Na podstawie art. 7 ust.1 pkt. 19, art.18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.) oraz art.5 ust.1 i ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), Rada Gminy Zawidz uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się "Program współpracy Gminy Zawidz z organizacjami pozarządowymi na 2016 rok" , który stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały .

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Zawidz.

§ 3. Traci moc uchwała Nr 178/XXXV/2014 Rady Gminy Zawidz z dnia 30 października 2014 roku w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Zawidz z organizacjami pozarządowymi na rok 2015".

§ 4. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Przewodniczący Rady Gminy Jarosław Giziński

Załącznik do Uchwały Nr 51/X/2015
Rady Gminy Zawidz
z dnia 30 października 2015 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY ZAWIDZ Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA ROK 2016.

R o z d z i a ł I

Postanowienia ogólne

§ 1

Przedmiotem Programu jest realizacja części zadań publicznych o charakterze lokalnym, należących do zadań własnych gminy.

§ 2

Podmiotami uczestniczącymi w realizacji programu są:

1. Wójt Gminy Zawidz koordynujący realizacje Programu, jako organ wykonawczy Gminy.

2. Rada Gminy Zawidz uchwalająca Program i dokonująca jego realizacji w terminie do

30.06.2017 roku jako organ stanowiący Gminy.

3. Realizatorami Programu są:

a/ Ze strony Gminy:

· Sekretarz Gminy Zawidz jako Pełnomocnik Wójta Gminy Zawidz,

· Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zawidzu,

· Komisja Przeciwalkoholowa przy Wójcie Gminy Zawidz,

· Referaty Urzędu Gminy,

· Placówki oświatowe,

b/ Organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art.3 ust.3 ustawy o działalności

pożytku publicznego i o woluntariacie, prowadzące działalność pożytku publicznego

w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy, w tym w szczególności: zadania w zakresie:

- pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz

wyrównywanie szans tych rodzin i osób,

- ochrona i promocja zdrowia,

- działalność na rzecz osób niepełnosprawnych,

- wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,

- porządku, bezpieczeństwa publicznego, ratownictwa, ochrony ludności i mienia,

- kultury, sztuki, dziedzictwa narodowego i ochrony dóbr kultury,

- działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym,

- nauki, oświaty i wychowania,

- turystyki i wypoczynku,

- promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy,

- działalności charytatywnej,

- wspieranie rozwoju woluntariatu,

§ 3

1. Wójt Gminy Zawidz współpracuje z organizacjami w sferze zadań publicznych o ile zadania

te są zadaniami należącymi do kompetencji Wójta.

2. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy Wójta z organizacjami jest

prowadzenie przez te organizacje działalności na terenie gminy Zawidz, powiatu sierpeckiego

lub na rzecz mieszkańców gminy Zawidz.

§ 4

Współpraca Wójta Gminy Zawidz z organizacjami, mają charakter pozafinansowy i finansowy.

§ 5

Program będzie realizowany w okresie od 1 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2016 roku.

R o z d z i a ł II
Z a s a d y w s p ó ł p r a c y

§ 6

Najważniejszymi zasadami współpracy z organizacjami pozarządowymi jakimi kierować się będzie Wójt Gminy są:

1) Zasada partnerstwa - co oznacza, że organizacje pozarządowe, na zasadach i w

formie określonej w ustawie oraz zgodnie z trybem wynikającym z odrębnych

przepisów uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych,

wypracowywaniu sposobów ich rozwiązywania oraz wykonywaniu zadań publicznych.

2. Zasada pomocniczości - zgodnie z którą Gmina Zawidz prowadzi działalność

powierzając organizacjom pozarządowym wykonywanie zadań publicznych.

3) Zasada efektywności - w myśl której Gmina wykorzystuje współpracę z organizacjami

pozarządowymi do efektywnej realizacji zadań społeczno - ekonomicznych,

przestrzegając zasad uczciwej konkurencji oraz z zachowaniem

wymogów określonych w art. 25 i art. 28 ust. 3 ustawy o finansach publicznych.

