Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. - Dz.U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. - Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Gminy Głuchów uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Niniejsza uchwała reguluje:

1) tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Głuchów dla zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego:

a) niepublicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi, niepublicznych przedszkoli specjalnych,

b) innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 14a ust. 7 ustawy;

2) wysokość stawek dotacji, w przypadku dotacji, dla których ustawa określa stawkę minimalną;

3) tryb i zakres kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania dotacji przez beneficjentów określonych w pkt 1.

§ 2. 1. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1) ustawie (bez dalszego określenia) - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.);

2) jednostce - należy przez to rozumieć przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1 pkt 1niniejszej uchwały;

3) dotacji - należy przez to rozumieć dotację podmiotową w rozumieniu art. 236 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. - Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.), udzielaną z budżetu Gminy Głuchów na zasadach określonych w art. 90 ustawy, która przeznaczona jest na dofinansowanie wydatków bieżących jednostki z tytułu działalności w zakresie kształcenia, wychowania i opieki (w tym profilaktyki społecznej);

4) podstawie obliczania dotacji - należy przez to rozumieć stałą kwotę roczną dla obliczania dotacji należnej na jednego ucznia dotowanej jednostki, którą to kwotę odpowiednio stanowią:

a) w przypadku dotacji dla przedszkoli niepublicznych - w wypadkach wskazanych w art. 90 ust. 1b ustawy - wydatki bieżące na jednego ucznia ustalone w budżecie Gminy ponoszone w przedszkolach publicznych, pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego kwotę przewidzianą w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Głuchów.

b) w przypadku dotacji dla niepublicznego przedszkola - w wypadkach wskazanych w art. 90 ust. 2b ustawy - wydatki bieżące na jednego ucznia ustalone w budżecie Gminy ponoszone w przedszkolach publicznych, z tym że dla ucznia niepełnosprawnego podstawą obliczania dotacji jest kwota przewidziana na ucznia niepełnosprawnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Głuchów.

c) w przypadku dotacji dla przedszkoli niepublicznych i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzących wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - w wypadkach wskazanych w art. 90 ust. 1a ustawy - podstawą obliczania dotacji jest kwota przewidziana na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Głuchów pod warunkiem, że osoba prowadząca przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego poda Gminie Głuchów informację o planowanej liczbie dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji;

d) w przypadku dotacji dla osoby prowadzącej niepubliczną formę wychowania przedszkolnego z art. 14a ust.7 ustawy - w wypadkach wskazanych w art. 90 ust. 2d ustawy - wydatki bieżące ponoszone na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Głuchów, a w przypadku ucznia niepełnosprawnego - kwotę przewidzianą na ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.

5) stawce dotacji - należy przez to rozumieć procent ustalony przez Radę Gminy w niniejszej uchwale, który służy naliczaniu dotacji należnej na jednego ucznia drogą przemnożenia przez tę wielkość podstawy obliczenia dotacji;

6) dotacji należnej na jednego ucznia - należy przez to rozumieć kwotę pieniężną na jednego ucznia dotowanej jednostki równą podstawie obliczania dotacji, albo w przypadkach określonych ustawą, kwotę pieniężną na jednego ucznia dotowanej jednostki ustalaną w wyniku przemnożenia podstawy obliczania dotacji przez stawkę dotacji;

7) dotacji należnej dla jednostki - należy przez to rozumieć łączną kwotę pieniężną przypadającą do wypłaty na rzecz jednostki w roku kalendarzowym, ustaloną w wyniku przemnożenia dotacji należnej na jednego ucznia przez ilość uczniów uczęszczających do dotowanej jednostki w kolejnych miesiącach roku kalendarzowego, w którym funkcjonowała jednostka.

§ 3. Przy obliczaniu podstawy dotacji, a także przy obliczaniu dotacji należnej na jednego ucznia, otrzymane wyniki wyliczeń zaokrągla się do pełnych groszy.

