Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 110 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163, poz. 693, poz. 1058, poz. 1240 i poz. 1310) oraz art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, poz. 938, poz. 1646, z 2014 r. poz. 379, poz. 911, poz. 1146, poz. 1626, poz. 1877, z 2015 r. poz. 238, poz. 532, poz. 1117, poz. 1130, poz. 1190 i poz. 1358) Rada Gminy w Rogowie uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rogowie stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr 96/XXV/05 Rady Gminy w Rogowie z dnia 22 lutego 2005 r. w sprawie przyjęcia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rogowie, zmieniona uchwałami Rady Gminy w Rogowie: Nr 103/XXVI/05 z dnia 22 marca 2005 r., Nr 96/XIX/2008 z dnia 28 sierpnia 2008 r. i Nr 117/XX/2012 z dnia 5 października 2012 r.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rogów.

§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia.

Przewodniczący Rady Gminy w Rogowie Robert Góra

Załącznik do Uchwały Nr 61/X/2015
Rady Gminy w Rogowie
z dnia 24 listopada 2015 r.

STATUT
GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ROGOWIE

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rogowie, zwany dalej "Ośrodkiem" jest jednostką organizacyjną Gminy Rogów powołaną do realizacji zadań pomocy społecznej.

§ 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rogowie działa na podstawie oraz w wykonaniu obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności:

1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, ze zm.) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych;

2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2013 r. poz. 885, ze zm.);

3) ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 513, ze zm.);

4) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, ze zm.);

5) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2014 poz. 1202, ze zm.) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych;

6) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz.163, ze zm.) i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych;

7) ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 121, ze zm.);

8) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 581, z późn. zm.);

9) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U z 2011 r. Nr 231, poz. 1375, ze zm.);

10) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.);

11) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 996, ze zm.);

12) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.);

13) ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2015 r. poz. 859, ze zm.);

14) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. z 2015 r. poz. 114, ze zm.);

15) ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r, o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, ze zm.);

16) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005r. Nr 180, poz. 1493, ze zm.);

17) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r. poz. 332, ze zm.);

18) ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r. poz. 1863);

19) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356, z późn. zm.);

20) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124, ze zm.)

21) innych aktów prawnych dotyczącej jego działalności;

22) niniejszego statutu.

§ 3. 1. Siedziba Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej mieści się w budynku Urzędu Gminy w Rogowie, przy ul. Żeromskiego 23.

2. Pełna nazwa Ośrodka Brzmi: "Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rogowie".

3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rogowie może posługiwać się skróconą nazwą "GOPS w Rogowie".

4. Obszarem działania Ośrodka jest teren Gminy Rogów.

5. Ośrodek jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.

Rozdział 2.
Cele i zadania Ośrodka

§ 4. Celem działania GOPS jest:

1) umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości;

2) wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka;

3) doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem;

4) zapobieganie powstawaniu nowych problemów społecznych rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej.

§ 5. Do zadań Ośrodka należy prowadzenie całokształtu spraw w zakresie pomocy społecznej, a w szczególności:

1) zadania wynikające z ustawy z dnia 12 marca 2014 r. o pomocy społecznej, w tym:

a) przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń z pomocy społecznej;

b) praca socjalna, rozpoznanie socjalnych potrzeb społecznych;

c) prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej;

d) analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej;

e) realizacja zadań wynikających z rozeznania potrzeb społecznych;

f) rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb;

g) przygotowanie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej,

h) opracowanie strategii rozwiązywania problemów społecznych,

i) realizowanie programów społecznych,

j) realizowanie zadań własnych gminy oraz zadań zleconych gminie z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę;

2) zadania wynikające z innych ustaw, w tym:

a) ustalanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych,

b) prowadzenie zadań związanych z postępowaniem wobec dłużników alimentacyjnych oraz przyznawanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,

c) realizowanie zadań wynikające z przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych;

d) ustalanie uprawnień i prowadzenie postępowań dotyczących zryczałtowanego dodatku energetycznego na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne,

e) prowadzenie spraw związanych z promocją zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w szczególności podejmowanie działań w zakresie organizowania prac społecznie użytecznych, ustalania świadczeń za wykonywanie tych prac oraz ich wypłaty,

f) prowadzenie działań związanych z profilaktyką w zakresie przeciwdziałania narkomanii na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o narkomanii,

g) prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,

h) prowadzenie zadań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,

i) wspieranie rodzin przeżywających trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

j) przeciwdziałanie wkluczeniom społecznym osób objętych ustawą o ochronie zdrowia psychicznego oraz innych grup społecznych zagrożonych tym zjawiskiem,

k) prowadzenie postępowań w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,

l) prowadzenie spraw związanych z przyznaniem Karty Dużej Rodziny na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny,

m) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,

n) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.