4) Zasada jawności podejmowanych działań - zgodnie z którą organy gminy udostępniają organizacjom pozarządowym informacje o zamiarach i celach realizowanych zadań publicznych, w których możliwa jest współpraca z tymi organizacjami.

5) Zasada legalności - w myśl której wszelkie działania organów gminy oraz organizacji pozarządowych odbywają się w granicach i na podstawie przepisów prawa.

6) Zasada suwerenności stron - zgodnie z którą Gmina Zawidz respektuje odrębność i suwerenność zorganizowanych wspólnot obywateli, uznając ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących także do sfery zadań publicznych i w takim zakresie współpracuje z tymi organizacjami.

R o z d z i a ł III
Cele główne i szczegółowe programu

§ 7. Cele główne i szczegółowe Programu obejmują:

1. Celem Programu jest rozwój społeczno-ekonomiczny gm. Zawidz, zaspakajanie potrzeb i po

prawa warunków oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców gminy poprzez podejmowanie

i prowadzenie wspólnych działań gminy z organizacjami pozarządowymi.

2. Kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych

i regionalnych, w tym:

a/ zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów lokalnych,

b/ tworzenie warunków do zwiększonej aktywności społecznej mieszkańców Gminy,

c/ budowanie partnerstwa między Wójtem a organizacjami pozarządowymi,

d/ umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie

i wspólnotę lokalna,

e/ promocja postaw obywatelskich i prospołecznych,

f/ podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych,

g/ wzmocnienie pozycji organizacji pozarządowych i zapewnienie im równych szans z innymi

podmiotami,

h/ kształtowanie współpracy między administracją na terenie gminy a organizacjami.

3. Cele Programu obejmują systemową i zorganizowaną współpracę Wójta z organizacjami.

R o z d z i a ł IV
Formy współpracy

§ 8

Współpraca pomiędzy Gminą Zawidz a organizacjami pozarządowymi oraz pozostałymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego może przybierać formy niefinansowe i finansowe.

§ 9

Formy współpracy pozafinansowe to :

1. Wymiana informacji będącej podstawą prawidłowego diagnozowania problemów i potrzeb mieszkańców gminy, na podstawie którego opracowane będą zadania oraz programy celowe.

2. Opiniowanie i konsultowanie opracowań, programów oraz projektów aktów normatywnych w dziedzinach stanowiących obszary wzajemnych zainteresowań.

3. Pomoc prawna organizacjom udzielana przez Urząd Gminy.

4. Udział Wójta lub osoby reprezentującej Wójta w spotkaniach, konferencjach, uroczystościach

organizowanych przez organizacje pozarządowe.

5. Zapraszanie przez Wójta przedstawicieli organizacji na spotkania, uroczystości i sesje Rady

Gminy.

6. Współdziałanie z organizacjami w celu pozyskiwaniu środków pochodzących z funduszy

zewnętrznych.

7. Wójt w miarę swoich możliwości nieodpłatnie udostępni pomieszczenia Urzędu Gminy oraz inne

pomieszczenia np. w szkole, remizie OSP itp.

8. Wójt w miarę możliwości udostępni nieodpłatnie lub po kosztach transport gminny ( autokary),

9. Wójt może objąć patronatem imprezy organizowane przez organizacje

§ 10
Formy współpracy finansowe to :

1. Zlecanie organizacjom pozarządowym wykonania zadań publicznych realizowanych przez Gminę Zawidz, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania.

2. Zlecanie zadania publicznego organizacji pozarządowej może nastąpić w dwóch formach:

1) powierzenia wykonywania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji,

2) wspierania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dodatkowe finansowanie jego realizacji.

3. Wójt może zawierać z organizacjami umowy na wykonanie zadań publicznych na czas realizacji

zadania lub na czas określony nie dłuższy niż 5 lat.

§ 11

1. Zlecanie realizacji zadań publicznych następuje w trybie otwarte konkursu ofert, chyba że

przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.

2. Szczegółowy tryb ogłaszania konkursu, przeprowadzenie i rozstrzygnięcie otwartych konkursów

ofert, skład komisji konkursowej, zasady działania komisji, dokumenty jakie organizacja

powinna złożyć chcąca przystąpić do konkursu określi Wójt Gminy w Zarządzeniu

R oz d z i a ł V
Priorytetowe obszary zadań publicznych

.

