Na podstawie podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2156) Rada Miejska w Konstantynowie Łódzkim uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych na terenie gminy Konstantynów Łódzki przez osoby prawne i osoby fizyczne oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.

§ 2. 1. Osoby prawne i osoby fizyczne, zwane dalej "organem prowadzącym" składają corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera:

1) nazwę/imię i nazwisko, adres i telefon organu prowadzącego;

2) nazwę szkoły podstawowej, gimnazjum, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego;

3) adres, numer telefonu, adres poczty elektronicznej, adres do korespondencji;

4) nazwę i numer rachunku bankowego szkoły podstawowej, gimnazjum, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego;

5) planowaną liczbę uczniów w roku, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji,
wraz z wyodrębnieniem:

a) liczby uczniów z terenu gminy Konstantynów Łódzki,

b) liczby uczniów spoza gminy Konstantynów Łódzki,

c) liczby uczniów niepełnosprawnych;

6) podpis osoby upoważnionej do udzielania informacji zawartych we wniosku.

3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji określa Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego.

4. Dotacji udziela się na każdego ucznia wykazanego w informacji miesięcznej, składanej przez organ prowadzący w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca.

5. Wzór informacji, o której mowa w ust. 4 określa Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego.

6. O wysokości planowanej kwoty dotacji należnej na jednego ucznia Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego informuje pisemnie organ prowadzący do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

7. Miesięczna kwota dotacji przekazywana jest zgodnie z zapisami art. 80 ust. 3c i art. 90 ust. 3c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2156) zwanej dalej "ustawą".

8. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości wydatków bieżących oraz opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego i za wyżywienie ustalonych w budżecie gminy Konstantynów Łódzki, przewidzianych na jednego ucznia w prowadzonych przez gminę Konstantynów Łódzki przedszkolach, zmianie ulegają kwoty dotacji należnej dotowanym jednostkom. Zmiany następują od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian w budżecie gminy Konstantynów Łódzki.

9. Dotacje, których wysokość uzależniona jest od kwoty części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki, do momentu przekazania przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania informacji o wysokości finansowego standardu "A" podziału części oświatowej subwencji ogólnej obowiązującej w roku udzielania dotacji, ustalane są na podstawie wysokości standardu finansowego "A" obowiązującego w roku poprzedzającym rok udzielenia dotacji.

10. W miesiącu następującym po miesiącu przekazania przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania informacji o wysokości finansowego standardu "A" podziału części oświatowej subwencji ogólnej obowiązującego w roku udzielania dotacji, dokonuje się wyrównania kwot dotacji ustalonej zgodnie z ust. 9.

11. O weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego informuje pisemnie organ prowadzący do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji.

§ 3. 1. Publiczne przedszkola otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy Konstantynów Łódzki dotację w wysokości 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Konstantynów Łódzki, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy Konstantynów Łódzki, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki.

2. Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w publicznej innej formie wychowania przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy Konstantynów Łódzki w wysokości 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Konstantynów Łódzki, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody gminy Konstantynów Łódzki, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki.

3. Publiczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z art. 71 b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu gminy Konstantynów Łódzki w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy Konstantynów Łódzki, pod warunkiem przedstawienia informacji o planowanej liczbie dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

§ 4. 1. Niepubliczne przedszkola spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, mogą otrzymywać dotację z budżetu gminy Konstantynów Łódzki na każdego ucznia w wysokości 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez gminę Konstantynów Łódzki, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy Konstantynów Łódzki, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki.

2. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, mogą otrzymywać dotację z budżetu gminy Konstantynów Łódzki na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez gminę Konstantynów Łódzki, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy Konstantynów Łódzki, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja może być przyznana w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki.

3. Dotacja, o której mowa w ust. 1 i 2 jest udzielana pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. Przepisu nie stosuje się w roku, w którym dotacja została przyznana w drodze otwartego konkursu ofert.

