Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zmianami), art. 12 ust. 11 w związku z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz art. 80 ust. 4 i 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami) Rada Miasta Ostrołęki uchwala, co następuje:

Rozdział 1.
Tryb udzielania dotacji

§ 1.

Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji, podstawę obliczania dotacji, zakres danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego, podmiot na terenie miasta Ostrołęki.

§ 2.

Dotacja na przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki oświatowe udzielana jest na wniosek osoby prowadzącej, złożony do Urzędu Miasta Ostrołęki, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku o przyznanie dotacji na dany rok, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3.

Kwota dotacji jest ustalona na podstawie informacji uzyskanych od osoby prowadzącej daną szkołę/placówkę oświatowej o faktycznej liczbie uczniów, przekazywanej do 10 dnia każdego miesiąca z tym, że w grudniu do 5-go dnia, według stanu na pierwszy dzień miesiąca, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.

Rozdział 2.
Podstawy obliczania wysokości dotacji

§ 4.

1. W przypadku szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub w czerwcu, dotacja o której mowa w § 4 ust. 10, przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę tj. 31 sierpnia danego roku szkolnego.

2. Publiczne przedszkole otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Ostrołęka, pomniejszoną o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie nie niższej niż kwota przewidziana na ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka.

3. Publiczna szkoła podstawowa, gimnazjum oraz szkoła ponadgimnazjalna otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju prowadzonej przez Miasto Ostrołęka, pomniejszoną o kwotę dotacji, o której mowa w art. 22 ae ust. 3 ustawy o systemie oświaty, nie niższej niż kwota przewidziana na ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka. W przypadku nieprowadzenia przez Miasto Ostrołęka szkół danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji dla publicznej szkoły jest kwota przewidziana na ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka.

4. Na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w publicznym przedszkolu, publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, publicznej szkole podstawowej, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka.

5. Niepubliczne przedszkole otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości równej 75% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Ostrołęka, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie nie niższej niż kwota przewidziana na ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka.

6. Organ prowadzący niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości 40% równej wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych danego rodzaju prowadzonych przez Miasto Ostrołęka w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka.

7. Niepubliczna szkoła podstawowa, gimnazjum oraz szkoła ponadgimnazjalna z uprawnieniami szkoły publicznej, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka

8. Niepubliczna szkoła z uprawnieniami szkoły publicznej, w której uczeń nie spełnia obowiązku szkolnego lub nauki, otrzymuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, który potwierdził uczestnictwo na zajęciach własnoręcznym podpisem, dotację w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych danego typu i rodzaju, prowadzonych przez Miasto Ostrołęka, w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że w przypadku szkoły kształcącej w zawodach medycznych, na które szkoła posiada pozytywną opinię o spełnieniu wymagań określonych w art. 7 ust. 3 ustawy o systemie oświaty, wydaną przez ministra właściwego do spraw zdrowia, dotacja nie może być niższa niż kwota stanowiąca 50% wysokości kwoty przewidzianej w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka na ucznia kształcącego się w zawodzie medycznym.

9. Na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w niepublicznym przedszkolu, niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, niepublicznej szkole podstawowej, a także w niepublicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Ostrołęka.

10. W przypadku braku na terenie Miasta Ostrołęki szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.

11. Dotacja dla szkół, o których mowa w § 4 ust. 8, przysługuje za lipiec i sierpień danego roku, na każdego ucznia, który w czerwcu spełnił warunek uczestniczenia w zajęciach, o którym mowa w § 4 ust. 8.

12. Dotacje przekazywane są w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca kalendarzowego, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia, na właściwy rachunek bankowy szkoły/placówki oświatowej.

§ 5.

1. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe, otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację z budżetu Miasta Ostrołęki w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego, w części oświatowej subwencji ogólnej, przekazywanej jednostce samorządu terytorialnego, jeżeli osoba prowadząca szkołę:

1) przekaże do Miasta Ostrołęki informację o planowanej liczbie słuchaczy kursu, nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały;

2) udokumentuje zdanie egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.

2. Dotacja, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana jednorazowo w terminie 30 dni od złożenia przez osobę prowadzącą szkołę zaświadczenia odpowiednio o wydaniu dyplomów potwierdzających kwalifikacje zawodowe lub o zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy, którzy ukończyli kwalifikacyjny kurs zawodowy w tej szkole, wydanych przez okręgową komisję egzaminacyjną, na wniosek osoby prowadzącej szkołę.

Rozdział 3.
Rozliczanie dotacji

§ 6.

1. Dotacje przekazywane z budżetu Miasta dla niepublicznych szkół/placówek oświatowych o uprawnieniach szkół publicznych przeznaczone są na dofinansowanie realizacji zadań szkoły/placówki oświatowej w zakresie kształcenia, wychowania, opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły lub placówki oświatowej, zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zmianami).

