Na podstawie art. 19 ust. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r. poz. 1651, 1045 i z 2014 r. poz. 926) zarządza się, co następuje:

§ 1. W zarządzeniu Nr 16/2011 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 25 marca 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2011 r. Nr 98, poz. 836), zmienionym zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 31 grudnia 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2015 r. poz. 134), wprowadza się następujące zmiany:

1) w załączniku nr 2 punkt 2 w kolumnie pod tytułem "zakres" otrzymuje brzmienie:

"Wyłącznie w przypadku stwierdzenia zagrożenia i w porozumieniu ze specjalistą ornitologiem, za zgodą Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi";

2) w załączniku nr 2 punkt 2 w kolumnie pod tytułem "lokalizacja" otrzymuje brzmienie:

"Oddz. 165b i 154 a";

3) w załączniku nr 2 punkt 3 w kolumnie pod tytułem "lokalizacja" otrzymuje brzmienie:

"Cały obszar rezerwatu przyrody".

§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi

Uzasadnienie

Plan ochrony dla rezerwatu przyrody "Nowa Wieś" został ustanowiony zarządzeniem nr 16/2011 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody "Nowa Wieś" (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2011 r. nr 98, poz. 836). W wyniku kontroli powyższego zarządzenia przez Ministra Środowiska na podstawie § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w sprawie trybu kontroli aktów prawa miejscowego ustanowionych przez wojewodę i organy niezespolonej administracji rządowej (Dz. U. nr 222, poz. 1754), zarządzenie to zostało zmienione zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia 31 grudnia 2014 r., które zostało przesłane do kontroli Ministrowi Środowiska.

Minister Środowiska pismem z dnia 4 września 2015 r. znak: DP-074-21/30806/15/JJ, poinformował Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi, że po dokonaniu kontroli powyższego zarządzenia na podstawie § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w sprawie trybu kontroli aktów prawa miejscowego ustanowionych przez wojewodę i organy niezespolonej administracji rządowej, stwierdził uchybienia uzasadniające zmianę zarządzenia w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody "Nowa Wieś" we własnym zakresie. Pismem z 4 września 2015 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi przedstawił wyjaśnienia do zgłoszonych uwag. W odpowiedzi Minister Środowiska (pismo z 16 października 2015 r., znak: DP-I.074.22.2015) odstąpił od uwagi w sprawie zmiany części uzasadnienia do zarządzenia dotyczącej stref ochrony bociana czarnego i jednocześnie utrzymał pozostałe uwagi.

W piśmie z dnia 4 września 2015 r., znak: DP-074-21/30806/15/JJ, Minister Środowiska zamieścił następujące uwagi do przedmiotowego zarządzenia:

1. W załączniku nr 2 w działaniu ochronnym nr 2, dotyczącym usunięcia drzew zagrażających gniazdowaniu bociana czarnego należy wskazać, że dane działanie nie powinno być ograniczone wyłącznie do "drzew znajdujących się w promieniu 5 m od drzewa, na którym zlokalizowane jest gniazdo", ponieważ duże drzewa, pochylone w kierunku gniazda, zasłaniające korony mogą rosnąć znacznie dalej niż 5 m. Dlatego właściwe byłoby usunięcie tego zwrotu z zakresu działania ochronnego. Należy także poszerzyć lokalizację tego działania o oddział 154b.

W zarządzeniu zmieniającym zastosowano powyższe uwagi, z tym że lokalizację działania ochronnego nr 2 poszerzono o oddział 154a, gdyż w tym właśnie oddziale znajduje się gniazdo bociana czarnego.

2. Z uwagi na fakt, iż monitorowanie procesów naturalnych, lustracja rezerwatu oraz pełne opracowanie florystyczno - fitosocjologiczne wraz z analizą zmian powinno dotyczyć całego rezerwatu, a nie jedynie jego wybranych fragmentów, należy zmienić lokalizację tego działania na cały obszar rezerwatu przyrody.

W związku z powyższą uwagą zmieniono załącznik nr 2 w części dotyczącej lokalizacji działania nr 3.

Obwieszczeniem znak: WPN-I.6202.22.2015.HG.4 z dnia 3 listopada 2015 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi zawiadomił o możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu poprzez zapoznanie się z projektem zarządzenia zmieniającego plan ochrony dla rezerwatu "Nowa Wieś" i możliwości składania uwag i wniosków. W powyższym postępowaniu nie zgłoszono uwag.

Zgodnie z art. 19 ust.2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody projekt zarządzenia został przesłany pismem znak: WPN-I.6202.22.2015.HG.3 z dnia 2 listopada 2015 r. do Rady Miejskiej w Złoczewie z prośbą o zaopiniowanie (data doręczenia: 04.11.2015 r.). Z uwagi na brak zajęcia stanowiska przez Radę Miejską w Złoczewie w terminie określonym w art. 89 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015r., poz. 1515) uznano, że Rada Miejska w Złoczewie przyjęła przesłany projekt zarządzenia w brzmieniu przedstawionym przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi.

Projekt zarządzenia na podstawie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015 r., poz. 525, z późn. zm.) został uzgodniony przez Wojewodę Łódzkiego pismem z 11 stycznia 2016 r., znak: IA-IV.0521.1.2016.

Kazimierz Perek