Rozporządzenie nr 17/2015 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015r.
w sprawie ustalenia warunków korzystania z wód zlewni rzeki Jeziorki
Na podstawie art. 120 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1.
Przepisy ogólne
§ 1. 1. Rozporządzenie ustala warunki korzystania z wód zlewni rzeki Jeziorki, położonej w dorzeczu Wisły w regionie wodnym Środkowej Wisły, zwane dalej "warunkami", które określają szczegółowe wymagania w zakresie stanu wód, priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych oraz ograniczenia w korzystaniu z wód niezbędne dla osiągnięcia celów środowiskowych.
2. Granice hydrograficzne zlewni rzeki Jeziorki z lokalizacją jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych, zwanych dalej JCWP, i ich zlewni oraz podziałem na zlewnie scalonych części wód powierzchniowych, zwanych dalej SCWP, na tle podziału administracyjnego określają mapy stanowiące załącznik nr 1 i załącznik nr 2 do rozporządzenia.
3. Położenie zlewni rzeki Jeziorki na tle podziału na jednolite części wód podziemnych (JCWPd) określa mapa stanowiąca załącznik nr 3 do rozporządzenia.
4. Podział zlewni rzeki Jeziorki na rejony wodnogospodarcze oraz zlewnie bilansowe (ZB) wraz z ich charakterystyką określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
5. Głównymi dopływami Jeziorki są rzeki:
1) Kraska (kilometr biegu Jeziorki km=40,470, powierzchnia zlewni F=211,2 km2, długość rzeki L=28,8 km);
2) Kraska (lewa) (km=35,020, F=36,3 km2, L=9,1 km);
3) Tarczynka (km=32,040, F=54,1 km2, L=17,0 km);
4) Głoskówka (km=23,910, F=61,5 km2, L=18,7 km);
5) Dopływ spod Grochowej (km=20,160, F=25,6 km2, L=6,1 km);
6) Czarna (km=15,280, F=243,5 km2, L=47,7 km);
7) Dopływ spod Lesznowoli (km=11,410, F=26,1 km2, L=12,3 km);
8) Rów Jeziorki (km=8,140, F=19,6 km2, L=10,3 km);
9) Mała (km=5,850, F= 72,9 km2, L=15,8 km).
Rozdział 2.
Szczegółowe wymagania dotyczące stanu wód,
wynikające z ustalonych celów środowiskowych
§ 2. 1. Cele środowiskowe dla dwunastu JCWP i jednej JCWPd w zlewni rzeki Jeziorki, ustalone w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z 2011 r. Nr 49, poz. 549), wraz z oceną stanu i oceną ryzyka nieosiągnięcia tych celów określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
2. Cele środowiskowe, o których mowa w ust. 1, uwzględniają przynależność JCWP lub ich fragmentów do obszarów chronionych, o których mowa w art. 113 ust. 4 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, zwanej dalej "ustawą".
§ 3. 1. Dla JCWP rzecznych w zlewni rzeki Jeziorki ustala się sposób wyznaczania przepływu nienaruszalnego, stanowiącego ograniczenie wielkości zasobów dyspozycyjnych i reprezentującego minimalne wymagania środowiskowe JCWP w zakresie ilości wód.
2. Wielkość przepływu nienaruszalnego ustala się jako iloczyn współczynnika "k", zależnego od typu hydrologicznego cieku oraz powierzchni jego zlewni w przekroju istniejącego lub zamierzonego szczególnego korzystania z wód, i wielkości średniego rocznego niskiego przepływu (SNQ) w tym przekroju JCWP.
3. Wartości współczynnika "k" dla cieków w zlewni rzeki Jeziorki ustala się jako równą 1,0.
4. Jeżeli dla JCWP lub jej fragmentu zlokalizowanej w obszarach chronionych, o których mowa w art. 113 ust. 4 pkt 6 ustawy, w uchwalonych planach ochrony lub planach zadań ochronnych tych obszarów określono graniczne wielkości przepływów, reprezentujące wymagania wodne chronionych ekosystemów, wyższe od wartości określonych w ust. 2, to należy je przyjąć jako przepływy nienaruszalne.