2. W przypadku niewykorzystania dotacji w całości lub jej części, pobrania dotacji w nadmiernej wysokości, nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, zwrot dotacji niewykorzystanej pobranej w nadmiernej wysokości, nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem następuje w trybie określonym w ustawie o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 roku (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zmianami).

3. Osoba fizyczna lub prawna prowadząca szkołę lub placówkę oświatową, która otrzymuje dotacje z budżetu Miasta Ostrołęki, sporządza roczne rozliczenie wykorzystania przyznanych dotacji, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 4 do niniejszej uchwały;

4. Osoba prawna lub fizyczna prowadząca szkołę/placówkę oświatową przekazuje rozliczenie wykorzystania dotacji organowi dotującemu, t.j. Miastu Ostrołęka, w terminie do dnia 20 stycznia następnego roku po roku udzielenia dotacji, za okres od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku. W przypadku, gdy szkoła lub placówka oświatowa kończy swoją działalność, rozliczenie należy złożyć w ciągu 30 dni od dnia otrzymania ostatniej części dotacji.

§ 7.

1. Publiczna/niepubliczna szkoła/placówka oświatowa o uprawnieniach szkoły publicznej jest zobowiązana do prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych wydatków bieżących finansowanych z kwot udzielonych dotacji, przeznaczonych na daną szkołę/placówkę oświatową.

2. Każda z faktur (rachunków) potwierdzająca poniesione wydatki, powinna być opatrzona na odwrocie pieczęcią szkoły/placówki oświatowej i podpisem dyrektora oraz zawierać sporządzony w sposób trwały opis zawierający informacje dotyczące: w jakiej kwocie poniesiony wydatek został sfinansowany z otrzymanej dotacji i jakie było jego przeznaczenie.

Rozdział 4.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania oraz wykorzystania dotacji

§ 8.

1. Organ dotujący kontroluje prawidłowość wykorzystania dotacji, w szczególności z uwzględnieniem przepisów ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o finansach publicznych.

2. Kontrole, o których mowa w ust.1 przeprowadza osoba lub osoby upoważnione przez Prezydenta Miasta Ostrołęki.

3. Kontrola może być planowana lub doraźna. O terminie kontroli planowanej zawiadamia się kontrolowanego dyrektora szkoły/placówki otrzymującego dotacje z budżetu miasta na 7 dni przed planowanym rozpoczęciem kontroli.

4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie szkoły/placówki w dniach i godzinach pracy szkoły/placówki.

5. Szkoła/placówka zapewnia kontrolującym warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, a w szczególności:

1) udostępnia pomieszczenie do przeprowadzenia kontroli oraz udostępnia wszelką dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania,

2) udziela pisemnych informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujących,

3) umożliwia sporządzanie niezbędnej dla przeprowadzenia kontroli kopii dokumentów odpisów lub wyciągów z dokumentów i poświadcza je za zgodność z oryginałem.

6. Kontrolujący ma prawo:

1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej oraz przebiegu nauczania,

2) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych sfinansowanych z udzielonych dotacji,

3) sporządzania niezbędnych dla przeprowadzenia kontroli kopii dokumentów odpisów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem,

4) gromadzenia ustnych i pisemnych wyjaśnień,

5) podpisywania pism w sprawie dotyczącej badanej dokumentacji.

7. Kontrolujący ustalają stan faktyczny na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania.

8. Po zakończonych czynnościach kontrolnych kontrolujący zobowiązani są sporządzić protokół z przeprowadzonych czynności kontrolnych. Protokół należy sporządzić w przynajmniej dwóch egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla kontrolującego i dla kontrolowanej placówki.

9. Protokół podpisuje kontrolujący i dyrektor szkoły/placówki.

10. Dyrektor szkoły/placówki może odmówić podpisania protokołu, składając w terminie 5 dni od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.

11. W razie odmowy podpisania protokołu przez dyrektora szkoły/placówki kontrolujący odnotowują ten fakt w protokole.

12. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu dotującego, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

§ 9.

Traci moc uchwała Nr 384/XXXVI/2012 Rady Miasta Ostrołęki z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne oraz trybu i zakresu kontroli wykorzystania dotacji ( Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego 2013, poz. 750 z późn.zm).

§ 10.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Ostrołęki.

§ 11.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 116/XVIII/2015
Rady Miasta Ostrołęki
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

WNIOSEK O PRZYZNANIE DOTACJI

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 116/XVIII/2015
Rady Miasta Ostrołęki
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

INFORMACJA MIESIĘCZNA
o aktualnej liczbie uczniów

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 116/XVIII/2015
Rady Miasta Ostrołęki
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Informacja o planowanej liczbie słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych w roku

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr 116/XVIII/2015
Rady Miasta Ostrołęki
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik4.pdf

ROCZNE ROZLICZENIE DOTACJI OTRZYMANEJ