Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego rok 2016 poz. 276
Uchwała nr 36/195/2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi
z dnia 16 grudnia 2015r.
| 1. Ryszard Paweł Krawczyk | 8. Agnieszka Kamyczek-Maszewska |
| 2. Beata Kaczmarek | 9. Józefa Lucyna Michejda |
| 3. Ewa Śpionek | 10. Bogusław Wenus |
| 4. Iwona Kopczyńska | 11. Grażyna Kos |
| 5. Anna Kaźmierczak | 12. Paweł Dobrzyński |
| 6. Paweł Jaśkiewicz | 13. Roman Drozdowski |
| 7. Bogdan Łągwa | 14. Barbara Polowczyk |
Po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2015 roku Uchwały Nr VII/106/2015 Rady Gminy Krzyżanów z dnia 20 listopada 2015 roku w sprawie wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594 ze zm.) oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012r., poz. 1113 ze zm.)
Kolegium uchwala, co następuje:
z powodu naruszenia prawa, tj. art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) w związku z art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. 2014. 849 ze zm.), Kolegium Izby stwierdziło nieważność części Uchwały Rady Gminy Krzyżanów Nr VII/106/15 z dnia 20 listopada 2015 roku w sprawie wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych, tj. § 1 pkt 1 i 2 treści Uchwały oraz załącznika Nr 1 i 2.
UZASADNIENIE
W dniu 27 listopada 2015 roku wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi Zespół Zamiejscowy w Skierniewicach, Uchwała Rady Gminy Krzyżanów Nr VII/106/15 z dnia 20 listopada 2015 roku w sprawie wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych (zwana dalej - Uchwałą).
Kolegium Izby wszczęło postępowanie nadzorcze w stosunku do Uchwały zapraszając na posiedzenie Kolegium w dniu 16 grudnia 2015 roku przedstawicieli jednostki; na posiedzeniu nikt nie reprezentował Gminy Krzyżanów. W toku badania przedmiotowej Uchwały ustalono, że zawarte w załącznikach Nr 1 i 2 regulacje naruszają prawo:
- w załączniku Nr 1 stanowiącym wzór informacji o nieruchomościach, gruntach i lasach w części E.2 pn. Powierzchnia użytkowa budynków lub ich części, w poz. 2 zawarto błędną, niepełną definicję przedmiotu opodatkowania, tj. wskazano "Budynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej";
- w załączniku Nr 2 stanowiącym wzór deklaracji na podatek od nieruchomości, w części E.2 pn. Powierzchnia użytkowa budynków lub ich części, w poz. 2 zawarto również błędną, niepełną definicję przedmiotu opodatkowania, tj. wskazano "Budynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej".
Ustawodawca w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych ustalił definicję przedmiotu opodatkowania w brzmieniu "Budynki mieszkalne lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej". Ustalenie we wzorze informacji o nieruchomościach, gruntach i lasach oraz wzorze deklaracji na podatek od nieruchomości błędnej, niepełnej treści przedmiotu opodatkowania, doprowadziłoby do sytuacji, w której podatnicy składający powyższe informacje lub deklaracje, nie mieliby możliwości wykazania powierzchni budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, zatem powyższe przedmioty opodatkowania nie zostałby objęte w Gminie Krzyżanów podatkiem od nieruchomości.
Mając powyższe na względzie Kolegium Izby orzekło, jak w sentencji.
Od uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu uchwały.
Przewodniczący Kolegium
Prezes RIO w Łodzi Ryszard Krawczyk
Prezes RIO w Łodzi Ryszard Krawczyk
Treść przypisu
Treść przypisu
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