§ 4. 1. Korzystanie z wód powierzchniowych polegające na wprowadzaniu ścieków do wód płynących o stanie dobrym, rozumianym jako dobry lub bardzo dobry stan ekologiczny i dobry stan chemiczny albo dobry lub maksymalny potencjał ekologiczny i dobry stan chemiczny, nie może powodować przekroczenia wartości granicznych wskaźników jakości wód właściwych dla tego stanu, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 38a ust. 3 ustawy.
2. Korzystanie z wód powierzchniowych polegające na wprowadzaniu ścieków do wód płynących w stanie złym, rozumianym jako stan ekologiczny lub potencjał ekologiczny gorszy od dobrego bez względu na stan chemiczny albo dobry lub bardzo dobry stan ekologiczny (bądź dobry lub maksymalny potencjał ekologiczny) i stan chemiczny poniżej dobrego, nie może pogarszać, w miejscu zrzutu ścieków, wartości tych parametrów fizykochemicznych i chemicznych wód, które zdecydowały o złym stanie wód, a warunki wprowadzania ścieków muszą uwzględniać potrzebę poprawy stanu tych wód, poprzez ustalenie w pozwoleniu wodnoprawnym wymagań zaostrzonych w stosunku do określonych w przepisach wydanych na mocy art. 45 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 ustawy, jednak w stopniu nie większym niż wymaganie zastosowania najlepszej dostępnej techniki oczyszczania ścieków w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232, z późn. zm.[1])).
§ 5. Korzystanie z wód polegające na poborze wód z JCWPd nie może powodować pogorszenia jej stanu poprzez naruszenie wymagań ustalonych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 38a ust. 1 ustawy.
§ 6. 1. Korzystanie z wód dla celów energetycznych oraz korzystanie z wód polegające na piętrzeniu lub retencjonowaniu śródlądowych wód powierzchniowych realizowane na JCWP musi zapewniać ochronę ryb poprzez wyposażenie w urządzenia zabezpieczające ryby przed wpływaniem do wlotów elektrowni wodnych, kanałów doprowadzających oraz ujęć wody.
2. Dla wszystkich JCWP rzecznych w zlewni rzeki Jeziorki reprezentatywny gatunek ryb, którego wymagania odnośnie warunków przepływu oraz minimalnych warunków technicznych dla urządzeń udrażniających i zabezpieczających przyjmuje się za wystarczające dla pozostałych gatunków ryb występujących w tych wodach, określa Rozporządzenie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie w sprawie ustalenia warunków korzystania z wód regionu wodnego Środkowej Wisły.
§ 7. Korzystanie z wód polegające na wydobywaniu z wód powierzchniowych kamienia, żwiru, piasku lub innych materiałów nie może powodować pogorszenia ekologicznych funkcji wód, pogorszenia stanu ekosystemów lądowych i terenów podmokłych bezpośrednio zależnych od wód ani zagrażać zachowaniu równowagi hydrodynamicznej cieku.
Rozdział 3.
Priorytety w korzystaniu z wód
§ 8. 1. W zakresie zaspokajania potrzeb wodnych z wód powierzchniowych ustala się następujące priorytety w korzystaniu z wód w kolejności od najwyższego:
1) zapewnienie przepływu nienaruszalnego;
2) zaopatrzenie ludności w wodę przeznaczoną do spożycia i na pozostałe cele komunalne;
3) potrzeby produkcji artykułów żywnościowych oraz farmaceutycznych,
4) potrzeby przemysłu;
5) potrzeby chowu i hodowli zwierząt gospodarskich;
6) potrzeby stawów rybnych;
7) potrzeby upraw rolnych i leśnych;
8) potrzeby energetyki wodnej - małych elektrowni wodnych;
9) potrzeby związane z turystyką, sportem i rekreacją;
10) inne cele, nie wymienione w pkt 1 - 9.
2. W zakresie zaspokajania potrzeb wodnych z wód podziemnych ustala się następujące priorytety w korzystaniu z wód w kolejności od najwyższego:
1) zaopatrzenie ludności w wodę przeznaczoną do spożycia i na pozostałe cele komunalne;
2) potrzeby produkcji artykułów żywnościowych oraz farmaceutycznych;
3) potrzeby chowu i hodowli zwierząt gospodarskich;
4) potrzeby stawów rybnych;
5) potrzeby upraw rolnych i leśnych;
6) potrzeby przemysłu;
7) inne cele, nie wymienione w pkt 1 - 6.
