Uchwała nr XX/37/2016 Rady Gminy Jedlińsk
z dnia 30 czerwca 2016r.
w sprawie określenia zasad zbywania, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Jedlińsku
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 618 z późn. zm.)
Rada Gminy Jedlińsk uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwała określa zasady zbywania, oddawania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Jedlińsku, dla którego podmiotem tworzącym jest Gmina Jedlińsk.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Radzie Gminy - rozumie się przez to Radę Gminy Jedlińsk;
2) Wójcie Gminy - rozumie się przez to Wójta Gminy Jedlińsk;
3) Radzie Społecznej - rozumie się przez to Radę Społeczną działającą przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Jedlińsku;
4) SP ZOZ - rozumie się przez to Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Jedlińsku, dla którego Gmina Jedlińsk jest podmiotem tworzącym;
5) aktywach trwałych - rozumie się przez to aktywa trwałe w rozumieniu przepisów o rachunkowości, w szczególności nieruchomości (grunty, budynki, lokale, budowle trwale związane z gruntem) oraz mienie ruchome (aparaturę i sprzęt medyczny, urządzenia techniczne, środki transportu oraz inne przedmioty niezbędne do prawidłowego funkcjonowania SP ZOZ).
§ 3. Przepisów uchwały nie stosuje się do zbycia i oddania w użytkowanie nieruchomych aktywów trwałych SP ZOZ.
§ 4. 1. Zbycie, wynajęcie, wydzierżawienie, użyczenie, oddanie w użytkowanie aktywów trwałych SP ZOZ nie może ograniczać realizacji zadań statutowych SP ZOZ oraz dostępności i udzielania świadczeń zdrowotnych, a także prowadzić do naruszenia art. 13 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
2. Decyzję o zbyciu, wydzierżawieniu, wynajęciu, użyczeniu, oddaniu w użytkowanie aktywów trwałych SP ZOZ podejmuje Dyrektor SP ZOZ po spełnieniu przesłanek wynikających z niniejszej uchwały.
3. SP ZOZ zbywa, oddaje w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywa trwałe SP ZOZ zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.
4. Aktywa trwałe SP ZOZ mogą zostać zbyte, wydzierżawione, wynajęte, oddane w użytkowanie lub użyczenie w przypadku uznania ich za zbędne do realizacji celów statutowych SP ZOZ.
5. Za zbędne dla SP ZOZ mogą być uznane w szczególności aktywa trwałe, które:
a) nie będą wykorzystywane przez SP ZOZ w najbliższych dwunastu miesiącach albo wykorzystywane są sporadycznie,
b) są niesprawne technicznie, a naprawa z uwagi na brak części zamiennych i podzespołów jest niemożliwa,
c) nie nadają się do dalszej eksploatacji z uwagi na zły stan techniczny, a ich naprawa byłaby ekonomicznie nieuzasadniona,
d) nie spełniają niezbędnych standardów technicznych, co w szczególności uniemożliwia uzyskanie pożądanych efektów.
6. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych SP ZOZ nie może nastąpić na rzecz podmiotów udzielających świadczeń zdrowotnych mających charakter konkurencyjny w stosunku do świadczeń zdrowotnych udzielanych przez SP ZOZ.
7. Zbycie, oddanie w najem, dzierżawę, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych nie może być dokonane na rzecz:
1) osób pełniących funkcje kierownicze w SP ZOZ;
2) osób prowadzących przetarg lub wykonujących czynności związane z przetargiem;
3) osób trzecich pozostających w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa z osobami, o których mowa w pkt 1-2.
4)
§ 5. 1. Zbycie ruchomych aktywów trwałych SP ZOZ o wartości księgowej powyżej 50.000,00 zł netto, wymaga zgody Rady Gminy.
2. Zgoda Rady Gminy, o której mowa w ust. 1 wyrażona jest w formie uchwały podjętej na wniosek Dyrektora SP ZOZ złożony do Rady Gminy za pośrednictwem Wójta Gminy.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2 winien zawierać:
1) opinię Rady Społecznej wyrażonej w formie pisemnej;
2) szczegółowy opis proponowanej formy zbycia aktywów trwałych;
3) określenie przedmiotu zbycia, w tym jego wartość księgową;
4) uzasadnienie celowości przedsięwzięcia;
5) oświadczenie, że zbycie aktywów trwałych nie ograniczy realizacji zadań statutowych a także nie ograniczy dostępności do udzielanych usług medycznych.
§ 6. 1. Zbycie ruchomych aktywów trwałych SP ZOZ o wartości księgowej 10.000,00 zł - 50.000,00 zł netto, dokonywane jest przez Dyrektora SP ZOZ po uzyskaniu opinii Rady Społecznej wyrażonej na piśmie.
2. Zbycie ruchomych aktywów trwałych SP ZOZ o wartości księgowej poniżej 10.000,00 zł netto, dokonywane jest przez Dyrektora SP ZOZ samodzielnie bez konieczności uzyskania opinii Rady Społecznej.
§ 7. Wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie ruchomych aktywów trwałych SP ZOZ dokonywane jest przez Dyrektora SP ZOZ po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Społecznej.
§ 8. 1. Wydzierżawienie lub wynajęcie nieruchomości lub jej części o powierzchni powyżej 100 m2 wymaga zgody Rady Gminy.
2. Dyrektor SP ZOZ składa wniosek dotyczący uzyskania zgody na podjęcie czynności zmierzających do wydzierżawienia lub wynajęcia nieruchomości lub jej części o powierzchni powyżej 100 m2 do Rady Gminy za pośrednictwem Wójta Gminy.
