Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 roku, poz. 594 z póź. zm.) i art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j. Dz. U. Nr 256, poz. 2572 z 2004 roku z późn. zm.) Rada Gminy Mała Wieś uchwala, co następuje:

§ 1. Wprowadza się regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej Uchwały.

§ 2. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Mała Wieś.

§ 3. Traci moc Uchwała Nr 166/XXI/2005 Rady Gminy Mała Wieś z dnia 22 kwietnia 2005 roku w sprawie udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym i Uchwała Nr 182/XXIII/2005 Rady Gminy Mała Wieś z dnia 31 sierpnia 2005 roku w sprawie wprowadzenia zmian w Załączniku Nr 1 do Uchwały Nr 166/XXI/2005 z dnia 22 kwietnia 2005 roku w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 68/IX/2015
Rady Gminy Mała Wieś
z dnia 2 września 2015 r.

REGULAMIN UDZIELANIA POMOCY MATERIALNEJ
O CHARAKTERZE SOCJALNYM

Regulamin określa: rodzaje pomocy materialnej o charakterze socjalnym, uprawnionych do uzyskania pomocy, warunki otrzymania świadczeń, formy pomocy materialnej, tryb i sposób przyznawania świadczeń, tryb i sposób wstrzymywania świadczeń.

I. Rodzaje pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

§ 1. 1. Pomoc materialna o charakterze socjalnym może być udzielana w formie:

- stypendium szkolnego,

- zasiłku szkolnego.

II. Uprawnieni do korzystania z pomocy.

§ 2. Uprawnieni do otrzymania stypendium szkolnego są zamieszkali na terenie Gminy Mała Wieś:

1) uczniowie szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych oraz słuchacze publicznych kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia,

2) wychowankowie publicznych i niepublicznych ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację odpowiednio obowiązku szkolnego i obowiązku nauki - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki,

3) uczniowie szkół niepublicznych nieposiadających uprawnień szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki,

4) słuchacze niepublicznych kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia,

którzy znajdują się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełnienia funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.

§ 3. 1. Stypendium szkolne nie przysługuje uczniowi, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków+ publicznych, z zastrzeżeniem pkt. 2.

2. Uczeń, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może otrzymać stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innym stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie przekracza w okresie roku szkolnego dwudziestokrotności kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych osiemnastokrotności kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych.

3. Uczeń może korzystać jednocześnie z pomocy o charakterze socjalnym i motywacyjnym.

§ 4. 1. Uprawnionymi do otrzymania zasiłku szkolnego są osoby, o których mowa w § 2, znajdujące się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego.

2. Za zdarzenie losowe należy rozumieć sytuację rodzinną spowodowaną przez: śmierć jednego lub obojga rodziców oraz ciężką chorobę ucznia lub słuchacza.

III. Formy pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

§ 5. 1. Formami stypendium szkolnego są:

1) całkowicie lub częściowe pokrycie kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą,

2) pomoc rzeczowa o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakup podręczników i innych pomocy dydaktycznych, zakup stroju sportowego i itp.,

3) całkowite lub częściowe pokrycie kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych,

4) świadczenie pieniężne, jeżeli Wójt Gminy Mała Wieś uzna, że udzielenie stypendium, o którym mowa w pkt 1 i pkt 2 a w przypadku uczniów szkół ponadgimnazjalnych także w formie, o której mowa w pkt 3 nie jest możliwe, natomiast w przypadku słuchaczy kolegiów, o których mowa w pkt. 3, udzielenie stypendium w formach, o których mowa w pkt 1-3 nie jest celowe.

2. Stypendium może być przydzielane w jednej lub kilku formach jednocześnie.

IV. Tryb i sposób przyznawania oraz wstrzymywania i cofania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

§ 6. 1. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznaje Wójt Gminy Mała Wieś w drodze decyzji administracyjnej.

2. Wójt Gminy Mała Wieś może upoważnić imiennie pracownika Urzędu Gminy Mała Wieś do czynności technicznych związanych z udzielaniem pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

3. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznawane są na wniosek:

- rodziców lub pełnoletniego ucznia, po zasięgnięciu opinii odpowiednio dyrektora szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, kolegium pracowników służb społecznych lub ośrodka, o którym mowa w art. 90 b ust. 3 pkt 2 ustawy o systemie oświaty,

- dyrektora szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, kolegium pracowników służb społecznych lub ośrodka, o którym mowa w art. 90 b ust. 3 pkt 2 ustawy o systemie oświaty,

- mogą być przyznawane z urzędu.

4. Wniosek o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym i załączniki do wniosku nie podlegają opłacie skarbowej.

§ 7. 1. Wniosek o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.