3. Ustalone w ust. 1 i 2 priorytety zaspokajania potrzeb wodnych obowiązują w przypadku, gdy zamierzone korzystanie obejmuje jednoczesne pobory wody na różne cele przez dwóch lub więcej użytkowników w ramach tych samych dostępnych zasobów dyspozycyjnych.
4. W analizie dostępnych zasobów dyspozycyjnych, o których mowa w ust. 3, wykonywanej w ramach operatu wodnoprawnego, należy uwzględniać perspektywiczne zapotrzebowania na wodę, jeżeli udokumentowane zostały one w aktach planistycznych, przygotowanych na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 i poz. 443).
§ 9. W zakresie wykorzystania wód do celów przemysłowych, z wyłączeniem przemysłu żywnościowego i farmaceutycznego, oraz rolniczych, a w szczególności napełniania stawów, nawodnień rolniczych i leśnych i innych zabiegów agrotechnicznych, ustala się następującą kolejność korzystania z wód:
1) z zasobów wód powierzchniowych;
2) z zasobów wód podziemnych.
Rozdział 4.
Ograniczenia w korzystaniu z wód
niezbędne dla osiągnięcia celów środowiskowych
§ 10. 1. Regulacja lub wykonywanie urządzeń wodnych związanych z wodami śródlądowymi nie może stwarzać nowego lub zwiększać istniejącego zagrożenia nieosiągnięcia celów środowiskowych, określonych w Planie, o którym mowa w § 2, ani zagrażać osiągnięciu celów środowiskowych określonych dla obszarów chronionych, z zastrzeżeniem § 16.
2. Pobór lub retencjonowanie wody nie może powodować obniżenia przepływu wód w przekroju ujęcia lub budowli piętrzącej poniżej wielkości przepływu nienaruszalnego, o którym mowa w § 3 ust. 2, z zastrzeżeniem § 16.
3. Pobór wód podziemnych, z zastrzeżeniem § 16, nie może powodować:
1) trwałego obniżenia statycznego zwierciadła wód podziemnych w warstwach wodonośnych;
2) zagrożenia osiągnięcia celów środowiskowych dla wód powierzchniowych i podziemnych, w tym długotrwałego obniżenia przepływu wód powierzchniowych poniżej przepływu nienaruszalnego, o którym mowa w § 3 ust. 2, występującego w zlewniach bilansowych zagrożonych deficytem zasobów dyspozycyjnych wód podziemnych;
3) zagrożenia osiągnięcia celów środowiskowych na obszarach chronionych, a w szczególności ekosystemów lądowych bezpośrednio zależnych od wód podziemnych;
4) zanieczyszczenia wód podziemnych użytkowych poziomów wodonośnych piętra trzeciorzędowego w wyniku ascenzji zasolonych wód z piętra górnokredowego;
5) zanieczyszczenia użytkowych poziomów wodonośnych piętra czwartorzędowego w wyniku ingresji zanieczyszczeń pochodzących z wód rzecznych, infiltrujących do wód podziemnych.
4. Zasoby dyspozycyjne wód podziemnych, o których mowa w ust. 3 pkt 2, określa załącznik nr 6 do rozporządzenia.
5. W przypadku udokumentowania bilansu wodnogospodarczego osobno dla każdego piętra wodonośnego jednolitej części wód podziemnych lub jej fragmentu ograniczenia, o których mowa w ust. 3, odnosi się indywidualnie do każdego z nich.
§ 11. Pobór wód podziemnych do celów przemysłowych, z wyłączeniem produkcji artykułów żywnościowych i farmaceutycznych, oraz rolniczych, w szczególności do napełniania stawów, nawodnień rolniczych i leśnych i innych zabiegów agrotechnicznych, ogranicza się do przypadków braku dyspozycyjnych zasobów wód powierzchniowych w odpowiedniej ilości, przy zachowaniu priorytetów określonych w § 8 ust. 2.
§ 12. W przypadku zamierzonego korzystania z wód, które na podstawie § 8 ust. 3 podlega określonym w § 8 ust. 1 lub ust. 2 priorytetom, terminowe i ilościowe uprawnienia do poboru wód nie mogą ograniczać realizacji perspektywicznego zapotrzebowania na cele o wyższym priorytecie, jeżeli zostało ono określone w aktach planistycznych przygotowanych na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
§ 13. 1. Dla JCWP rzecznych zagrożonych nieosiągnięciem celów środowiskowych, ze względu na fizykochemiczne i chemiczne wskaźniki jakości wód, nie jest możliwe wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód na podstawie art. 41 ust. 6 ustawy.