§ 12

Jako priorytetowe dla Gminy Zawidz w roku 2016 zostały określone zadania z następujących obszarów:

1. pomoc społeczna,

2. nauka, edukacja i wychowanie,

3. ochrona i promocja zdrowia oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym,

4. kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,

5. upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,

6. organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży,

7. działania na rzecz osób niepełnosprawnych.

OBSZAR I:

Pomoc społeczna

Zadanie: wspieranie działań zmierzających do wyrównywania poziomu życia mieszkańców poprzez:

- zapewnienie opieki nad dziećmi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo i ekonomicznie oraz zagrożonych patologią społeczną,

- zapewnienie opieki osobom bezdomnym, osobom będącym w sytuacjach kryzysowych narażonych na przemoc i odrzuconych przez rodzinę.

- zapewnienie dożywiania dzieciom w szkołach,

- dofinansowanie zakupu podręczników uczniom z rodzin o niskich dochodach,

OBSZAR II

Nauka, edukacja i wychowanie.

Zadanie: wspieranie i promocja wartościowych przedsięwzięć edukacyjnych, oświatowych i wychowawczych takich jak:

- opracowywanie i wydawanie publikacji wykorzystywanych do realizacji celów dydaktyczno- wychowawczych.

- wspieranie zadań związanych z wyrównywaniem szans dzieci i młodzieży,

OBSZAR III

Ochrona i promocja zdrowia oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym.

Zadania:

1) realizacja zadań wynikających z "Gminnego Programu Profilaktyk i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Zawidz na rok 2016" .

2) realizacja zadań Gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii, w tym prowadzenie działań z zakresu profilaktyki oświatowo-zdrowotnej, edukacji i promocji zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży.

4) wspieranie lokalnych programów zakresie promocji zdrowia,

5) budowanie właściwych zachowań w celu umocnienia i podnoszenia świadomości zdrowotnej na temat zdrowego stylu życia,

OBSZAR IV

Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,

Zadanie: wspieranie - w ramach sprawowanego mecenatu kultury - wartościowych przedsięwzięć o charakterze lokalnym w zakresie rozwoju kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego, promocji twórczości, edukacji i oświaty kulturalnej, działań i inicjatyw kulturowych oraz walorów kulturowych Gminy, realizowanych przez:

- organizowanie imprez kulturalnych,

- prowadzenie dokumentacji zjawisk życia kulturalnego i artystycznego,

- wspieranie amatorskiego ruchu artystycznego,

- upowszechnienie, promocję i popularyzację lokalnej twórczości i wykonawstwa artystycznego,

- wspieranie wszelkich form edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży.

OBSZAR V

Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,

Zadanie: wspieranie kultury fizycznej i sportu poprzez następujące działania:

- organizacja przygotowań i uczestnictwo w lokalnych i ponadlokalnych imprezach sportowych,

- organizacja szkolenia dzieci i młodzieży, w tym zakup sprzętu sportowego,

- organizacja przedsięwzięć dotyczących sportu dla wszystkich,

- organizacja imprez sportowo rekreacyjnych.

- dofinansowanie klubów w zakresie szkolenia dzieci i młodzieży oraz udziału

w rozgrywkach i turniejach

OBSZAR VI

Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży.

Zadanie: wspieranie działań w zakresie organizowania wypoczynku dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin dotkniętych ubóstwem lub zdarzeniami losowymi, realizowanych w formach:

- prowadzenie świetlic środowiskowych,

- organizacja obozów, kolonii, rajdów.

R o z d z i a ł VI
Sposób oceny realizacji Programu

§ 13

1. Bieżącym monitoringiem realizacji programu zajmuje się Pełnomocnik Wójta ds. Współpracy

z Organizacjami Pozarządowymi z skarbnikiem i osobami realizującymi poszczególne zadania.

2. Zbieranie w czasie realizacji programu informacji, uwag, wniosków i propozycji dotyczących

realizacji programu.