2. Wniosek o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym powinien zawierać dane ucznia, dane rodziców ucznia, miejsce zamieszkania ucznia, opinię dyrektora szkoły do której uczęszcza uczeń lub słuchacz w sprawie jego sytuacji materialnej i ewentualnie charakteru tej pomocy, pożądaną formę pomocy materialnej, dane uzasadniające przyznanie świadczenia pomocy materialnej oraz zaświadczenia lub oświadczenia o wysokości dochodów netto w rodzinie ucznia lub słuchacza za miesiąc poprzedzający złożenie wniosku, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania. (Gdy rodzina korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zamiast zaświadczeń o wysokości dochodów przedkłada się zaświadczenie wydane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Małej Wsi.)

3. Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się w Urzędzie Gminy Mała Wieś do dnia 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych do dnia 15 października danego roku szkolnego.

4. Wniosek o zasiłek szkolny można składać w Urzędzie Gminy Mała Wieś w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku.

5. W uzasadnionych przypadkach wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust.3.

§ 8. 1. W sytuacjach, gdy zachodzi obawa odnośnie wykorzystania przez ucznia lub opiekunów prawnych uzyskanych pieniędzy niezgodnie z ich przeznaczeniem wychowawca klasy lub dyrektor powinien w jak najszybszym czasie poinformować o zaistniałym fakcie Wójta Gminy Mała Wieś.

2. Rodzice ucznia lub pełnoletni uczeń otrzymujący stypendium szkolne są obowiązani niezwłocznie powiadomić Wójta Gminy Mała Wieś o ustaniu przyczyn, które stanowiły postawę przyznania stypendium szkolnego.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do dyrektora szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, pracowników kolegium służb społecznych lub ośrodka, w przypadku gdy dyrektor poweźmie informację o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

4. Stypendium szkolne wstrzymuje się lub cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

5. Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają zwrotowi w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

6. Wysokość należności podlegającej zwrotowi oraz termin zwrotu tej należności ustala w drodze decyzji administracyjnej Wójt Gminy Mała Wieś.

7. W przypadkach szczegółowych, zwłaszcza jeżeli żądanie zwrotu wydatków na udzielone stypendium szkolne w całości lub w części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłoby skutki udzielanej pomocy, Wójt Gminy Mała Wieś może odstąpić od żądania takiego zwrotu.

8. Od decyzji o przyznaniu pomocy materialnej w określonej wysokości lub odmowy przyznania pomocy oraz wstrzymania i cofnięcia pomocy służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku ul. Królewiecka 27, 09-402 Płock w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.

V. Wysokość stypendium oraz okresy i formy płatności pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

§ 9. 1. Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca go do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota, o której mowa w art.. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 roku, poz.163 z późn. zm.).

2. Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne ustala się na zasadach określonych w art. 8 ust. 3-13 ustawy, o której mowa w ust. 1 z tym, że do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej, o których mowa w art. 90 ust. 2 i 3 ustawy o systemie oświaty.

3. Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80 % kwoty , o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2015 roku, poz.114 z późn. zm.) i nie może przekraczać miesięcznie 200 % kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych.

4. Stypendium szkolne przyznawane jest na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż od września do czerwca w danym roku szkolnym, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - na okres nie dłuższy niż od października do czerwca w danym roku szkolnym.

5. Jeżeli forma stypendium szkolnego tego wymaga, stypendium szkolne może być realizowane w okresach innych niż miesięczne lub jednorazowo, z tym że wartość stypendium szkolnego w danym roku szkolnym nie może przekroczyć łącznie dwudziestokrotności kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku świadczeniach rodzinnych, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich , nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - osiemnastokrotności kwoty, o której mowa w art.6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych.

6. Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego.

7. Zasiłek szkolny może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.

8. Wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty stanowiącej pięciokrotność kwoty, o której mowa w art.6 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych.

9. Pomoc materialna o której mowa w § 5 ust. 1 pkt.1 realizowana jest przelewem na rachunek bankowy podmiotu prowadzącego zajęcia edukacyjne.

10. Pomoc materialna przyznana w formie o której mowa w § 5 ust.1 pkt 2 realizowana jest poprzez dostarczenie za pośrednictwem szkół uczniom książek i pomocy naukowych, które zostały zgłoszone przez uczniów i zaakceptowane przez szkoły.

11. Pomoc materialna w formach, o których mowa w § 5 ust 1 pkt 2 i 3 może być realizowana również poprzez zwrot uprzednio zaakceptowanych wydatków, po przedstawieniu odpowiednich faktur VAT i rachunków.

12. Świadczenia pieniężne z tytułu pomocy materialnej o charakterze socjalnym wypłacane są w kasie urzędu lub przelewem na rachunek bankowy podany we wniosku.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j.Dz. U. Nr 256, poz. 2572 z 2004 roku z późn. zm.) Rada Gminy Mała Wieś uchwala regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Mała Wieś. Pomoc materialna jest udzielana uczniom w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia.

Zmiana regulaminu wynika z konieczności dostosowania jego zapisów do aktualnego stanu prawnego w związku ze zmianą przepisów ustawy o systemie oświaty i innych przepisów szczegółowych.

Pomoc materialna o charakterze socjalnym finansowana jest z dotacji celowej przyznanej z budżetu państwa oraz środków własnych z budżetu Gminy Mała Wieś.

Mając powyższe na uwadze podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.