1. Bogdan Łągwa	7. Józefa Lucyna Michejda
2. Ewa Śpionek	8. Bogusław Wenus
3. Iwona Kopczyńska	9. Grażyna Kos
4. Anna Kaźmierczak	10. Barbara Polowczyk
5. Paweł Jaśkiewicz	11. Paweł Dobrzyński
6. Agnieszka Kamyczek-Maszewska	12. Roman Drozdowski

Po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2015 r. uchwały Rady Gminy Rozprza nr X/64/2015 z dnia 29 października 2015 w sprawie opłaty targowej na 2015, doręczonej Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi w dniu 27 listopada 2015 roku, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594)

Kolegium uchwala, co następuje:

z powodu naruszenia prawa, tj. art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2011 roku Nr 95, poz. 613 z późniejszymi zmianami) stwierdza się nieważność uchwały Rady Gminy Rozprza nr X/64/2015 z dnia 29 października 2015 roku w sprawie opłaty targowej.

Rada Gminy Rozprza uchwałą nr X/64/2015 z dnia 29 października 2015 roku ustaliła stawki opłaty targowej. Zawarte w niej regulacje naruszają prawo, w szczególności w § 2 przedmiotowej uchwały określono katalog okoliczności, w których obowiązywać będą stawki opłaty targowej. Część z nich jest opisana nie dość precyzyjnie powodując, że niektóre sytuacje - na przykład prowadzenie sprzedaży z samochodu ciężarowego od 2 ton do 3,5 ton ładowności będącego jednocześnie meblowozem - może budzić wątpliwości, czy zastosować stawkę 10,00 zł czy 13,00 zł. Takie określenie zakresu stosowania i wysokości stawek stwarza sytuację, w której w przypadku zbiegu konieczności stosowania dwóch ich wysokości nie wiadomo, którą zastosować.
Ponadto w § 2 ust. 2 przedmiotowej uchwały wprowadzono zasadę, że stawki opłat stosowane będą również w przypadku gdy pojazdy wymienione w ust. 1 cytowanej uchwały będą stanowiły zaplecze magazynowe, nie precyzując czy muszą one być zaparkowane na targowisku, czy też również na przyległej do targowiska ulicy.
W przypadku aktu prawa miejscowego określającego zasady wnoszenia danin publicznych regulacje, które nie precyzują jednoznacznie okoliczności powstania obowiązku wniesienia opłaty oraz jej wysokości, nie mogą mieć miejsca.
W tej sytuacji Kolegium postanowiło, jak w sentencji.

Od uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu uchwały.