§ 4. 1. Ustala się następujące stawki dotacji:

1) na ucznia niepełnosprawnego uczęszczającego do przedszkola niepublicznego, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. a) uchwały - stawka dotacji wynosi 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący;

2) na ucznia niepełnosprawnego uczęszczającego do niepublicznej formy wychowania przedszkolnego, o którym mowa w § 1 pkt 1 lit. b) uchwały - stawka dotacji wynosi 100% kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący;

3) na ucznia innego niż uczeń, o którym mowa w § 4 pkt 1, uczęszczającego do przedszkola publicznego - stawka dotacji wynosi 100% podstawy określonej w § 2 pkt 4 lit. a) pomniejszona o opłaty wnoszone przez rodziców i opiekunów prawnych za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy;

4) na ucznia, innego niż uczeń wskazany w § 4 pkt 1, uczęszczającego do przedszkola niepublicznego - stawka dotacji wynosi 75% podstawy określonej w § 2 pkt 4 lit. b) pomniejszona o opłaty wnoszone przez rodziców i opiekunów prawnych za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy;

5) na ucznia, innego niż uczeń z § 4 pkt 2, uczęszczającego do niepublicznej formy wychowania przedszkolnego z § 1 pkt 1 lit.b) - stawka dotacji wynosi 40% podstawy z § 2 pkt 4 lit. d);

6) na ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju stawka dotacji wynosi 100% podstawy określonej w § 2 pkt 4 lit. c).

§ 5. 1. Warunkiem wypłaty dotacji dla rozpoczynającego działalność niepublicznej jednostki, jako niepublicznego przedszkola, innej niepublicznej formy wychowania przedszkolnego, jest przekazanie do Wójta Gminy Głuchów, przez osobę zamierzającą prowadzić lub prowadzącą niepubliczną jednostkę, najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, wniosku o udzielenie dotacji na rok kalendarzowy, stanowiącego Załącznik nr 1 do uchwały, zawierającego:

1) dane o organie prowadzącym;

2) typ jednostki;

3) Regon jednostki;

4) NIP jednostki;

5) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie jednostki do ewidencji szkół i placówek niepublicznych oraz numer i datę decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej szkole niepublicznej;

6) planowaną na następny rok budżetowy liczbę uczniów wraz z określeniem przewidywanej liczby uczniów pochodzących spoza terenu Gminy Głuchów uczęszczających do prowadzonego przedszkola niepublicznego lub innej niepublicznej formy wychowania przedszkolnego;

7) nazwę i numer rachunku bankowego jednostki, na rzecz której ma być przekazywana dotacja,

8) miesiąc, od którego jednostka rozpocznie działalność.

2. Warunkiem otrzymania dotacji przez jednostkę niepubliczną z budżetu Gminy Głuchów, w kolejnych latach kalendarzowych, jest przekazanie przez osobę prowadzącą niepubliczną jednostkę do Wójta Gminy wniosku o udzielenie dotacji na rok kalendarzowy zawierającego dane określone w § 5 ust. 1 pkt 1-7, najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

§ 6. 1. Kwota dotacji na każdy miesiąc ustalana jest na podstawie informacji od organu prowadzącego jednostkę o faktycznej liczbie uczniów przekazywanej do Wójta Gminy Głuchów do dnia 10 każdego miesiąca, na urzędowym formularzu stanowiącym Załącznik nr 2 do uchwały.

2. W przypadku, gdy faktyczna liczba uczniów uczęszczających w miesiącu do dotowanej jednostki odbiega od danych wykazanych w załączniku, o którym mowa w ust. 1 organ prowadzący jednostkę składa korektę informacji, a Gmina dokonuje odpowiednio potrącenia lub dopłaty różnicy dotacji wynikającej ze złożonej korekty .