§ 6. 1. Ośrodek realizuje swoje zadania wspólnie z organami administracji rządowej i samorządowej współpracując, na zasadzie partnerstwa z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, kościołami i związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

2. Ośrodek współpracuje w realizacji swoich zadań również z innymi jednostkami organizacyjnymi samorządu, organami wymiaru sprawiedliwości, innymi ośrodkami pomocy społecznej, domami pomocy społecznej, ośrodkami opiekuńczymi, służbą zdrowia, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie.

3. Ośrodek podejmuje czynności związane z egzekucją nienależnie pobranych świadczeń z zakresu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.

§ 7. Ośrodek w celu realizacji swoich zadań statutowych może podpisywać stosowne porozumienia na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Rogów.

Rozdział 3.
Organizacja i zarządzanie Ośrodkiem

§ 8. 1. Ośrodkiem kieruje Kierownik, którego zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Rogów.

2. Kierownik działa na podstawie niniejszego statutu oraz w granicach uprawnień i pełnomocnictw udzielonych przez Wójta Gminy Rogów.

3. Kierownik Ośrodka wydaje decyzje administracyjne na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Rogów.

4. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 3, może być na wniosek Kierownika udzielone innemu pracownikowi Ośrodka.

5. Kierownik jest odpowiedzialny za właściwe funkcjonowanie Ośrodka, zarządza jednostką zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i Statutem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

6. Kierownik składa w imieniu Ośrodka oświadczenia woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych określonych w planie finansowym Ośrodka związanych z zadaniami tego Ośrodka.

7. Kierownik jest odpowiedzialny za właściwą organizację pracy Ośrodka, jego sprawne działanie, kontrolę realizacji zadań oraz określenie kierunków działania i rozwoju Ośrodka.

8. Kierownik Ośrodka jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników, zawiera z nimi umowy o pracę i dokonuje wszelkich innych czynności z zakresu prawa pracy.

9. W przypadku nieobecności Kierownika Ośrodka jego obowiązki przejmuje wyznaczony przez Kierownika pracownik.

10. Kierownik i pracownicy ponoszą odpowiedzialność za załatwianie spraw zgodnie z przepisami i ustalonymi zasadami realizacji zadań oraz za przestrzeganie dyscypliny budżetowej i zasad gospodarności.

11. Kierownik i pracownicy zatrudnieni w Ośrodku posiadają kwalifikacje określone przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz innych odpowiednich aktów prawnych.

12. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej corocznie składa Radzie Gminy sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

§ 9. 1. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej działa jednoosobowo w zakresie zawierania umów cywilnoprawnych związanych z wykonywaniem zadań Ośrodka, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Rogów.

2. Kierownik Ośrodka wydaje zarządzenia dotyczące funkcjonowania Ośrodka.

§ 10. 1. Strukturę organizacyjną Ośrodka określa regulamin organizacyjny wprowadzany zarządzeniem Kierownika Ośrodka.

2. Kierownik Ośrodka ustala zasady wynagradzania pracowników w formie regulaminu.

Rozdział 4.
Gospodarka Finansowa

§ 12. 1. Ośrodek jest jednostką budżetową Gminy i prowadzi gospodarkę finansową w oparciu o przepisy ustawy o finansach publicznych i ustawy o rachunkowości.

2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki - zgodnie z uchwałą budżetową Gminy Grabów.

3. Ośrodek pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzane są na rachunek budżetu Gminy.

4. Urząd Gminy w Rogowie prowadzi rachunkowość zgodnie z obowiązującymi przepisami, a Ośrodek na tej podstawie sporządza sprawozdawczość finansową.

5. Obsługa prawna, kadrowa i kasowa Ośrodka prowadzona jest w ramach obsługi prawnej, kadrowej i kasowej Urzędu Gminy w Rogowie.

6. Ośrodek wyposażony jest w mienie gminne w zakresie niezbędnym do prowadzenia działalności statutowej.

7. Ośrodek finansowany jest z dotacji celowych budżetu państwa i środków własnych gminy.

Rozdział 5.
Nadzór i kontrola

§ 13. 1. Bezpośredni nadzór i kontrolę nad działalnością Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Rogów.

2. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka w zakresu zadań zleconych sprawuje Wojewoda Łódzki.

Rozdział 6.
Postanowienia końcowe

§ 14. Zmiana Statutu następuje w drodze uchwały Rady Gminy w Rogowie.