3. Wniosek powinien zawierać:
1) określenie przedmiotu najmu lub dzierżawy (w tym jego powierzchni) i celu, na jaki wynajmowana (wydzierżawiana) jest nieruchomość lub jej część;
2) uzasadnienie celowości przedsięwzięcia, w tym uzasadnienie, na jaki okres ma zostać wynajęta (wydzierżawiona) nieruchomość;
3) oświadczenie, że wynajęcie (wydzierżawienie) nieruchomości lub jej części nie ograniczy możliwości realizacji zadań statutowych SP ZOZ, a także nie ograniczy dostępności do udzielanych usług medycznych;
4) opinię Rady Społecznej wyrażoną na piśmie.
4. Wydzierżawienie lub wynajęcie nieruchomości lub jej części o powierzchni nie większej niż 100 m2 dokonywane jest przez Dyrektora SP ZOZ po zasięgnięciu opinii Rady Społecznej.
§ 9. Dyrektor SP ZOZ składa wniosek dotyczący uzyskania zgody na użyczenie nieruchomości lub jej części oraz ruchomości do Rady Gminy za pośrednictwem Wójta Gminy. Wniosek powinien zawierać:
1) określenie przedmiotu użyczenia (w tym powierzchni) i celu, na jaki jest użyczany;
2) uzasadnienie celowości przedsięwzięcia;
3) oświadczenie, że użyczenie aktywa trwałego nie utrudni realizacji zadań statutowych SP ZOZ, a także nie utrudni dostępności do udzielanych usług medycznych oraz że działalność prowadzona w użyczonym majątku trwałym bądź z jego użyczeniem nie będzie konkurencyjna dla działań SP ZOZ;
4) wystąpienie podmiotu, na rzecz którego ma nastąpić użyczenie aktywów trwałych;
5) opinię Rady Społecznej;
6) projekt umowy.
§ 10. 1. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie lub oddanie w użytkowanie nieruchomych i ruchomych aktywów trwałych, z zastrzeżeniem § 3, odbywa się z zachowaniem zasad i trybu przeprowadzania przetargu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
2. Dla przeprowadzenia postępowania przetargowego Dyrektor SP ZOZ powołuje komisję.
3. Komisja składa się co najmniej z 3 członków wybranych spośród pracowników zakładu.
4. Zasady pracy komisji określa regulamin komisji zatwierdzony przez Dyrektora SP ZOZ.
5. Komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty.
6. Z przeprowadzonego postępowania komisja sporządza protokół i przedkłada od zatwierdzenia Dyrektorowi SP ZOZ.
7. Po zakończeniu postępowania przetargowego:
1) Dyrektor SP ZOZ informuje uczestników o wyborze najkorzystniejszej oferty;
2) następuje zawarcie umowy z oferentem, który wygrał przetarg, chyba że SP ZOZ odstąpi od zamiaru zbycia, wydzierżawiania, wynajęcia, użytkowania aktywa trwałego.
8. Dyrektor SP ZOZ ma prawo odstąpić od stosowania trybu, o którym mowa w § 10 ust. 1 w następujących okolicznościach:
a) w przypadku nieruchomych aktywów trwałych:
1) wynajem lub wydzierżawienie następuje na rzecz jednostki organizacyjnej, której organem założycielskim jest Rada Gminy,
2) wynajem lub dzierżawę małych powierzchni do 30 m2,
3) wynajem lub wydzierżawienie, przy których koszt przeprowadzenia przetargu przekroczy roczne dochody z tytułu zawartej umowy,
4) wynajem lub wydzierżawienie powierzchni SP ZOZ na krótkotrwałe prezentacje, zjazdy, sympozja, konferencje naukowe, itp.,
5) w przypadku braku rozstrzygnięcia dwóch kolejnych przetargów;
b) w przypadku ruchomych aktywów trwałych:
1) dzierżawa, najem, użytkowanie aktywów trwałych o wartości księgowej nieprzekraczającej 5.000,00 zł netto,
2) w przypadku braku rozstrzygnięcia dwóch kolejnych przetargów.
9. Wynajem, dzierżawa, użytkowanie dokonana w opisanych w ust. 8 okolicznościach nie wymaga uzyskania opinii Rady Społecznej.
§ 11. Umowę zbycia, dzierżawy, najmu, użyczenia, oddania w użytkowanie aktywów trwałych SP ZOZ należy sporządzić w formie pisemnej.
§ 12. Dyrektor SP ZOZ zobowiązany jest do składania informacji dotyczących wynajmowania, wydzierżawiania, użytkowania i użyczania aktywów trwałych SP ZOZ wraz z określeniem wielkości przychodów z tego tytułu. Informacje takie należy sporządzać za każdy rok kalendarzowy do dnia 31 stycznia następnego roku i przekazywać Wójtowi Gminy.
§ 13. Dyrektor SP ZOZ zobowiązany jest do sporządzania i gromadzenia pełnej dokumentacji z przeprowadzonego przetargu, a w szczególności:
1) zarządzenia Dyrektora SP ZOZ o powołaniu składów komisji;
2) regulaminu pracy komisji przetargowych;
3) ogłoszeń o przetargu;
4) ofert;
5) protokołów z odbytych przetargów;
6) umów i ewentualnych aneksów do umów.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jedlińsk oraz Dyrektorowi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Jedlińsku.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
| Przewodnicząca Rady Gminy |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