§ 7. 1. Kwota dotacji udzielonej w roku kalendarzowym dla jednostki podlega rozliczeniu poprzez:

1) przedstawienie przez osobę prowadzącą jednostkę do dnia 15 stycznia następnego roku budżetowego:

a) informacji o faktycznej liczbie uczniów w każdym miesiącu roku kalendarzowego (weryfikacja kwoty dotacji należnej);

b) informacji rocznej o wydatkach bieżących jednostki, w tym o wydatkach, na które wykorzystano dotację roczną (właściwe rozliczenie wykorzystania dotacji);

- według wzoru na druku stanowiącym Załącznik nr 3 do uchwały;

2) ostateczne ustalenie dotacji należnej na rzecz jednostki w roku budżetowym;

3) ocenę, czy poniesione wydatki określone w Załączniku nr 3 są wydatkami zgodnymi z przeznaczeniem dotacji;

4) ustalenie przypadającej na rzecz Gminy Głuchów należności z tytułu zwrotu dotacji, bądź ustalenie kwoty zobowiązania Gminy z tytułu uzupełnienia dotacji udzielonej o różnicę między dotacją udzieloną a dotacją należną na rok kalendarzowy.

§ 8. 1. Organ prowadzący jednostkę, która w roku budżetowym zakończyła działalność, zobowiązany jest w terminie do dnia 15 miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności do:

1) przekazania informacji o faktycznej liczbie uczniów, którzy uczęszczali do jednostki w poszczególnych miesiącach danego roku;

2) przekazania informacji o wydatkach bieżących poniesionych ze środków otrzymanej dotacji

- na formularzu stanowiącym Załącznik nr 3 do uchwały.

§ 9. 1. Jednostka wskazana w § 1 pkt 1 uchwały, która otrzymała dotację z budżetu Gminy Głuchów na dofinansowanie realizacji zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej, może zostać skontrolowana w zakresie prawidłowości przedstawienia danych o liczbie uczniów, na których pobierana jest dotacja oraz danych o wykorzystaniu otrzymanej dotacji.

2. Osoby upoważnione przez Wójta Gminy do przeprowadzenia kontroli wskazanej w ust. 1, mają prawo wstępu do pomieszczeń jednostki oraz wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.

3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie od Wójta Gminy określające:

1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę;

2) nazwę jednostki kontrolowanej;

3) zakres przedmiotowy kontroli z uwzględnieniem ust. 1;

4) czasookres przeprowadzanej kontroli.

4. O przeprowadzeniu kontroli powiadamia się dyrektora jednostki lub zastępcę oraz organ prowadzący jednostkę wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli i czasookresie jej przeprowadzania.

5. W ramach dokumentacji okazywanej przez jednostkę, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych.

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół, który po jednym egzemplarzu otrzymuje jednostka kontrolowana wraz z poświadczeniem otrzymania protokołu, a także Urząd Gminy Głuchów.

7. Na podstawie ustaleń protokołu kontroli do skontrolowanej jednostki kierowane jest pisemne wystąpienie pokontrolne, które może dotyczyć stwierdzonych nieprawidłowości w zakresie danych o liczbie uczniów lub nieprawidłowości w wykorzystaniu dotacji, wraz z wyliczeniem kwoty dopłaty do dotacji otrzymanej z budżetu Gminy lub kwoty zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, albo wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. W wystąpieniu pokontrolnym, na tyle na ile to możliwe, określa się osoby odpowiedzialne za powstanie stwierdzonych nieprawidłowości.

8. Od wystąpienia pokontrolnego określonego w ust. 7, w terminie 14 dni od jego otrzymania, dyrektor jednostki lub organ prowadzący jednostkę, może skierować zastrzeżenia do Wójta Gminy.

9. Podstawą zastrzeżeń wskazanych w ust. 8 może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w wystąpieniu pokontrolnym. O wyniku rozpoznania zastrzeżeń Wójt Gminy powiadamia jednostkę i organ prowadzący w terminie do 14 dni od otrzymania zastrzeżeń.

