Uchwała nr VII/66/2015 Rady Miejskiej w Glinojecku
z dnia 21 października 2015r.
w sprawie nadania Statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Glinojecku
Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 6, art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 2, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2015r. poz.1515) art. 17 ust. 1 pkt 18 i art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015r. poz. 163 z późn. zm.) oraz art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm. ) Rada Miejska w Glinojecku uchwala co następuje:
§ 1. Nadaje się Statut Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Glinojecku, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr XVII/109/04 Rady Miejskiej w Glinojecku z dnia 27 września 2004r. w sprawie zatwierdzenia Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka pomocy Społecznej w Glinojecku, uchwała Nr XXVI/165/05 Rady Miejskiej w Glinojecku z dnia 20 września 2005r. w sprawie zmian w Statucie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Glinojecku, uchwała Nr XXXIII/202/06 Rady Miejskiej w Glinojecku z dnia 28 września 2006r. w sprawie zmian w Statucie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Glinojecku, uchwała Nr X/96 2011 Rady Miejskiej w Glinojecku z dnia 22 grudnia 2011r. w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Glinojecku oraz uchwała Nr III/14/2014 Rady Miejskiej w Glinojecku z dnia 22 grudnia 2014r. w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Glinojecku.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Glinojeck.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik do Uchwały Nr VII/66/2015
Rady Miejskiej w Glinojecku
z dnia 21 października 2015 r.
Statut
Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Glinojecku
I. Postanowienia ogólne
§1.
Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Glinojecku zwany dalej ,, Ośrodkiem", działa w szczególności na podstawie:
1) Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015r. poz. 163 z późn. zm.);
2) Ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.Dz. U. z 2015r. poz. 114 z późn. zm.),
3) Ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 859, z późn. zm.)
4) Ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 332 z późn. zm.);
5) Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515);
6) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2013r., poz. 885
z późn. zm.);
7) Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego ( Dz. U. z 2011r. Nr 231 poz. 1375 z późn. zm.);
8) Ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U.
z 2015r. poz.121 z późn. zm.);
9) Ustawy z dnia 29 lipca o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2015r. poz. 1390);
10) Ustawy z dnia 5 grudnia 2014r. o Karcie Dużej Rodziny ( Dz. U. z 2014r. poz.1863);
11) Uchwały Nr III/16/90 Rady Gminy w Glinojecku z dnia 11 lipca 1990r. w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Glinojecku;
12) Innych przepisów dotyczących pomocy społecznej;
13) Niniejszego Statutu.
§ 2.
1. Terenem działania Ośrodka jest Miasto i Gmina Glinojeck.
2. Siedziba Ośrodka mieści się w Glinojecku, przy ulicy Bema 7.
II. Zakres działania i zadania Ośrodka.
1. Celem działania Ośrodka jest:
1) Umożliwienie rodzinom i osobom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne możliwości i uprawnienia oraz zapobieganie powstawaniu takich sytuacji;
2) Wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka;
3) Podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
2. Do podstawowych zadań Ośrodka należy realizacja zadań własnych gminy i zadań zleconych, w tym w szczególności:
1) Opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, z uwzględnieniem zagadnień z zakresu pomocy społecznej oraz innych programów, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;
2) Sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę sytuacji społecznej i demograficznej;
3) Tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;
4) Prowadzenie obsługi organizacyjnej Zespołu Interdyscyplinarnego Miasta i Gminy Glinojeck;
5) Przyznawanie oraz wypłacanie zasiłków celowych, zasiłków okresowych oraz zasiłków stałych;
6) Prowadzenie pracy socjalnej;
7) Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych;
8) Kierowanie mieszkańców Miasta i Gminy Glinojeck do domu pomocy społecznej w przypadkach przewidzianych przepisami prawa i ponoszenie odpłatności za ich pobyt;
9) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską ekologiczną lub żywiołową;
10) Udziela schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
11) Opłacanie składek na ubezpieczenie rentowe i emerytalne za osobę która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującą matką, ojcem lub rodzeństwem;
12) Pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
13) Sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
14) Przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze;
15) Zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, wsparcia dziennego i mieszkaniach chronionych;
16) Reintegracja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym;
17) Podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikającej z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
18) Współpraca z urzędem pracy w zakresie rozpowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechnianie informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach;
19) Wykonywanie zadań w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;
20) Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, miejsc w ośrodkach wsparcia;
21) Odbieranie dziecka z rodziny, którego życie lub zdrowie jest zagrożone i umieszczenie go u innej niezamieszkującej wspólnie osoby najbliższej, rodzinie zastępczej lub w całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej;
22) Realizowanie zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzi i grup społecznych, w tym m.in. program dożywiania dzieci;
23) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium RP;
24) Przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych;
25) Prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych oraz przyznawanie pomocy osobom uprawnionym do alimentów;
26) Prowadzenie postępowań w sprawach świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych;
27) Przyznawanie świadczeń przewidzianych ustawą o Karcie Dużej Rodziny.
§4.
