm.). Stawkę bazową, podwyższa się nie częściej niż raz w roku co najmniej o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym, nie więcej jednak niż o 10% dotychczasowej stawki bazowej.

9. Zmiany wysokości czynszów, odbywać się będą zgodnie z ustawą z 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 150 z późn. zm.).

§ 6. 1. Najemcy lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Rzeczyca o niskich dochodach, ustalonych w uchwale w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Rzeczyca, mogą składać wnioski o obniżenie naliczonego czynszu. Czynsz może zostać obniżony w następujących wysokościach:

1) 30% dla najemców, których średni miesięczny dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego jest niższy niż 50% kwoty uprawniającej do ubiegania się o obniżkę;

2) 15% dla najemców, których średni miesięczny dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego jest równy bądź wyższy niż 50% kwoty uprawniającej do ubiegania się o obniżkę, ale nie wyższy niż 100% tej kwoty.

2. Stawka czynszu najmu lokalu mieszkalnego może być obniżona maksymalnie do poziomu stawki czynszu ustalonej dla lokali socjalnych.

Rozdział 5.
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w latach 2016 - 2020

§ 7. 1. Mieszkaniowym zasobem gminy zarządza Wójt Gminy Rzeczyca.

2. Umowy najmu z najemcami zawiera Wójt Gminy Rzeczyca

3. Bieżący nadzór i utrzymanie w należytym stanie technicznym nieruchomości oraz urządzeń komunalnych znajdujących się w nim sprawuje Wójt Gminy Rzeczyca.

4. W latach 2016- 2020 nie przewiduje się zmian sposobu i zasad zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład zasobu mieszkaniowego Gminy Rzeczyca.

Rozdział 6.
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach 2016- 2020

§ 8. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej są:

1) przychody z tytułu najmu lokali mieszkalnych,

2) przychody z tytułu wynajmu lokali użytkowych,

3) środki przewidziane w budżecie gminy niezbędne do przeprowadzenia remontów.

Rozdział 7.
Wysokość wydatków z podziałem na koszty bieżące eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Rzeczyca a także wydatki inwestycyjne

§ 9. Przewiduje się koszty i wydatki na utrzymanie mieszkaniowego zasobu Gminy Rzeczyca w następującej wysokości w latach 2016- 2020:

Rok	Koszty bieżące eksploatacji	Koszty remontów i modernizacji	Wydatki inwestycyjne
2016	6.000,00 zł	3.000,00 zł	-
2017	7.000,00 zł	5.000,00 zł	-
2018	7.000,00 zł	7.000,00 zł	-
2019	8.000,00 zł	7.000,00 zł	-
2020	8.000,00 zł	7.000,00 zł	-

Rozdział 8.
Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy

§ 10. 1. Poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarki mieszkaniowej zakłada się poprzez:

1) podejmowanie działań w celu zabezpieczania corocznie w budżecie gminy stosownych środków na wykonanie remontów bieżących,

2) rozważenie możliwości pozyskania lokali socjalnych celem sukcesywnego poprawiania polityki mieszkaniowej,

3) adaptacja pomieszczeń niemieszkalnych na lokale mieszkalne przez przyszłych najemców lokali za zgodą wynajmującego i przyszłego najemcy lokalu po dokonaniu przez niego adaptacji pomieszczenia na lokal mieszkalny na własny koszt,

4) dokonywanie remontów starej substancji mieszkaniowej,

5) umożliwienie przeprowadzenia remontu i modernizacji przez przyszłych najemców lokali za zgodą wynajmującego i przyszłego najemcy lokalu mieszkalnego na własny koszt najemcy,

6) sprzedaż lokali na rzecz najemców, a w przypadku nie skorzystania przez najemcę z przysługującego pierwszeństwa w nabyciu lokalu, zapewnianie lokali zamiennych,

7) sprawowanie bieżącego nadzoru nad terminowością regulowania opłat czynszowych oraz windykacja zaległości,

8) racjonalne gospodarowanie środkami z budżetu Gminy przeznaczonymi na utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego i poprawa stanu technicznego budynków,

9) czynienie starań o pozyskanie pozabudżetowych środków finansowych,

10) kształtowanie odpowiedniej polityki przestrzennej w zakresie wyznaczania terenów pod budownictwo mieszkaniowe,

11) popieranie wszelkich form budownictwa mieszkaniowego.