3. Złożenie sprawozdań z realizacji programu przez organizacje pozarządowe i jednostki

odpowiedzialne za realizację zadań ujętych w Programie w terminie do dnia 15 marca2017 r.

4. Opracowanie zbiorczego sprawozdania z realizacji Programu i przedstawienie go do

Zatwierdzenia Wójtowi Gminy do 30.05.2017 roku.

5. Przedstawienie sprawozdania Radzie Gminy w terminie do dnia 30 czerwca 2017 roku.

6. Umieszczenie sprawozdania na stronie internetowej Gminy.

R o z d z i a ł VII

Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji

§ 14

1. Pełnomocnik Wójta zbiera materiały do Programu i opracowuje projekt w terminie do 25 września 2015 roku.

2. Pełnomocnik udostępnia Program do konsultacji, który trwa do dnia 15 października 2015 r.

a/ ogłoszenie o konsultacjach programu wywiesza się na tablicy ogłoszeń w Urzędzie,

b/ projekt programu jest do wglądu dla wszystkich mieszkańców u Pełnomocnika,

c/ Projekt programu przesyła się do organizacji pozarządowych do opinii,

d/ projekt programu przesyła Pełnomocnik do Przewodniczącego Komisji Oświaty Rady,

3. Pełnomocnik zbiera uwagi do programu ,

§ 15

1. Pełnomocnik zwraca się do Skarbnika o przekazanie informacji o planowanej wysokości środków na zadania ujęte w Programie.

2. Po otrzymaniu informacji od Skarbnika i zebraniu uwag po konsultacji Pełnomocnik przygotowuje ostateczna wersje Programu, który przekazuje Wójtowi do podpisu.

3. Wójt przekazuje Program Radzie Gminy do uchwalenia w terminie do 30 października 2015 r.

który Rada Gminy uchwala do 30 listopada 2015 roku.

§ 16

Środki finansowe na realizacją zadań publicznych, o których mowa w Programie, zostaną

określone w budżecie gminy Zawidz na rok 2016, który po przyjęciu przez organ stanowiący

będzie opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

R o z d z i a ł VIII

Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowej.

§ 17

1. Komisję powołuje Zarządzeniem Wójt Gmin w składzie 3 osobowym,

2. Komisja pracuje w s kładzie co najmniej 1 pełnego składu osobowego.

Na każdym posiedzeniu sporządza się listę obecności.

3. Posiedzenia Komisji są protokółowane .

4. Posiedzeniom komisji przewodniczy Przewodniczący , którego powołuje Wójt.

5. Do zadań przewodniczącego należy w szczególności:

a/ zwołanie posiedzenia Komisji,

b/ inicjowanie, organizowanie i prowadzenie prac Komisji,

6. Komisja proponuję kwotę dofinansowania.

7. Komisja podejmuje decyzje w głosowaniu jawnym.

§ 18

1. Członkowie Komisji z tytułu pracy w Komisji nie otrzymują dodatkowego wynagrodzenia

2. Przewodniczący komisji przedstawia protokół z posiedzenia Wójtowi do zatwierdzenia.

3. Przy rozpatrywaniu złożonej oferty, Wójt bierze pod uwagę:

- zgodność oferty z treścią ogłoszonego konkursu,

- innowacyjność proponowanych rozwiązań,

- gwarancję realizacji danego zadania własnego Gminy zgodnie ze standardami

- właściwymi dla danego zadania wynikających z odrębnych przepisów lub

określonych przez Gminę,

4. Podmioty składający ofertę powinny być poinformowane przez Wójta o podjętej decyzji

w terminie nieprzekraczającym 2 miesięcy.

R o z d z i a ł IX
Postanowienia Końcowe

§ 19. 1. Organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust.3 ustawy mogą z własnej inicjatywy wystąpić do Wójta z ofertą realizacji zadań własnych gminy, także tych które są dotychczas realizowane w inny sposób przez Urząd lub przez gminną jednostkę organizacyjną.

2. W przypadku, o którym mowa w ust.1 Wójt ma obowiązek rozważenia celowości realizacji zadania własnego gminy przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,

Opracował :

Janusz Wysocki

Sekretarz Gminy Zawidz