§ 10. Traci moc Uchwała Nr VII/44/2011 Rady Gminy Głuchów z dnia 21.06.2011 r.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie w pierwszym dniu miesiąca następującego po dniu miesiąca, w którym upłynie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Głuchów.

§ 13. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XII/70/2015
Rady Gminy Głuchów
z dnia 30 grudnia 2015 r.

Wniosek o udzielenie dotacji na rok kalendarzowy .....................

Formularz przeznaczony dla osób prawnych lub osób fizycznych prowadzących na terenie Gminy Głuchów szkoły i placówki oświatowe.

Podstawa prawna: art. 90 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

Termin składania: do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji

Miejsce składania: Urząd Gminy Głuchów

DANE O ORGANIE PROWADZĄCYM:

Wnioskodawca:osoba prawna osoba fizyczna

DANE O OSOBIE/OSOBACH REPREZENTUJĄCEJ/-CYCH ORGAN PROWADZĄCY:

DANE O PODMIOCIE UPRAWNIONYM DO OTRZYMANIA DOTACJI:

niepublicznypubliczny

DANE O PLANOWANEJ LICZBIE UCZNIÓW W ROKU KALENDARZOWYM ……………:

Planowana liczba uczniów w okresie styczeń - grudzień.

1. Dane o liczbie dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym.

2. Dane o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju.

OŚWIADCZENIE/A I PODPIS/Y OSOBY/OSÓB REPREZENTUJĄCEJ/CYCH ORGAN PROWADZĄCY:

Oświadczam, że wszystkie dane podane we wniosku są zgodne z rzeczywistością:

…………………………………… ……………………………………

(*) - np. Właściciel, dyrektor, główny księgowy, pełnomocnik, prezes, skarbnik, członek

Zarządu

(**) - np. reprezentacja jednoosobowa, reprezentacja łączna, upoważnienie, pełnomocnictwo

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XII/70/2015
Rady Gminy Głuchów
z dnia 30 grudnia 2015 r.

Informacja miesięczna o faktycznej liczbie uczniów wraz z oświadczeniem o aktualności uprawnień do otrzymania dotacji z budżetu Gminy Głuchów

1. Nazwa i adres placówki.

2. Typ i rodzaj placówki.

3. Nazwa organu prowadzącego.

4. Numer rachunku bankowego, na który należy przesłać dotację.

5. Faktyczna liczba dzieci/uczniów w miesiącu …...................... 20.....r.

6. Dane o liczbie dzieci uczęszczających do innej formy wychowania przedszkolnego według roku urodzenia i według miejsca zamieszkania:

7. Informacje uzupełniające.

Liczba uczniów niepełnosprawnych, posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego:

.......................... ...............................................................

Data pieczątka i podpis osoby prowadzącej

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XII/70/2015
Rady Gminy Głuchów
z dnia 30 grudnia 2015 r.

Rozliczenie wykorzystania dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Głuchów

sporządzone za rok .......................

……………………………………………………..

Pieczątka nagłówkowa jednostki dotowanej

1. Nazwa i adres placówki.

2. Liczba dzieci/uczniów uczęszczających do placówki w poszczególnych miesiącach:

3. Kwota otrzymanej dotacji w złotych:

4. Kwota dotacji wykorzystanej w złotych:

5. Kwota niewykorzystanej dotacji w złotych:

OŚWIADCZENIE/A I PODPIS/Y OSOBY/OSÓB REPREZENTUJĄCEJ/CYCH ORGAN PROWADZĄCY:

Oświadczam, że wszystkie dane podane we wniosku są zgodne z rzeczywistością:

..........................

Data

………...................................................................... ………………………………………….

Imienna pieczątka i podpis osoby Kontakt telefoniczny

sporządzającej rozliczenie

....................................................................... …………………………………………..

Imienne pieczątki i podpisy Kontakt telefoniczny

przedstawicieli organu prowadzącego jednostkę