Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015r. poz. 1515), art. 226, art. 227, art. 228, art. 229 art. 230 ust. 6, 7 i 9, art. 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz U. z 2013r., poz. 885 z późn. zm.), oraz Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2015r. poz.92 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Wiązowna na lata 2016 - 2029 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań, zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Ustala się wykaz wieloletnich przedsięwzięć Gminy Wiązowna, obejmujący limity wydatków na przedsięwzięcia oraz limity zobowiązań z nimi związanych, zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 3. 1) Upoważnia się Wójta Gminy Wiązowna do zaciągania zobowiązań na wieloletnie przedsięwzięcia w granicach limitów kwot określonych na zadania w załączniku nr 2.

2) Upoważnia się Wójta Gminy Wiązowna do zawierania umów dotyczących zakupu mediów i innych usług, których realizacja w roku budżetowy i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy do kwoty 6.500.000,00 zł (słownie: sześć milionów pięćset tysięcy zł).

3) Upoważnia się Wójta Gminy Wiązowna do przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych do zaciągania zobowiązań wynikających z realizacji przedsięwzięć ujętych w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały oraz określonych w ust. 2.

§ 4. Z dniem 31.12.2015 r. uchyla się Uchwałę nr 14.III.2014 Rady Gminy Wiązowna z dnia 22 grudnia 2014 r. z późn. zm. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wiązowna na lata 2015 -2029.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wiązowna.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2016 r. i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 156.XVIII.2015
Rady Gminy Wiązowna
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załćznik nr 1 do URGW Nr 156.XVIII.2015 z dnia 22 grudnia 2015 r.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 156.XVIII.2015
Rady Gminy Wiązowna
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik nr 2 do URGW Nr 156.XVIII.2015 z dnia 22 grudnia 2015 r.

OBJAŚNIENIA PRZYJĘTYCH WARTOŚCI

DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ DLA GMINY WIĄZOWNA

NA LATA 2016-2029

Wieloletnia Prognoza Finansowa jest odzwierciedleniem planów i kierunków rozwoju JST, tworzenie Prognozy jest ściśle zintegrowane z realizowanymi zadaniami jak i zamierzeniami inwestycyjnymi jednostki.

Przygotowanie Wieloletniej Prognozy Finansowej weryfikuje stabilność finansową jednostki, czyli zdolność do obsługi zobowiązań i utrzymania płynności finansowej w długiej perspektywie.

Wieloletnia Prognoza Finansowa została sporządzona zgodnie z art. 226-232 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.). Obejmuje ona lata 2016- 2029, co wynika z prognozy kwoty długu na okres zaciągniętych i planowanych do zaciągnięcia zobowiązań.

Prognoza pozwala określić szacowane możliwości inwestycyjne samorządu, co ma znaczenie pod kątem oceny możliwości pozyskania środków z funduszy europejskich. Inną korzyścią jest zwiększenie przejrzystości i jawności finansów publicznych. Najważniejszym celem przygotowania Wieloletniej Prognozy Finansowej jest weryfikacja długookresowej stabilności finansowej jednostki samorządu terytorialnego, czyli zdolności do obsługi zobowiązań i utrzymania płynności finansowej w dłuższym przedziale czasowym.

Do opracowania Wieloletniej Prognozy Finansowej uwzględniono wskaźniki przygotowane przez Ministerstwo Finansów. Są to Wytyczne dotyczące założeń makroekonomicznych na potrzeby wieloletnich prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustawą "Aktualizacja - październik 2015". W WPF w horyzoncie najbliższych 4 lat (2016-2019) przyjęto następujące wielkości wskaźników wzrostu dochodów bieżących: na 2017 r.- 7%, na 2018 r. - 7%, na 2019 r. - 5%. Zostały one określone na podstawie analizy dotychczasowych trendów zmian dochodów w ostatnich trzech latach. Podczas prognozowania dochodów na lata 2017-2029 uwzględniono możliwą do osiągnięcia w latach przyszłych subwencję, udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych, oszacowano kwoty dochodów własnych ze sprzedaży majątku, opłat wynikających z ustaw czy wynajmu lokali.

W latach następujących po 2019 r. założenia odnośnie PKB przyjęto na poziomie zgodnym z wytycznymi Ministerstwa Finansów dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych: na 2020 r.- 103,8%, na 2021 r.- 103,7%, na 2022 r.- 103,5%, na 2023 r.- 103,3%, na 2024 r.- 103,1%, na 2025 r.- 103,0%, na 2026 r.- 103,0%, na 2027 r.- 103,0%, na 2028 r.- 103,0%, na 2029 r.- 102,8%.

Dochody i wydatki, przychody i rozchody na 2016 rok przyjęto w wartościach zgodnych z projektem uchwały budżetowej na rok 2016.

W WPF uwzględniono planowany do zaciągnięcia w 2016r. kredyt w kwocie 5.000.000,- zł, (z którego zostanie pokryty deficyt budżetowy w wysokości 2.913.833,-). Natomiast na rok 2017 planuje się zaciągnąć kredyt w wysokości 2.600.000,-zł, (z którego zostanie pokryty deficyt budżetowy w wysokości 641.755,-zł, a pozostałą kwotę przeznacza się na realizację zadań inwestycyjnych). Kredyty te zwiększyły przychody budżetu na lata 2016- 2017. W rozchodach uwzględniono spłaty rat kredytów i pożyczek na podstawie zawartych umów, oraz prognozy spłat kredytów planowanych do zaciągnięcia w latach 2016-2017.

Kwota długu na koniec roku 2016 będzie wynosiła 29.121.255,10 zł., co stanowi 57% planowanych na 2016 rok dochodów.

Gmina spełnia wskaźniki zadłużenia wynikające z art.243 ustawy o finansach publicznych.

Wieloletnia prognoza finansowa uwzględnia planowane przedsięwzięcia zarówno bieżące jak i inwestycyjne. Planowane do realizacji w określonej perspektywie czasowej zamierzenia wynikające z zawartych umów, jak i potrzeb danej społeczności samorządowej (np. budowa dróg, oświetlenia czy kanalizacji) znajdują swoje odzwierciedlenie w uchwale WPF w załączniku Nr 2.

W załączniku nr 2 do uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej zostały określone przedsięwzięcia planowane do wykonania w latach 2016-2019.

Dla każdego przedsięwzięcia, którego płatność wykracza poza rok budżetowy określa się nazwę, jednostki organizacyjne odpowiedzialne za realizację, okres realizacji, łączne nakłady finansowe, limit wydatków w poszczególnych latach i limit zobowiązań.

W 2016 roku na przedsięwzięcia objęte WPF przeznacza się kwotę 12.081.300,63 zł, w tym na wydatki bieżące 3.255.676,21 zł, a na wydatki majątkowe 8.825.624,42 zł

Limit zobowiązań dla przedsięwzięć wieloletnich określono, jako suma wydatków przewidzianych do realizacji poszczególnych zadań począwszy od roku 2016 do końca realizacji zadań. Zachowując ciągłość wieloletnią w załączniku Nr 2 uwzględniono również zadania, które w latach poprzednich posiadały status przedsięwzięcia wieloletniego, a okres realizacji kończy się w roku 2016.