4. Niepublicznym przedszkolom niespełniającym warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, przysługuje na każdego ucznia dotacja w wysokości 75% ustalonych w budżecie gminy Konstantynów Łódzki wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez gminę Konstantynów Łódzki w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy Konstantynów Łódzki, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki, pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

5. Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego niespełniającej warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy Konstantynów Łódzki w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Konstantynów Łódzki, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy Konstantynów Łódzki, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki, pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

6. Dotacje dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny, przysługują na każdego ucznia w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Konstantynów Łódzki, pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

7. Niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu gminy Konstantynów Łódzki w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy Konstantynów Łódzki, pod warunkiem podania informacji o planowanej liczbie dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

8. Przyznanie dotacji, o której mowa w ust. 1 i 2 odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego.

§ 5. 1. Organ prowadzący jest obowiązany przekazywać do Urzędu Miejskiego w Konstantynowie Łódzkim pisemne rozliczenie z otrzymanej dotacji do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło przekazanie części dotacji, a do dnia 31 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji rozliczenie roczne otrzymanej dotacji.

2. Organ prowadzący przekazuje pisemne rozliczenie z otrzymanej dotacji odrębnie dla każdego prowadzonego podmiotu.

3. Rozliczenie powinno zawierać:

1) faktyczną liczbę uczniów wykazaną przez organ prowadzący w informacji, o której mowa w § 2 ust. 4;

2) zestawienie wydatków bieżących poniesionych w ramach dotacji na cele działalności szkoły podstawowej, gimnazjum, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, w szczególności na:

a) wynagrodzenia pracowników,

b) pochodne od wynagrodzeń,

c) sfinansowanie wydatków związanych z realizacją zadań organu prowadzącego, o których mowa w art. 5 ust. 7 ustawy

- z wyjątkiem wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji i udziałów lub wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego;

3) zestawienie wydatków na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, obejmujących:

a) książki i inne zbiory biblioteczne,

b) środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno-wychowawczemu,

c) sprzęt rekreacyjny i sportowy,

d) meble,

e) pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100% ich wartości, w momencie oddania do używania.

4. Wzór miesięcznego i rocznego rozliczenia dotacji określa Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego.

5. W przypadku niewykorzystania dotacji lub jej części, wykorzystania dotacji lub jej części niezgodnie z przeznaczeniem, dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości organ prowadzący zobowiązany jest do zwrotu odpowiednio tej dotacji lub jej części na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.).

§ 6. 1. W dotowanych przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego i w szkołach podstawowych i gimnazjum Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego może przeprowadzać kontrole prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przyznanej z budżetu gminy Konstantynów Łódzki.

2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele gminy Konstantynów Łódzki upoważnieni przez Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego zawierającego:

1) numer upoważnienia;

2) podstawę prawną;

3) imię i nazwisko kontrolującego;

4) nazwę i adres kontrolowanego;

5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;

6) zakres i termin kontroli;

7) czas trwania kontroli.

§ 7. 1. O planowanej kontroli organ prowadzący powinien zostać poinformowany co najmniej 14 dni przed jej rozpoczęciem.

2. Kontroler ma prawo do:

1) dokonywania kontroli zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wskazanej w informacji miesięcznej, na podstawie udostępnionej przez organ prowadzący dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia tej informacji;

2) wstępu do objętych kontrolą szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego oraz wglądu do prowadzonej w formie papierowej lub elektronicznej dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.

§ 8. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.

2. Podmiotowi kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu kontroli.

3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń przez kontrolowanego kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.

4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

§ 9. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego przekazuje podmiotowi kontrolowanemu wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości zalecenia pokontrolne.

2. Podmiot kontrolowany jest zobowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym poinformować Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

§ 10. Traci moc:

1) Uchwała nr XXV/205/12 Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 26 października 2012 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy Konstantynów Łódzki dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2013 r. poz. 539);

2) Uchwała nr XLVII/359/14 Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 26 czerwca 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XXV/205/12 Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 26 października 2012 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy Konstantynów Łódzki dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2014 r. poz. 2637);

3) Uchwała nr VI/31/15 Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XXV/205/12 Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 26 października 2012 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy Konstantynów Łódzki dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2015 r. poz. 838).

§ 11. Wykonanie uchwały powierza Burmistrzowi Konstantynowa Łódzkiego.

§ 12. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim Andrzej Owczarek