1. Ośrodek opracowuje i realizuje lokalne programy z zakresu pomocy społecznej na rzecz ograniczania i rozwiązywania występujących problemów społecznych
2. Ośrodek uczestniczy w realizacji gminnych programów z zakresu pomocy społecznej
3. W realizacji zadań Ośrodek współdziała z organami administracji rządowej, samorządowej, stowarzyszeniami, fundacjami, związkami wyznaniowymi, jednostkami organizacyjnymi wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz innymi podmiotami działającymi w obszarze pomocy społecznej.
4. W granicach środków określonych w planie finansowym Ośrodka realizacja niektórych zadań Ośrodka może być zlecona innym podmiotom.
5. Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.
III. Organizacja Ośrodka
§5.
1. Pracą Ośrodka kieruje Kierownik, który także reprezentuje go na zewnątrz.
2. Czynności z zakresu prawa pracy wobec Kierownika Ośrodka, w tym nawiązanie i rozwiązanie stosunku pracy, wykonuje Burmistrz Miasta i Gminy Glinojeck.
3. Kierownik Ośrodka odpowiada za organizację pomocy społecznej na terenie Miasta i Gminy Glinojeck dysponuje środkami finansowymi na pomoc społeczną oraz odpowiada za jej poziom i realizację.
4. Podczas nieobecności Kierownika, działalnością Ośrodka kieruje pracownik Ośrodka upoważniony przez Burmistrza Miasta i Gminy Glinojeck na wniosek Kierownika.
5. Kierownik Ośrodka, na podstawie odrębnych upoważnień Burmistrza Miasta i Gminy Glinojeck prowadzi postępowania i wydaje decyzje administracyjne w indywidualnych sprawach pozostających w zakresie Ośrodka.
6. O ile przepisy szczególne przewidują taką możliwość, upoważnienia, o których mowa w ust.5, mogą być również udzielone innemu pracownikowi na wniosek Kierownika Ośrodka.
7. W sprawach dotyczących funkcjonowania Ośrodka Kierownik wydaje zarządzenia.
8. W stosunku do pracowników zatrudnionych w Ośrodku, czynności w sprawach zakresu prawa pracy wykonuje Kierownik Ośrodka. Ośrodek jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.
9. Zasady wynagradzania pracowników Ośrodka oraz ich kwalifikacje określają odrębne przepisy.
§6.
1. Szczegółowa strukturę organizacyjną Ośrodka określa Regulamin organizacyjny nadawany przez Kierownika Ośrodka.
2. Ośrodek używa pieczęci o treści:
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
Ul. Bema 7, 06-450 Glinojeck
Tel.(0-23)6740065
NIP 566-13-73-717
§7.
Kierownik Ośrodka w terminie do 31 marca każdego roku przedkłada Radzie Miasta i Gminy Glinojeck sprawozdanie z działalności Ośrodka za rok poprzedni oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§8.
1. Nadzór nad działalnością Ośrodka, w tym nad realizacją zadań własnych Gminy sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Glinojeck
2. Nadzór nad merytoryczną działalnością Ośrodka w zakresie zadań zleconych sprawuje Wojewoda Mazowiecki.
IV. Majątek i działalność finansowa Ośrodka
§9.
Majątek Ośrodka stanowi własność Miasta i Gminy Glinojeck.
§10.
1. Ośrodek jest jednostką budżetową i prowadzi gospodarkę finansową zgodnie z zasadami określonymi dla tych jednostek w przepisach ustawy o finansach publicznych i innych przepisach prawa.
2. Ośrodek posiada własny rachunek bankowy.
3. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy opracowywany na podstawie uchwały budżetowej Miasta i Gminy Glinojeck.
4. Kierownik Ośrodka może zaciągać zobowiązania na realizację zadań do wysokości kwot ujętych w zatwierdzonym planie finansowym Ośrodka.
5. Zaciąganie zobowiązań przez Kierownika Ośrodka wymaga kontrasygnaty Głównego Księgowego Ośrodka.
6. Ośrodek prowadzi rachunkowość według zasad określonych w odrębnych przepisach.
7. Źródłami przychodu są środki finansowe pochodzące z budżetu wojewody oraz budżetu gminy.
8. Ośrodek może korzystać ze środków pozabudżetowych w szczególności może przyjmować i dysponować na cele statutowe darami rzeczowymi, środkami finansowymi oraz innymi świadczeniami.
V Postanowienie końcowe
§11.
1. Wszelkie zmiany niniejszego Statutu, mogą być wprowadzone w formie przewidzianej dla jego uchwalenia.
2. Sprawy nieuregulowane w Statucie normują inne obowiązujące akty prawne.
Uzasadnienie
Niniejsza uchwała stanowi efekt zmian w przepisach prawnych regulujących działalność ośrodków pomocy społecznej. W związku z powyższym ujawniła się potrzeba dostosowania Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do obowiązujących w tym zakresie regulacji prawnych. Efektem powyższego jest wprowadzenie do Statutu zapisów określających podstawy prawne działalności ośrodka.
Sporządziła:
Teresa Sosińska
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
