1. Bogdan Łągwa	7. Józefa Lucyna Michejda
2. Ewa Śpionek	8. Bogusław Wenus
3. Iwona Kopczyńska	9. Grażyna Kos
4. Anna Kaźmierczak	10. Barbara Polowczyk
5. Paweł Jaśkiewicz	11. Paweł Dobrzyński
6. Agnieszka Kamyczek-Maszewska	12. Roman Drozdowski

Po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2015 r. Uchwały Rady Gminy w Dobryszycach Nr XVII/83/15 z dnia 30 listopada 2015 w sprawie określenia warunków i trybu udzielania i rozliczania dotacji służących sprzyjaniu rozwojowi sportu oraz kontroli ich wykorzystania, doręczonej Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi w dniu 4 grudnia 2014 roku, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1990 roku Nr 16, poz. 95 z późniejszymi zmianami)

Kolegium uchwala, co następuje:

z powodu naruszenia prawa, tj. art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2011 roku o sporcie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 715 z późniejszymi zmianami) stwierdza się nieważność Uchwały Rady Gminy w Dobryszycach Nr XVII/83/15 z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie określenia warunków i trybu udzielania i rozliczania dotacji służących sprzyjaniu rozwojowi sportu oraz kontroli ich wykorzystania.

Rada Gminy w Dobryszycach Uchwałą Nr XVII/83/15 określiła warunki i tryb udzielania i rozliczania dotacji służących sprzyjaniu rozwojowi sportu oraz kontroli ich wykorzystania.W § 1 ust. 3 przedmiotowej uchwały postanowiono, że o dotację określoną w ust. 1 tego paragrafu może ubiegać się każdy podmiot nienależący do sektora finansów publicznych i niedziałający w celu osiągnięcia zysku, który na terenie Gminy Dobryszyce prowadzi działalność sportową.
W ocenie Kolegium powyższa regulacja jest niezgodna z treścią art. 28 ust. 1 ustawy o sporcie który stanowi, że o dotację taką może ubiegać się jedynie działający na terenie gminy i nie działający w celu osiągnięcia zysku klub sportowy. Co prawda, możliwość przyznania dotacji na zadania z zakresu sportu istnieje także w odniesieniu do wszystkich organizacji pozarządowych i podmiotów zrównanych z nimi w prawach - na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - zgodnie z zawartymi tam procedurami. Nie jest to jednak możliwe na podstawie uchwały przyjętej przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego na podstawie delegacji zawartej w art. 27 ust. 2 i 3 oraz art. art. 28 ust. 1 ustawy o sporcie.
Ponadto w § 4 ust. 1 i ust. 2 przedmiotowej uchwały zastosowano zapisy pozwalające na swobodne interpretowanie, w jakich okolicznościach możliwe będzie finansowanie lub dofinansowanie zadań - w szczególności poprzez pozostawienie miejsca na dokonanie wpisów opisujących takie okoliczności. O ile w przypadku katalogu zawierającego wykaz możliwości finansowania z dotacji poszczególnych zadań można uznać, że treść uchwały zawiera jedynie niefortunne powielenie zawartego w art. 28 ustawy o sporcie otwartego katalogu takich przesłanek, to już wykaz okoliczności, które nie mogą być sfinansowane z dotacji musi być zamknięty i nie może stanowić podstawy do swobodnej interpretacji gminy udzielającej dotacji - musi być jasny i czytelny także dla podmiotów ubiegających się o te środki.
W tej sytuacji Kolegium postanowiło, jak w sentencji.

Od uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu uchwały.