2. JCWP rzeczne zagrożone nieosiągnięciem celów środowiskowych określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
§ 14. 1. Ogranicza się, z zastrzeżeniem § 15, korzystanie z wód za pomocą budowli piętrzących na ciekach bez:
1) wyposażenia tych budowli w urządzenia zapewniające zachowanie możliwości migracji ryb,
2) urządzeń zabezpieczających ryby przed wpływaniem do wlotów elektrowni wodnych, kanałów doprowadzających i innego typu ujęć wody.
2. Urządzenia, o których mowa w ust. 1, muszą spełniać wymagania ekologiczne i hydrauliczne wynikające z potrzeb gatunku ryb, o którym mowa w § 6 ust. 2.
3. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie dotyczy budowli piętrzących dla elektrowni wodnych wyposażonych w przyjazne rybom turbiny o udokumentowanym współczynniku śmiertelności ryb nieprzekraczającym 5%.
§ 15. Dopuszcza się, na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przed wejściem w życie rozporządzenia, korzystanie z wód za pomocą istniejących budowli piętrzących bez urządzeń, o których mowa w § 14 ust. 1, do czasu pierwszej przebudowy, rozbudowy lub odbudowy obiektu, następującej po wejściu w życie rozporządzenia, o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej.
§ 16. Dopuszcza się korzystanie z wód, regulacje lub zabudowę urządzeniami wodnymi wód powierzchniowych niespełniającą wymogów przedstawionych w § 12 na zasadach określonych art. 38j lub art. 114a ustawy.
§ 17. Zamierzone korzystanie z wód polegające na poborze wód powierzchniowych nie może:
1) pogarszać stopnia zaspokojenia potrzeb wodnych istniejących użytkowników, którzy posiadają ważne pozwolenie na pobór, bez względu na określone w § 8 ust. 1 priorytety w korzystaniu z wód powierzchniowych;
2) ograniczać realizacji perspektywicznego zapotrzebowania na cele o wyższym priorytecie, jeżeli zostało ono określone w aktach planistycznych przygotowanych na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
§ 18. 1. W zlewniach JCWP rzecznych, w których w wyniku analiz bilansowych wykonanych dla potrzeb warunków stwierdzono występowanie gwarancji czasowych zaspokojenia przepływu nienaruszalnego mniejszych niż 0,90 lub stopnia zaspokojenia potrzeb wodnych użytkowników mniejszego niż 0,85, ogranicza się możliwość poboru wody przez nowych użytkowników z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Dopuszcza się pobór wody, o którym mowa w ust. 1, jeżeli:
1) zamierzone korzystanie z wód nie pogorszy stopnia zaspokojenia przepływu nienaruszalnego, potrzeb istniejących użytkowników, ani perspektywicznych zapotrzebowań na wodę, jeżeli zostały one określone w aktach planistycznych przygotowanych na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
2) zamierzone korzystnie z wód będzie stanowiło element zależnego korzystania z wód z co najmniej jednym użytkownikiem istniejącym, pod warunkiem, że zależne od siebie korzystanie z wód nie pogorszy stopnia zaspokojenia przepływu nienaruszalnego, potrzeb pozostałych użytkowników, ani perspektywicznych zapotrzebowań na wodę, jeżeli zostały one określone w aktach planistycznych przygotowanych na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
3. Stopień zaspokojenia przepływu nienaruszalnego i potrzeb istniejących użytkowników w JCWP oraz w zlewniach bilansowych określa załącznik nr 7 do rozporządzenia.
4. Wielkości dyspozycyjnych zasobów bezzwrotnych o gwarancji występowania 0,90, 0,85, 0,80 i 0,70, w przekrojach zamykających zlewnie JCWP oraz w przekrojach zamykających zlewnie bilansowe, dla okresu rocznego oraz okresu napełniania stawów (marzec - kwiecień) określa załącznik nr 8 do rozporządzenia.
§ 19. Korzystanie z wód podziemnych w ramach ustalonych zasobów eksploatacyjnych ujęcia nie może przekraczać wielkości wynikającej z uzasadnionego i udokumentowanego zapotrzebowania, przy czym:
1) w przypadku poborów kontynuowanych w nowym pozwoleniu wodnoprawnym uzasadnienie wnioskowanej wielkości maksymalnego rocznego poboru wód podziemnych musi zawierać odniesienie do wielkości dotychczasowego rzeczywistego maksymalnego rocznego zużycia w okresie ostatnich 3 lat;
2) zamierzony pobór wód podziemnych nie może ograniczać możliwości korzystania z ujęć wód użytkowników istniejących znajdujących się we wspólnym obszarze zasilania w ramach posiadanych przez nich uprawnień.
§ 20. 1. W zlewniach bilansowych, w których stopień zurbanizowania, rozumiany jako stosunek powierzchni zurbanizowanej do powierzchni zlewni, jest większy od 15%, wprowadza się obowiązek rekompensaty utraconej, na skutek zamierzonej działalności inwestycyjnej, retencji powierzchniowej i gruntowej.
2. Do rekompensowania utraconej retencji należy wykorzystywać w szczególności odprowadzanie wód opadowych do gruntu, wyposażanie systemów kanalizacji deszczowej w kanalizacyjne zbiorniki infiltracyjne lub retencyjno-infiltracyjne, tworzenie niecek infiltracyjnych, powierzchniowych zbiorników infiltracyjnych lub retencyjnych wód opadowych, wykorzystanie wód opadowych do celów komunalnych - utrzymania czystości lub utrzymania zieleni miejskiej, ograniczanie uszczelniania powierzchni terenów miejskich, takich jak parkingi, niektóre ciągi komunikacyjne.
3. Rozwiązania stosowane do rekompensaty utraconej retencji muszą zapewniać właściwą ochronę jakości wód powierzchniowych i podziemnych przed zanieczyszczeniami pochodzącymi z wód opadowych i spływów powierzchniowych.
4. Zestawienie wartości stopnia zurbanizowania zlewni bilansowych w zlewni rzeki Jeziorki określa załącznik nr 9 do rozporządzenia.
Rozdział 5.
Postanowienia końcowe
§ 21. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do spraw wszczętych na podstawie ustawy i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem jego wejścia w życie.
§ 22. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2015 r.
| Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie |
Załącznik Nr 1 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Granice hydrograficzne jednolitych części wód powierzchniowych (JCWP) i scalonych części wód powierzchniowych (SCWP) w zlewni rzeki Jeziorki
Załącznik Nr 2 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Granice hydrograficzne zlewni rzeki Jeziorki na tle podziału administracyjnego
Załącznik Nr 3 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Położenie zlewni rzeki Jeziorki na tle podziału na jednolite części wód podziemnych (JCWPd)
Załącznik Nr 4 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Podział zlewni rzeki Jeziorki na rejony wodnogospodarcze oraz zlewnie bilansowe (ZB) wraz z ich charakterystyką
Załącznik Nr 5 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik5.pdf
Wykaz celów środowiskowych, ocena stanu i ocena ryzyka nieosiągnięcia tych celów
Załącznik Nr 6 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik6.pdf
Zasoby dyspozycyjne wód podziemnych w zlewniach bilansowych (ZB)
Załącznik Nr 7 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik7.pdf
Stopień zaspokojenia przepływu nienaruszalnego i potrzeb istniejących użytkowników w jednolitych częściach wód powierzchniowych (JCWP) i w zlewniach
Załącznik Nr 8 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik8.pdf
Wielkości dyspozycyjnych zasobów bezzwrotnych o gwarancji występowania 0,90, 0,85, 0,80 i 0,70 w przekrojach zamykających zlewnie bilansowe (ZB) i jednolite części wód powierzchniowych (JCWP)
Załącznik Nr 9 do Rozporządzenia Nr 17/2015
Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Zalacznik9.pdf
Zestawienie wartości stopnia zurbanizowania zlewni bilansowych w zlewni rzeki Jeziorki
[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz.1238, z 2014 r. poz. 40, poz. 47, poz. 457, poz. 822, poz. 852, poz. 1101, poz. 1146, poz. 1322 i poz. 1662 oraz z 2015 r. poz. 122, poz. 151, poz. 277 i poz. 478.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
